鄉村工作計劃範文合集六篇

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人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,又迎來了一個全新的起點,讓我們一起來學習寫計劃吧。相信大家又在爲寫計劃犯愁了吧?以下是小編爲大家收集的鄉村工作計劃6篇,希望能夠幫助到大家。

鄉村工作計劃範文合集六篇

鄉村工作計劃 篇1

爲加強青少年課外活動場所建設,豐富農村未成年人精神文化生活,充分利用學校現有的教育資源,促進農村孩子綜合素質的進一步提高,讓農村兒童享受豐富多彩、寓教於樂的課外教育活動,現就我校20xx年鄉村學校少年宮工作安排如下。

一、學校基本情況

我校爲寄宿制中學,現在校學生651人,開設8個教學班。共有教職工61人,教師隊伍穩定,師資力量雄厚。

學校有標準的籃球場2個,羽毛球場2個、排球場1個,乒乓球桌4張,200米環形跑道和一定數量的音體美器材。學校建有多媒體教室,微機室,圖書室和科學實驗室。

二、指導思想

堅持以人爲本,立足學校實際,以素質教育爲重點,注重道德教育、養成教育、體驗教育和實踐教育,滿足未成年人課外生活需求,努力爲全鄉未成年人健康成長創造條件、營造環境,使“鄉村學校少年宮”實現五大功能(思想道德教育功能、文體活動功能、城鄉教育交流功能、社會能力培養功能、豐富農村文化生活功能)。

三、基本原則

1、公益性原則。堅持把公益性放在首位,不開展以贏利爲目的的經營活動,免費爲全鄉未成年人提供場所和設施,免費施教。平時面向所有在校學生,週末和寒暑假面向社會開放。

2、基礎性原則。通過開展各種生動活潑、健康有益的活動,對全鄉廣大未成年人進行科技、藝術、體育等基礎知識的教育,加強基本技能的培訓,提高他們的綜合素質。

3、依託學校的原則。主要依託學校管理和建設,充分整合利用學校現有的設施、師資等資源,使現有教育資源得以充分利用,並實現長效運行。

4、特色發展原則。健全完善各功能室,讓孩子們根據自身特點和興趣愛好,自願選擇活動項目,努力打造出特色項目和優秀品牌。

四、組織管理

成立由校長任主任的鄉村學校少年宮管理辦公室,負責少年宮的建設與管理。

五、工作重點

1、用好項目資金,重視基礎設施建設。通過學校自籌、社會捐助、項目爭取等多種方式,積極籌措資金,用於鄉村學校少年宮各類活動場地及功能室的新建、改建,不斷夯實基礎設施,爲鄉村學校少年宮各項活動的正常開展、順利開展奠定堅實基礎。

2、立足學校實際,加強輔導員隊伍建設。根據學校現有教師數量和專業特長,配足配齊鄉村學校少年宮輔導員。並結合教師繼續教育,紮實開展各類師資培訓活動,着力提高教師綜合素質,爲鄉村學校少年宮各項活動的有序開展提供堅強的師資保障。

3、拓展活動內容,紮實開展各類活動。學校鄉村學校少年宮對學生進行教育的主要途徑是開展各種各樣的活動。活動項目設置結合學校實際情況和本地民俗。做到教育性、知識性、趣味性和娛樂性相結合,適合青少年的年齡特點,爲學生所喜愛。

4、加強檢查指導,完善激勵評價機制。加大對少年宮工作的檢查指導與考覈。學校對鄉村學校少年宮發展做出顯著成績的班級和個人給予表彰。

六、主要工作及措施

(一)提高思想認識,加強組織領導。

充分認識鄉村學校少年宮在加強農村未成年人思想道德建設中的重要作用和育人功能,以建設“鄉村少年宮”爲突破口,切實扭轉我鄉未成年人活動場所薄弱的狀況,進一步拓寬全鄉未成年人思想道德建設的陣地,爲全鄉未成年人打造培養興趣愛好、拓展能力素質、陶冶道德情操的課外樂園。學校成立以校長爲主任的鄉村學校少年宮管理辦公室,研究制定建立健全各類目標管理責任制、制定出臺鄉村學校少年宮教師工作制度、安全管理制度、行政值班負責制等相關制度。實行課外活動制度化管理,明確各類輔導員崗位職責和管理制度,不斷提高管理的規範化、科學化和制度化水平。廣大教師結合各自工作實際,積極主動地參與到“鄉村少年宮”的建設中來,努力形成校長負總責、分管領導具體抓、廣大教師積極參與的齊抓共管的良好格局。

