自5月10日起，我國上調菸草消費稅，這是繼2009年5月之後再度調整菸草消費稅。提高菸草稅凸顯出我國以重稅控煙的決心，此次調整實現了菸草調稅與調價的同步推進，可謂“一舉多贏”。
經國務院批准，自5月10日起，捲菸批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，並按0.005元/支加徵從量稅。這是我國繼2009年5月之後時隔六年再度調整菸草消費稅。專家表示，這迎合了當前國際上普遍對煙產品課以重稅的大趨勢，我國香菸價格或將隨之提高。
根據通知，納稅人兼營捲菸批發和零售業務的，應當分別覈算批發和零售環節的銷售額、銷售數量;未分別覈算批發和零售環節銷售額、銷售數量的，按照全部銷售額、銷售數量計徵批發環節消費稅。
菸草行業稅費收入，2015年預計超過1萬億元，2014年高達9110.3億元。
我國是世界上最大的菸草生產國和消費國，現有吸菸者超過3億人，7.4億人遭受二手菸的危害。一份來自全球23個國家100多位控煙研究人員的項目報告顯示，捲菸消費稅如能提高2倍，捲菸零售價格可增加約1倍，而捲菸消費將至少降低30%，同時還會增加國家稅收。
我國菸草消費稅分別於1994年、1998年、2001年、2009年進行過四次調整。2009年的調整中，在生產環節，調整了計稅價格，提高了消費稅稅率，同時，捲菸批發環節還加徵了一道從價稅，稅率爲5%。
菸草消費稅上調
傳遞重稅控煙決心
提高菸草稅凸顯出我國以重稅控煙的決心。我國是世界上最大的菸草生產國和消費國，也是受菸草危害最嚴重的國家之一。全國吸菸人數超過3億，15歲以上的人羣吸菸率爲28.1%，7.4億非吸菸人羣遭受二手菸的危害，每年死於吸菸相關疾病的人數達到136.6萬。
中國癌症基金會副理事長趙平在今年兩會上，提案之一就是通過增加菸草稅，控制吸菸量和吸菸人數。
中南財經政法大學稅務學院博導艾華表示，提高菸草稅是國際上被證明最有效的控煙方法，這次調整會直接導致香菸零售價的提高。目前，全球越來越多的國家選擇提高菸草稅來實現控煙，這也是我國時隔六年後再度調整菸草消費稅的主要目的。
世界衛生組織曾發佈數據顯示，菸草價格每增長10%，放棄吸菸的成年菸民增加3.7%，放棄吸菸的青少年菸民增加9.3%，而這一數字在發展中國家則要翻一番。對於價格敏感的青少年，“以稅控煙”效果更爲明顯。
菸草消費稅上調
菸草稅價同步上漲
我國菸草消費稅1994年確定稅制。與以往調整相比，此次調整最大的特點是實現了菸草調稅與調價的同步推進。
記者從國家菸草專賣局瞭解到，捲菸批發環節的消費稅率上調後，全部捲菸批發價格統一提高6%，同時按照零售毛利率不低於10%的原則，同步提高零售指導價。
“我們測算，此次調整後，考慮到自然增長、結構調整等因素，2015年預計終端零售環節的捲菸平均價格比上年提高10%以上。”國家菸草專賣局經濟研究所副所長李保江說，只有把菸草稅率上調最終傳導到消費者身上，其控煙的目的和效果才能顯現。
有分析認爲，雖然我國以前實施“以稅控煙”採取了不少措施，但菸草產品的稅、價調整不同步。
不過，李保江認爲，在菸草稅率逐步調整的同時，近年來國家對捲菸價格也實施了結構性的調價。我國捲菸平均零售價格已從2009年的每盒平均7.1元上漲到去年的11.73元，年均增長10.57%。
此次菸草稅價調整影響廣泛。統計顯示，除了3億多菸民，目前我國還有160多萬戶菸農，520多萬家菸草零售商，從生產到銷售全鏈條與菸草行業相關的`人羣多達2000多萬人。
菸草消費稅上調
消費稅改革“一舉多贏”
菸草稅的上調可以帶來“一舉多贏”的局面，而這一改革的推進意味着深化財稅體制改革背景下，我國消費稅改革的提速。
“此次菸草稅價調整，一個很重要的意義就是完善了菸草消費稅的政策。”李保江說，這次調整的重點是菸草批發環節，改變了過去菸草稅過度集中在生產環節的做法，對於促進菸草統一大市場建設、打破地方保護、促進菸草要素資源優化配置具有重要意義。
國內多位財稅及控煙專家曾聯合發佈的《中國的菸草稅收及潛在的經濟影響》報告研究顯示，我國若每包捲菸增加從量稅1元，則政府財政收入將增加649億元，同時，還將挽救340萬人的生命，減少醫療費用26.8億元，並創造99.2億元的生產力收益。
財政部財科所副所長王朝才認爲，將此次提高菸草稅放到經濟新常態的背景下，可以使低收入家庭減少菸草消費支出，這對就業影響有限，對菸草產業的短期影響也並不大，而菸草稅佔消費稅比重較大，此次提高菸草消費稅可有助於增加財政收入。
上調菸草消費稅背景資料：
根據一份來自全球23個國家100多位控煙研究人員的項目報告，全球越來越多的國家選擇提高菸草稅來實現控煙，包括髮達國家、發展中國家，這也是目前證明最有效的菸草控制方法。捲菸消費稅如能提高2倍，捲菸零售價格可增加約1倍，而捲菸消費將至少降低30%，同時還會增加國家稅收。