廣東調整戶口遷移政策

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 廣東全面放開小城市落戶限制 嚴控超大城市人口規模

廣東調整戶口遷移政策

在調整戶口遷移政策上,廣東全面放開建制鎮和小城市落戶限制。

據瞭解,在調整戶口遷移政策上,廣東全面放開建制鎮和小城市落戶限制。除廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市外,在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃,下同)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。

同時,有序放開部分地級市落戶限制。在河源、韶關、梅州、汕尾、陽江、肇慶、清遠、潮州、雲浮等中小城市的城區合法穩定就業滿3年並有合法穩定住所,同時按照有關規定參加社會保險滿3年的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口,其中,綜合承載壓力較小的城市,可以適當放開就業和參加社會保險的年限限制。城區人口數量達到大城市以上規模的汕頭、惠州、江門、湛江、茂名、揭陽市,參照執行上述城市落戶政策。

此外,逐步調整珠三角部分城市入戶政策。在珠海、佛山、東莞、中山市合法穩定就業滿5年並有合法穩定住所,參加社會保險滿5年的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口,其中珠海市可根據經濟特區人口發展的特點,適度控制落戶節奏,對合法穩定就業和合法穩定住所的範圍、條件等作出較嚴格的規定。要進一步降低准入門檻、暢通入戶渠道、擴大積分入戶規模,保障符合條件人員的正當合法權益。

與此同時,嚴格控制超大城市人口規模。廣州、深圳市要根據綜合承載能力和經濟社會發展需要,加快調整人口結構,重點吸納本地經濟社會發展急需的各類型專業人才落戶。要按照總量控制、公開透明、公平公正的原則,對達到規定標準條件的人員,允許在當地申請常住戶口。(廣州日報記者 李棟)

 除廣深外 廣東全面放開直系親屬投靠

今日上午,廣東省公安廳召開廣東省戶籍制度改革新聞發佈會。記者瞭解到,除廣州、深圳市外,其他市進一步放開共同居住生活的直系親屬間相互投靠。省公安廳副廳長彭會介紹,近日,省政府正式印發了《關於進一步推進我省戶籍制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。廣東省戶籍制度改革的主要目標是:到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人爲本、科學高效、規範有序的新型戶籍制度,努力實現1300萬左右的農業轉移人口和其他常住人口在我省城鎮落戶。

省戶籍制度改革的主要內容有:一是進一步調整戶口遷移政策。全面放開建制鎮和小城市落戶限制,有序放開部分地級市落戶限制,逐步調整珠三角部分城市入戶政策,嚴格控制超大城市人口規模。二是創新人口管理。建立城鄉統一的戶口登記制度,健全居住證積分管理制度,加強人口基礎信息平臺建設,加強人口信息管理應用。三是有效解決我省戶口遷移中的重點問題。優先解決流動人口存量問題,放開直系親屬投靠,放寬大專以上(含大專)學歷畢業生及技能人才、特殊專業人才入戶條件。四是切實保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益。完善農村產權制度,積極推動城鄉教育事業均衡協調發展,建立完善覆蓋城鄉惠及全民的社會保障體系,加快統一城鄉居民衛生計生服務制度。加快住房保障制度改革,加強基本公共服務財力保障。尤其需要說明的是,除廣州、深圳市外,其他市進一步放開共同居住生活的直系親屬間相互投靠(夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠),不受婚齡、年齡等條件限制,憑有效證件和證明材料申請辦理戶口遷移手續。

此外,放寬大專以上(含大專)學歷畢業生及技能人才、特殊專業人才入戶條件。大專以上(含大專)學歷畢業生以及經地級以上市相關部門認證的中級技能型人才、特殊專業人才可在除廣州、深圳市外的其他城市落戶。落戶地與實際居住地不一致的,可遷移到實際居住地。廣州、深圳市要進一步研究放寬高校畢業生及技能人才、特殊專業人才的落戶政策。(廣州日報記者 李棟)

 外來人口入戶,廣東每年解決100萬

到2020年解決1300萬流動人口入戶的目標,是全省各個有關部門調研測算的結果。

廣東省公安廳治安局戶政處處長黃成龍介紹,到2020年解決1300萬流動人口入戶的目標,是全省各個有關部門調研測算的結果,也是廣東新型城鎮化建設2014~2020的目標之一。

他介紹,這1300萬包括省內流動人口600萬,從2014年至2020年7年間,每年需吸納約85.7萬人;來外來人口700萬,將在2014-2020年的7年內依次解決。“一是省內農轉非,人口約15.5萬;二是城市擴容,人口約60萬;三是每年的放寬小城鎮人口的轉移,每年新轉移農業人口約10萬人(包括新進入城鎮就業人口和親屬投靠人口)。”

其中,700萬外來人口,廣東也將以一年100萬的速度解決入戶。“廣東現有流動人口3495萬人,其中來自省外2433萬人(就業的約2200萬人),居住時間已滿5年以上的395萬人,半年到5年的1368萬人,並將在2020年前陸續達到居住滿5年的條件,半年以下的有670萬人。根據《實施意見》,我們優先解決這部分異地務工人員的落戶問題。每年吸納100萬外來人口,佔廣東全部流動人口的4.5%,應該問題不大。”焦點2:廣東2020年戶籍人口將近億

黃成龍介紹,目前廣東的現有戶籍人口有8880萬,到2020年,將在此基礎上加上新解決的700萬外來人口,屆時,廣東的戶籍人口數量將接近1億。

他介紹,2014年,全省有流動人口3495萬人,廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6市的流動人口占了全省流動人口的92%,這些地區的人口壓力非常大。廣東戶籍改革也因此做出不同調整。

一是東莞、中山。“按照國務院的規定,鎮一級入戶要徹底放開,但廣東的東莞和中山比較特別,他們沒有縣級單位,從市直接到鎮,且兩市的人口壓力又很大,我們不能一刀切,只能逐步解決兩市流動人口入戶。”

二是珠海。“珠海屬於小城市,但又是經濟特區,毗鄰港澳,人口壓力較大,所以我們建議加以適當控制。”

三是汕頭、湛江、江門、惠州、茂名、揭陽6市。“雖然人口總量達到大城市標準,但城市面積較大,相應人口壓力不是很大,所以,廣東根據實情,建議這些城市入戶政策按照中等城市調整。”