(二)用好項目資金,完善房屋場地修繕。

認真組織實施中央專項彩票公益金支持鄉村學校少年宮建設項目,圍繞鄉村學校少年宮的功用發揮,繼續完善“五場十室”的配套設施,確保各個活動場地、功能教室設施、器材均能較好地滿足各項教育活動正常開展。

依託項目、挖掘潛能,在充分利用學校現有設施的基礎上,用好國家支持資金,對部分學校功能室進行裝修和改造,整修操場,完成活動室內的水、暖、電以及門窗等設施設備的改造、加固和維修。

繼續建設好田徑場、籃球場、足球場、排球場、乒乓球場,德育室、科普活動室、電腦室、手工製作室、棋藝遊戲室、科學體驗室、圖書室、閱覽室、書法室、繪畫室等“五場十室”,使鄉村學校少年宮硬件更加堅實,設施更加配套,功能更加完善。

(三)紮實開展豐富多彩的活動。

堅持教育性、知識性、趣味性和娛樂性相結合的原則,結合學校實際情況、本地民俗和青少年的年齡特點,提升科普、美術、剪紙、音樂、讀書、電腦、棋藝等興趣小組活動成效,充分利用雙休日、大課間、課外活動課、週末、節假日或寒暑假,從學生年齡特點和興趣愛好出發,紮實開展形式多樣、豐富多彩的教育實踐活動,提升廣大未成年人是思想道德素養和科學文化素質。

(四)配齊輔導員,提升隊伍素質。

校內聘請輔導教師,配齊輔導員隊伍。安排校內有特長的教師擔任兼職輔導員,作爲輔導員隊伍的主體;聘請當地的民間藝人、勞動模範、精神文明建設先進人物做校外輔導員,彌補輔導員隊伍的不足。按學年制定具體的輔導員隊伍培訓計劃,並按照計劃切實開展培訓工作。積極配合上級主管部門的安排,支持教師“走出去”或“請進來”的辦法提高輔導員教師的專業素養和教學水平。落實輔導員差旅費和加班生活補助,提高輔導員教師的物質待遇。

(五)完善管理制度,加強督查考覈。

將教師在鄉村學校少年宮的兼職工作情況納入教師績效考覈體系,設置適當的考覈比重,並作爲評優樹模的重要依據之一,強化考覈,確保鄉少年宮建設有序規範、運轉正常。建立專門的財務管理制度,按規定使用和管理辦宮經費,做到專款專用。健全消防、安全用電等安全防護措施,並嚴格執行,無重大安全事故、人身傷害事故的發生。建立專門的鄉村少年宮檔案,資料豐富詳實,整理規範有序。將少年宮活動納入學校教育教學管理之中,做到活動方案、場地器材、輔導教師、活動內容、檢查考覈六落實。加強常規管理,提升管理實效。

鄉村工作計劃 篇2

爲進一步增強我鎮農村衛生室的服務能力建設,規範鄉村醫生在崗培訓工作管理,提高鄉村醫生業務技術水平,培養具有綜合執業能力,適應農村衛生事業發展的鄉村醫生,滿足農村居民醫療衛生服務需求,完成國家基本公共衛生服務規範的項目工作。按照國務院《鄉村醫生從業管理條例》、衛生部《鄉村醫生在崗培訓基本要求》文件精神,結合我鎮實際情況,制定本年度培訓計劃,依次開展培訓工作。

一、培訓目標

爲了更新鄉村醫生的知識,提高防治常見病、多發病的診治能力和公共衛生服務能力,每季度培訓一期,對國家基本公共衛生服務規範的內容,衛生法律法規、常見病多發病的診斷與治療,傳染病防控等等內容。

