我區積極探索社區社會管理的新模式，針對社區存在流動人口多及居民成分複雜特點，在管理上往往出現對社情民意缺乏深入瞭解，導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題，2013年上半年，我區制訂了推進社區網格化管理工作方案，在2012年×××社區和×××社區開展網絡化管理試點工作取得成績的基礎上，分別召開了兩次網格化管理現場會，在各街道辦事處第一批次上報的社區中先行推進社區網格化管理工作。下半年，又分別制訂了《×××區創建社區網絡化管理示範點工作方案》和《×××區實行社區網格化管理工作實施方案》，以×××街道辦事處的×××路社區作爲示範點，在全區所有社區中開展社區網格化管理工作，收到了初步成效。
一、劃分網格，體系科學化
一是科學劃分，構建網格。劃分網格是實施社區網格化管理服務的前提和基礎。各社區在不打破原有居民小組格局的基礎上，按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，參照自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將社區劃分爲8個網格，每個網格約200戶人，平均人口1000人左右。社區設綜合服務站，形成綜合服務站站長-網格長-網格員爲線條、社區居民積極參與、社區黨委爲核心的條塊結合的社區網格化管理模式。
二是組建團隊，強化隊伍。社區網格管理團隊由“綜合服務站站長-網格長-網格員”三級管理梯隊組成，確保社區網格管理服務運行高效暢通。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理模式，完善組織機構，健全各項工作制度，成立了8個網格組織機構及居民小組長、樓長、單元長、志願者、巡邏隊等隊伍。每個網格由一名街道包點幹部或社區工作人員擔任網格長，與網格內的綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志願者、社區治安巡邏隊員等共同組成網格服務隊伍。通過社區幹部對網格員開展“傳幫帶”工作，即由熟悉社區業務的社區幹部帶領網格員共同入戶，讓社區網格員能夠迅速進入角色。
二、落實責任，工作規範化
一是明確責任，細化服務。明確社區工作包乾範疇，落實區域化管理責任。社區幹部以組爲單位，由黨員帶頭，負責一個單元網格，明確管理職責，實行分片包乾責任制。網格責任人主要負責民政、計生、就業、社保等社會事務，協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務，負責信息收集，便民服務，簡易問題處理等，網格信息員具體承擔收集基礎信息、反映羣衆需求、解決羣衆問題、政策法規宣傳、排查化解矛盾、協助解決問題、動員公衆參與管理等職能。通過實行網格化管理，將社會管理責任細化落實到具體的網格管理成員，保證了社會管理措施落實更加敏捷、精確和高效。
二是制定機制，嚴格執行。明確“首問負責制”、“限時辦結制”、“AB崗制”等工作制度。實行“一日雙巡”制度，網格員每半天在網格內巡察一次，每次巡察時間不低於1小時。在巡查工作中要求“巡察前有準備、巡察中有記錄、巡察後有報告”，巡察中以“查變動、找問題、集訴求、排矛盾”爲主要內容，並完成社區綜合服務站下達的各項覈查指令及覈查重點，確保入戶覈查信息的準確率。並由社區綜合服務站站長每天查看巡查日誌及相關工作報告。
三是分析研判，暢通交流。每週一召開溝通例會，解決網格員及社區幹部在矛盾調解或其他工作中遇到的重點難點。社區各項工作中需要網格員配合的則由社區專職工作者與網格站站長溝通後在會上統一部署執行;每月召開一次網格研判會，各網格長通報轄區的治安形勢及周邊社會面的治安狀況，各網格管理員、信息員、樓棟長對轄區的環境衛生、流動人口排查、網格化巡邏防控及居民反映的熱點問題進行反饋，並對提出的問題進行分析、研判和商討，並提出相應的措施解決問題。
三、成效顯着，服務精細化
一是社會治安更加穩定。在推行社區網格化管理工作中，各社區調整充實了法律諮詢隊和義務防範隊(主要由社區黨員、治安積極分子和低保戶成員組成)等社區羣防羣治隊伍，分塊分批進行網格巡邏。網格員協助管區民警做好出租房信息登記，爲社區構建了一張範圍廣、反映快、效果好的防控網。特別注意對活躍羣體的關注，發揮網格內信息員人頭熱、信息靈的特點，關注和掌握不穩定信息和信訪信息，使社區在第一時間掌握居民動態，及早介入、宣傳和說服，對羣衆反映的合理訴求及時協調落實。
二是鄰里關係更加和諧。網格服務團隊做到“看好自己的`門，管好自己的人，辦好自己的事”，及時化解正在萌芽的鄰里矛盾，將掌握的治安信息及時反饋給綜合服務站長，最大程度地防止鄰里矛盾的擴大化，減少了羣訪、越級訪的發生。如×××路社區網格員×××就是在下格走訪時，發現某居民區因化糞池泄漏問題而引起的糾紛，及時反饋到社區，再由社區與相關部門聯繫，發動居民共同出資，使化糞池泄漏的問題得到了徹底解決，避免了鄰里之間矛盾的升級擴大。
三是服務質量更加高效。實施社區網格化管理之前，社區幹部每人平均管理五、六百戶居民，“上面千條線，下面一根針”是他們的工作寫照，在實施社區網格化管理之後，社區的在職黨員、離退休老幹部、社區居民參與擔任了網格員，參與社會管理積極性被調動起來了，不僅壯大了社區的服務力量，還減輕了社區工作者的工作壓力，從而進一步提高了服務效率。有居民打比方說，一個網格就是一個小家庭，而網格長就是這個家長，因而社區和家長對每個家庭成員的服務更加具有針對性，服務質量更加提升了。
四是資源共享更加豐富。網格化管理，是從整體的角度，用系統的思維來思考、設計、推進社區工作，實現了社區黨組織統領下各項社區管理和服務工作的無線融合，打破了以往以條塊分割爲主的傳統社區工作格局，在社區單位的多方參與、支持下，社區工作實現了優勢互補、資源共享。在當前形勢下，社區社會治安管理工作只有依靠羣衆，尤其是依靠轄區單位，才能最大限度地整合統籌區域資源，強化服務羣衆、關懷社會、協調利益的社區功能。