旅遊行業屬於第三產業，大力發展旅遊業可以促進當地多方面的發展。下面是本站小編爲大家蒐集整理出來的有關於文化旅遊建設情況調研報告，歡迎閱讀!
爲了振興旅遊產業，使我區文化與旅遊更加深度結合，發揮產業最大效益,營造更加和諧的發展環境。根據區政協年度工作計劃，於2014年9月區政協組織部分政協常委、委員和有關人士對我區文化旅遊建設情況進行了爲時一個月的調研。調研組先後赴巖寺、西溪南、潛口、呈坎等文化旅遊資源豐富的鄉鎮、村莊進行了實地調查，召開了文化界、旅遊界、各
民主黨派和無黨派代表人士、有關專家學者參加的8次座談會，併到××考察學習。通過調研，全面瞭解了××區文化旅遊資源的分佈和旅遊產業發展狀況，認真地分析了當前我區文化旅遊建設存在的主要問題，並結合我區文化、旅遊、生態等方面資源優勢和當今旅遊發展趨勢，有針對性地提出了一些意見、建議。現將調研情況報告如下：
一、文化旅遊資源及發展情況
建區以來，××區委、區政府利用我區豐富的自然、文化資源，本着保護與開發並重、政府主導和市場開發相結合的原則，積極發展旅遊等第三產業，文化文物資源初步得到利用，旅遊業取得了明顯的發展。
(一)文物資源較爲豐富
××區已有4處國家級文物保護單位，5處省級文物保護單位，其單位面積所佔的比例位居全省前列。××區古民居品味高、數量多、分佈廣，受到業內人士普遍稱讚。其中歷史文化保護區“一村兩國保”的呈坎村有21處國保建築，是名符其實的“國保”村;唐模村以水口、水街、孝子湖、古銀杏樹彰顯特色，被國家園林界視爲××水口的經典村落。另外西溪南、靈山、洪坑、蜀源等14個古村落也別具特色。除此之外，巖寺還有“桐子山”和中科院命名的“巖寺皖南龍”遺址，又有小巖元代古巖寺摩崖石刻等文化遺址。據不完全統計全區現存明清各個時期××古民居、古遺址1100餘處。
(二)非物質文化遺產點多面廣
近年來，黃山毛峯手工技藝、唐模××水口文化分別獲省市非物質文化遺產保護名錄，還推陳出新了《舞和合》、《柳翠娘》、《花棍舞》等民俗節目，受到了各界的歡迎和好評。在非物質文化遺產中，還有巖寺的上九廟會、世間流傳的爛肚寶故事、潛口臘八廟會、靈山燈會等，其風格各異，聞名遐邇。
(三)××藉歷史名人燦如星河
(四)文化旅遊商品逐步走向市場
以竹雕業爲代表的文化產業成爲後起之秀，並涌現出了曹篁生、洪建華、朱偉等領軍人物，他們多次在一些大型展覽會、博覽會上摘金奪銀，展示了我區竹雕行業的實力和競爭力。同時黃山毛峯、徽墨、徽派盆景、蜂蜜、××苗木等傳統工藝不斷得到挖掘，有的初具規模，逐步走向工業化生產，爲今後旅遊產品的開發奠定了基礎。
(五)旅遊資源豐富多彩
大量古民居、古祠堂、古牌坊，衆多的歷史名人，註定了××區旅遊項目的品味高。其中有中國水口園林第一村-唐模、“江南第一村”中國易經·八卦古村落-呈坎、千年古鎮-西溪南、華東第一原生態高山湖-豐樂湖，還有潛口明清民居博物館、呈坎貞靖羅東舒先生祠、新四軍軍部舊址等一大批旅遊景點景區，並擁有“××文物古蹟遊”、“名山秀水古××”、“××鄉村體驗遊”、“紅色聖地足跡遊”等旅遊線路和項目，是旅遊理想的目的地。
(六)怡人的優美生態環境
××的青山碧水，森林覆蓋率爲71.39%，空氣清新，環境宜人，號稱“天然氧吧”。特別是古民居、古村落與自然天人合一、高度和諧，宛若一幅幅山水畫，是發展文化旅遊的亮點和優勢。
建區以來，特別是近幾年，區委、區政府始終堅持“工業立區、開放強區、農業穩區、民營興區、旅遊活區”的發展戰略，始終把旅遊業的發展擺在重要位置，在文化、旅遊主管部門的共同努力，以及社會各界的全力配合下，先後啓動了潛口明清園，呈坎古村落，唐模、西溪南，龍山湖景區以及華商山莊的開發，創造了三個國家級4a景區，一個3a景區。××區的對外影響力進一步擴大，來徽遊客逐年增加，門票收入進一步增長，這爲今後我區旅遊產業發展奠定了良好的基礎。
二、當前旅遊產業發展存在的主要問題