二、培訓對象

經考試納入鄉村一體化管理並在鄉村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生83名

三、培訓內容

1、衛生法律法規、

2、臨牀醫學、

3、內科常見疾病、

4、外科常見疾病、

5、婦產科常見疾病、

6、常見皮膚病及性傳播疾病、

7、兒科常見疾病、

8、臨牀基本技能知識、

9、預防醫學、

10、傳染病管理與傳染病防治、

11、農村初級衛生保健知識、

12、婦女兒童保健與計劃生育指導、

13、全科醫學與社區衛生服務知識、

14、醫學心理學與醫學倫理道德、

15、中醫藥適宜技術。

農村常見病與多發病診治與預防、合理用藥知識、公共衛生知識、臨牀基本技術知識,另外增加手足口病防控知識專題講座、新農合業務。

四、組織管理

衛生院須成立了鄉村醫生在崗培訓領導小組,按年度制定鄉村醫生在崗培訓計劃,對全期培訓工作進行了部署。

五、效果評價

通過培訓,找出缺點與問題,有針對性的進行解決,逐步提高轄區村衛生室人員的業務能力和綜合水平。

鄉村工作計劃 篇3

作爲村衛生室的負責人,村衛生室的良性發展,一直是我工作之餘思考的問題,今年本着“鞏固優勢,穩步發展”的原則,做出以下工作計劃:

1、常規工作:按照考覈標準,完成慢病隨訪,按時參加例會,及時上報各類信息報表,完成領導委派的各項臨時指令性工作;

2、熟悉基本衛生情況和居民健康狀況,掌握常住人口數、月出生人數、兒童人數、65歲以上老年人數、慢病人數、孕產婦人數、流動人口數,重點是流動兒童和孕產婦信息;

3、完成鄉村居民花名冊填寫,爲開展老年人和慢病健康體檢工作打下基礎;

4、做好鄉村醫保惠民政策宣傳

5、完成本年度責任醫生全部工作,包括各類臺帳表冊,家庭和個人檔案建檔率達到80%,重點人羣建檔率達到85%,慢病隨訪信息整理,健康檔案信息化合格率80%以上,對各類信息進行彙總整理,做好年度工作總結,積極迎接上級考覈評估。

6、根據衛生院總體部署,協助衛生院完成65歲以上老年人及慢病健康體檢工作,做好健康體檢後續管理服務。

鄉村工作計劃 篇4

今天,新一輪基礎教育課程改革已走過了十個年頭,在“全面實施素質教育”這一國策的引領下,農村孩子各方面的素質得到了很大提高。爲了全面貫徹“以人爲本”的教育思想,進一步提升學生各方面的素養,讓更多的農村孩子共享校內外優秀教育資源和成果,培養孩子們廣泛的興趣愛好,開闊視野、增長見識,促進農村孩子的藝術素養和審美能力的提高,縮小城鄉差距。

我們藉助“成立鄉村少年宮”這股東風,努力改善學校的內部環境和外部條件,實現校內外資源的有效結合,努力爲學生創設溫馨、優雅、和諧、安全的活動環境,促進學生的全面發展和健康成長。爲此,特制訂城關鄉周莊小學鄉村少年宮工作計劃如下:

一、健全組織,分工負責

1、健全組織機構

成立組織機構,是開展工作的前提和有力保障,爲此,特成立周莊小學鄉村少年宮工作領導小組:

主任:xxx

副主任:xxx

專業教師:xxx

管理教師:xxx

2、領導組成員分工負責

(1)學校一把手任少年宮主任,負責少年宮的全面工作。

(2)少年宮副主任負責少年宮的各項具體活動的安排、輔導及各種演出、比賽、安全教育及後勤保障等工作。

(3)專業教師負責制定學習計劃,學生的輔導及總結等具體工作,協助學校組織各種比賽,演出等活動。

(4)校外輔導員負責協調校外活動及校外周邊環境的安全等。

二、少年宮活動小組類別及項目

鄉村少年宮活動以多元智能理論爲指導,相信學生具有多方面的素質和潛能。注重培養學生的特長和才藝,提高學生的身體素質、藝術素養和審美能力,以及良好的習慣、健全的人格,促進學生生動活潑、健康快樂的成長。爲此,共設立以下活動小組類別及項目:

體育類:籃球隊組建訓練、運動員培訓、乒乓球訓練等

舞蹈類:舞蹈編排、專業訓練等

經典誦讀類:經典篇目誦讀

美術類:繪畫訓練、版畫訓練等

合唱類:合唱練習、專業訓練等

科普實驗類:各種科學小實驗科普小實驗

棋藝類:各種棋藝訓練

綜合實踐類:各種小製作、觀看各種視頻等

心理諮詢、宣泄:疏導各種不良情緒、以及及時進行宣泄

三、各小組具體活動內容

1、體育類:通過活動獲得技能,激發學生學習興趣、發展個性特長,促進學生身心健康發展,組織和吸引更多的'學生參加體育活動。發展柔韌、協調、靈敏、速度、彈跳等運動素質。學習和掌握各項運動所需的基本活動技能,逐步培養學生完成各種練習的正確姿勢。學習和掌握各種運動技能,比賽規則。在訓練過程中努力培養學生守紀律、愛學習、勇於吃苦、意志頑強的品質,使其能夠全面發展。

2、舞蹈類:舞蹈是以肢體動作爲主要藝術表現手段,着重表現語言文字或其他藝術表現手段所難以表現的精神世界、細膩的情感、深刻的思想、鮮明的性格,和人與自然、人與社會、人與人之間以及人自身內部的矛盾衝突,創造出可被人感知的生動的舞蹈形象,以表達舞蹈演員的審美情感、審美理想,反映生活的審美屬性。使學生達到以下目標:1。把握紮實的基本功。2。培養學生的審美素養,提高審美能力。3。能隨着音樂自編、創造舞蹈動作。

3、經典誦讀類:1。豐富校園文化生活,提高學生的語言表達、邏輯思維、快速反應和協調能力,以全面促進校園文化的發展。2。鍛鍊學生語言的親切感,培養學生和人交流、具有親和力。3。培養學生較好的臨場駕馭能力,和其他主持配合的能力。選擇音像資料、圖書資料。進行基礎練習學習普通話,練習標準發音,觀看好的演出作品,從朗誦到表演多方面進行練習,能夠熟練的朗誦文章,並有一定的語言組織能力和現場發揮能力;參加各種比賽,使學生形成良好的心理素質。能夠熟練的演繹作品,大方得體的進行節目主持。

4、繪畫類:培養學生的繪畫技能,提高學生的繪畫能力,用畫筆描繪美好的生活。1。選拔學員,進行基礎練習簡筆畫、水粉畫、版畫的繪畫技法2。培訓水粉、版畫等的繪畫技能和製作技巧。3。多參加各種比賽,使學生形成良好的心理素質,都能達到自主創作的能力。

5、合唱類:欣賞優秀歌曲,培育民族精神、提升學生素質。掌握基本呼吸及基本歌唱狀態,能演唱初級聲樂樂曲。培養良好的音樂感覺,讓孩子們在歌聲中陶冶情操,啓迪智慧,豐富精神生活。

6、科普實驗類:通過各種實驗,學習和掌握各種儀器的性能和使用方法,激發學生探究科學的興趣、提高學生動手、動腦的實踐能力,使學生的綜合素質得以提升。

7、棋藝類:通過活動,學習和掌握各種棋藝類的方法和技能,使學生在活動中提高各種能力,同時智力也得到開發。

8、綜合實踐類:此項活動主要以提高學生的各種感官能力爲目的,讓學生從視頻中得到知識、得到啓迪;從實踐中得到提高等。

9、心理諮詢、宣泄類:學生經過活動後,心理得到調試,身心得到健康發展。

四、活動要求及措施

1、樹立“以人爲本”的教育思想,面向全體學生,讓每一個孩子都能在活動中充分展現自己的個性,學有所長,學有所用。

2、各活動小組的指導教師要選擇、制定適合學生的活動內容,選擇恰當的活動方法,保證活動的實效性。

3、師資來源以本單位藝術教師爲主,結合學校內外有特長的教師和人力、物力資源,聯合辦學,使少年宮事業能順利開展。同時,學校要注意專業教師的培養,經常組織教師走出去、請進來,以開闊視野,豐富自己,鼓勵教師再學習、再成長,讓更多的教師加入到少年宮輔導教師隊伍中。

4、活動要因材施教、因人而異,要把真正有這方面特長的學生吸引到小組中來,指導教師要把好選人關,纔會保證活動的高效性和實效性。

5、活動中要關注學生的情感需要,注重良好習慣、健全人格、個性品質的培養。

6、定期召開家長會,和學生家長進行交流,取得家長的大力支持。7。學校要定期組織部分有經驗的退休老教師及家長來學校參觀指導工作,爲鄉村少年宮建設營造良好的活動氛圍。

8、設立專門的少年宮安全治理領導小組,制定各項規章制度,並由專人對少年宮的活動場地、活動設施、活動器材等進行監視、檢查、維修等。

9、實行活動責任制,。每個活動小組設負責人一名,負責學生的日常管理和安全工作,保證小組活動的順利開展。學校還要將活動計入教師工作量,納入期末考評,

五、活動時間

1、平均每週開放不少於5天,每天不少於1小時。學校把活動納入教學計劃,實現活動經常化和制度化。

2、工作日每天下午課外活動時間開放

雙休日及寒暑假上午8:00——11:00開放。

六、評價內容及方式

1、把少年宮各類藝術活動納進學校教學計劃,輔導教師的工作情況納入學校綜合考評,並與績效工資、教師晉級等掛鉤。從而實現少年宮活動經常化和制度化。

2、根據學生的學段目標完成情況,實行專業考覈等級制,統一考覈時間、內容,並頒發等級證書或獎狀,以此來推進學生的重視程度,激發學生參與活動的積極性和主動性。

3、少年宮定期進行單項或多項比賽、交流、匯演活動,以檢驗學生的活動成果。

4、輔導教師認真輔導學生活動,按時填寫活動記錄表,做好活動資料的收集、整理和存檔工作。

總之,鄉村少年宮活動將在學校第二課堂活動的基礎上進行拓展和豐富,進一步走向制度化和常規化。在“以人爲本”的教育思想的指導下,做好學生個性特長的培養和藝術素質的提高,促進小學生健康快樂的成長。

鄉村工作計劃 篇5

一、國家基本公共衛生服務項目的實施

1、居民健康檔案的建立積極配合衛生院進一步落實國家基本功衛生服務項目工作,完善基本公共衛生服務體系,爲轄區內常住人口建立統一、規範的居民健康檔案,健康檔案內容及時更新,年內完成規範化居民健康檔案60%以上。

2、公衆健康教育認真搞好公衆健康教育工作,通過板報、集會、傳單、標語等多種形式開展宣傳,深入農村家庭開展健康諮詢活動,教育人們樹立健康意識,促使人們改變不健康的行爲方式,養成良好的有益於健康的行爲生活方式,降低或消除影響健康的危險因素。

3、免疫規劃工作熟悉轄區內基本情況,及時瞭解本村人口基本信息,加強新出人口管理,按照要求上報人口資料報表,及時通知新出生兒童進行建卡、建證,積極配合衛生院防疫組組織實施國家免疫規劃一類疫苗接種,推廣二類疫苗的接種工作,確保免疫接種程序規範化,一類疫苗全程接種率達98%以上,提高接種率,在人羣中形成免疫防護屏障,防止相關傳染病的發生。

4、0—6歲兒童、孕產婦、老年人健康管理

(1)、積極配合衛生院婦產科加強兒童系統管理,爲六歲以下兒童進行體格檢查和兒童生長髮育監測及評價。對兒童心理行爲的發育、母乳餵養、

輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康進行指導。認真篩查體弱兒童,實行專案管理與登記做好兒童“四病”防治工作。

(2)積極配合衛生院婦產科加強孕產婦系統管理,對每位孕產婦孕期保健管理,進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導。發現高危孕產婦進行專案管理並及時轉診。高危孕產婦轉診率達100%。瞭解產後恢復情況並進行產後常見問題指導。

(3)老年人系統管理,爲65歲以上常住居民建立健康檔案,並進行規範管理。對老年人的生活方式和健康進行評估。對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。對存在危險因素且未納入其他疾病健康管理的居民建議定期複查並告知居民進行下一次健康檢查的時間。

5、傳染病管理正確使用門診登記日誌和傳染病登記簿,做好傳染病疫情和突發公共衛生事件的報告工作,在規定時限內按時上報各類傳染病疫情,報告率達100%,報告及時率達100%,確保傳染病報告的及時性和準確性。搞好傳染病個案調查,調查及時率達95%以上。甲型H1N1流感、手足口病、非典性肺炎、不明原因肺炎、人感染高致病禽流感、等重點疾病以及“艾滋病”的監測和防治宣傳工作。搞好結核病的轉診、督導、訪視及報告,實施規口管理、規範治療。

6、地方病、慢性病管理

(1)、加強地方病防治與監測。加強碘缺乏病、地氟病、大骨節病等防治知識宣傳,採取多種形式宣傳提高人羣對地方病危害的認識和防治知識,增強人羣健康防護意識,降低相關地方病的患病率。

(2)、開展35歲以上人羣血壓監測篩查,及時對確診的高血壓、糖尿病患者等慢性病高危人羣進行健康指導和行爲干預、登記管理、定期隨訪、並做好相關記錄和報表上報工作。

(3)、對轄區內重性精神疾病患者的登記管理,在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導並做好相關記錄。

7、衛生監督協管工作認真做好農村家庭宴席現場檢查指導工作,按時上報相關信息。

二、基本醫療服務

1、加強新型農村合作醫療宣傳,協助參合農民參合費用的收繳,提高農村合作醫療參合率。建立新型農村合作醫療制度,實施好衛生惠民工程,保護人羣的健康和利益,切實解決農民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現象。

2、抓住醫療衛生改革機遇,堅持以人爲本,實現人人享有基本醫療服務,維護人民健康,減輕羣衆用藥負擔,杜絕亂不收費、分解收費、搭車開藥等。

3、發揚祖國醫學優良傳統,加強中醫藥基本理論學習,熟練掌握中醫藥基本操作技能,不斷開拓中醫藥適宜技術。運用中醫藥辨證施治的基本理論,結合臨牀實踐經驗,開展常見病多發病、慢性病、傳染病的診治和預防。加強中醫藥健康教育和健康知識培訓,發揚祖國醫學優良傳統,鞏固中醫創先成果。

鄉村工作計劃 篇6

一、化債範圍及內容

鄉村義務教育“普九”債務。指我市在推進“普九”工作直至通過省級“普九”驗收期間鄉鎮政府和教育主管部門、鄉村義務教育階段學校爲完成鄉村普及九年義務教育目標而發生的債務。主要包括教學及輔助用房、學生生活用房、校園維修建設、教學儀器設備購置等與學校建設直接相關的債務。

二、基本原則

年省審計廳摸清“普九”債務底數的基本上,清理化解鄉村義務教育“普九”債務試點工作應堅持的基本原則:

1、誰舉債誰負責。縣級人民政府具體實施。

2、先清理後化解。按照鄉村義務教育實行省級人民政府統籌規劃、縣級人民政府爲主實施的管理體制。普九”債務的化解試點工作主要由省級人民政府負責組織。將省化債指標3396萬元債務額逐一進行分解,落實到具體債權人,並結合我市實際情況及省綜改辦要求,根據輕重緩急,確定化債的優先順序逐步化解。

3、直接償還到債權人。所有需償還的鄉村“普九”債務都必須直接認定到債權人,償還資金通過特設專戶直接拔付到債權人指定的銀行賬戶上。

4、落實債務客觀公正。分解落實債權人的工作中,堅持客觀公正的原則,嚴禁虛報、假報情況發生。

5、實行公示制。做到程序公開、過程公開、結果公開。化解工作前期召開動員大會,進行發動宣傳,同時還通過電視臺播放和張貼告示等方式進行宣傳。審覈落實債權人情況和償還結果,通過在學校和鄉鎮公示欄及網絡進行公示,全面接受社會和羣衆監督。

三、化債規劃

嚴格制止發生新的鄉村義務教育債務的基礎上,根據省鄉村綜合改革領導小組的要求。市委、市政府研究決定在一年內還清省審計認定的普九”債務。

四、鄉村“普九”債務的規模及構成

市“普九”債務總額3396萬元,依據農綜改辦57號文件精神。其中鄉村推進期“普九”債務1811萬元,鞏固期“普九”債務1468萬元,國有農場“普九”債務117萬元。

五、化債的優先順序

按照省政府要求,以農綜改辦[]57號文下達的債務清償額爲基數。結合我市實際,優先償還鄉村“普九”債務,優先償還鄉村“普九”債務本金,優先償還對教師和學生家長的欠債,優先償還承包商的工程欠款。

六、償債資金來源

幾年來我市已償還“普九”債務946萬元。國有農場中小學“普九”債務117萬元,市化債資金來源:一是財預發64號文已下達上級財政補助資金1928萬元,其中經省審計認定我市“普九”債務總額3396萬元(其中鄉村中小學校“普九”債務3279萬元,農場117萬元),二是本級財政承擔1468萬元。

七、化債補助資金管理辦法

對化債補助資金進行專帳管理。國庫設立“普九”化債專戶,按照財庫28號文件精神。省下達的化解補助資金直接進入特設專戶,實行封閉運行、專款專用。化債資金兌付時,由各中心學校按審計局的認定數,開出單位和個人債務清單,經市教育局、審計局、財政局、綜改辦簽字、蓋章後,報送到財政局,財政局根據債務清單,將償還資金通過專戶直接撥付到債權人指定的銀行賬號。償還一筆、登記一筆、銷號一筆,已銷號的債務及時通知所在鄉鎮財經所做好相關的會計賬務處理。

八、強化監督管理

做到賬實相符,一是對債務的落實情況實行嚴格審覈。對每筆債務都要逐校、逐項、逐筆清理覈實原始單據。賬賬相符,每筆債務必須得到相應學校及債權人的確認。二是對審計清理落實的債務進行公示。公示採取公示欄和網絡公示兩種形式,充分接受羣衆監督和上級檢查,增強債務清理覈實工作的透明度,確保債務數據的真實性,將各種矛盾提前解決。三是建立債務監管系統和臺賬。做好清理覈實的基礎上,按照債務的來源、用途和償還情況,逐筆登記造冊,建立債務臺賬和債權債務數據庫,積極配合上級部門,及時上報清理結果及償還情況。四是嚴肅化債紀律。對違規操作、虛報冒領、套取化債資金的除責令限期糾正和追回造成的損失外,還要追究當事人的法紀責任。

九、制止發生新債

逐筆登記造冊,一是健立健全債務監控體系。從各中心學校到教育局到市綜改辦建立一套債務監控體系。按照債務的舉借主體、來源和用途。依託鄉村教育監管系統,建立債務臺賬和債權債務數據庫。二是實行債務管控領導責任制。積極推進教育綜合改革的同時,正確處理教育發展與財力可能的關係,堅持量力而行、量入爲出,財力支出能力範圍內搞建設,對不切實際的指標要進行相應調整,引導學校適度、健康、規範發展。將鄉村義務教育舉借新債和清理化解舊債情況作爲對領導幹部年度考覈和任期經濟責任審計的重要內容。三是爲鄉村義務教育經費提供保障。將鄉村義務教育全面納入公共財政保障範圍,不留經費缺口。同時,建立健全鄉村中小學預算財務管理制度,規範學校經費支出,不舉債進行校舍建設或改善辦學條件,不允許將鄉村教育經費保障機制改革資金挪用於化解債務,發放人員經費等其他用途。

十、加強領導,明確責任

爲了切實加強對化債工作的領導,清理化解“普九”債務意義重大、政策性強、涉及面廣。確保化債工作平穩有序進行,市成立化解鄉村義務教育“普九”債務工作領導小組和辦公室,化債”領導小組由常務副市長任組長,分管副市長任副組長;化債”辦公室由各成員單位抽調專人組成。市政府辦、教育局、審計局、財政局、綜改辦、監察局等部門分工協作,明確工作責任,規範工作程序,加強指導協調,精心組織實施。教育局負責債務的清理落實和數據的登錄及臺賬的建立工作,審計局負責債權人的核定和落實工作,財政局負責化債補助資金的籌集、分配和撥付工作,綜改辦負責化解“普九”債務的協調工作,監察局負責查處化債過程中出現的違法違紀行爲。

十一、工作步驟

時間緊、任務重,市委、市政府研究決定在本年度內化解完省審計認定的普九”債務。市將化債工作按以下幾個階段進行:

(一)宣傳階段:由市政府組織相關單位召開動員大會。爲切實落實債權人打下基礎。

(二)組織培訓階段:由市綜改辦和教育局組織各鄉鎮財經所及中心學校業務骨幹學習培訓鄉村義務教育債務監管系統的操作和運用。

(三)清理覈實債權人階段:由市教育局負責督促各中心學校將債務落實到債權人。

(四)公示階段:由各鄉鎮政府組織將審計局覈實確認的債權人在各學校、鄉鎮公示欄和網絡上進行公示。

(五)數據登錄上報階段:債務覈實結果公示無異議後。同時建立臺賬。市財政局、教育局、審計局、綜改辦覈實蓋章後,上報、上傳省有關部門。

(六)資金拔付階段:省有關部門審覈認可後。通過特設的普九”債務專項轉移支付專戶將償還資金直接撥付到債權人指定的賬戶上。