在肯定近年來我區旅遊產業發展取得成績的同時，我們還應清醒地看到當前旅遊產業發展存在着
一些問題和不足，它將直接制約着我區旅遊產業的進一步發展。主要包括以下幾個方面：
(一)對文化旅遊產業的作用認識不到位
當前，一些部門沒有把文化旅遊產業真正作爲我區經濟社會發展的重要產業來認識和定位，對投入與產出的關係沒有足夠的把握，缺乏信心，認爲抓旅遊稅收少、見效慢，“富民不富區”，形不成支柱產業。有的部門把發展旅遊當成旅遊部門一家的事，沒有作爲地區經濟發展的重要工作來配合，嚴重影響了旅遊產業發展的速度。應當清醒的看到，旅遊產業的發展，產業鏈最長，帶動面最廣，無疑是未來一大朝陽產業。旅遊產業是我區經濟社會和諧發展的需要，更是堅定不移實現“工業立區”戰略的需要。
(二)旅遊產業發展專業性規劃不到位
旅遊產業發展規劃是全區發展旅遊產業的綱領和藍圖，獨具匠心的發展規劃必將能更好地指導旅遊產業科學、快速和健康發展。我區的《黃山市××區旅遊發展規劃》(2013-2014)和《黃山市××區新農村建設規劃》雖已本文來源： ***先後制定，但主要側重宏觀佈局，缺乏對整個旅遊產業全局性的指導功能和權威。至今我區旅遊產業總體發展規劃和景區(點)的修建性詳規、控制性詳規尚未制定。長期以來，重點旅遊景區只有古村落的保護規劃，而缺少專業性、有資質的設計單位編制的具體景區景點建設規劃。調查發現，一些旅遊項目的建設規劃，幾經變化，缺乏規劃執行的嚴肅性和連續性，朝令夕改，嚴重影響了古村落歷史文脈和優美自然風光。諸如呈坎景區的農民新居建設，豐樂河二壩突兀的兩棟新宅和西溪南村不斷出現非徽派新建民居……
(三)對文化旅遊品牌的確立不到位
多年來，對於××歷史文化積澱與具有多元特色的現代文化融合後形成的文化特色，缺乏系統的考察、整理和研究，未能形成一個能夠指導我區文化旅遊建設的準確定位，缺少統一品牌。這對於我區文化旅遊的發展方向、宣傳營銷都有直接的影響。長期以來，區域文化旅遊品牌不清晰，景點景區的宣傳品牌定位更是變幻無窮，既失於挖掘整理提煉，更談不上有效規範使用。
(四)旅遊管理體制改革不到位
當前，旅遊管理體制改革相對滯後，旅遊主管部門與大產業要求的管理職能不適應。一方面，一些政府部門職能轉變還不到位，管理多，服務少。旅遊產業關聯性強、涉及面廣，涉及到文化、城建、規劃、宣傳、國土、交通、農業、林業、水利、宗教等衆多政府職能部門，在目前的體制下，要完成這種有效的協調還具有一定的難度。另一方面，我區旅遊項目開發總體上講，投資實力都不強，力度不大，速度不快，或多或少存在着優先佔有公共資源而動作遲緩現象。因此，需要根據旅遊產業發展的新形勢對現有管理體制進行必要的完善和創新。
(五)重點旅遊產品精心打造不到位
我區文化旅遊資源較爲豐富，特色鮮明，主要以觀光旅遊產品爲主，但小、散、稀的特點也比較突出，缺少有號召力的亮點。景區景點運營的公司綜合實力都很弱，投入少、建設慢，且開發的層次不高、深度不強，沒有形成吸引力很強的主導產品，致使龍頭旅遊產品或精品難以形成。從總體看，景區景點分散，“滿天星星，沒有月亮”，沒有文化旅遊產業龍頭。所以，有必要對文化旅遊資源進行整合和深度開發，努力把區內重點旅遊產品打造成國內旅遊行業的精品。
(六)旅遊推介促銷不到位
當今旅遊市場競爭日益突顯，品牌包裝、宣傳促銷是關鍵所在。我區旅遊推介促銷不足，旅遊宣傳範圍有限，在媒體上未能持續進行宣傳，形不成強大的宣傳聲勢和合力，致使景區景點知名度不高，仍然是“養在深閨人未識”， 使旅遊品牌缺乏吸引力，致使遊客人氣不足。同時，宣傳促銷缺乏大手筆，促銷手段比較單一，創新力度不夠，各個景區、旅行社各自爲政的狀況普遍存在，沒有形成整體宣傳的態勢，加上一些景區景點文化挖掘不深，包裝不精，致使旅遊市場拓展乏力。
(七)基礎設施和配套服務建設不到位
當前我區大交通環境優勢已初步形成，但景區景點內部的道路等級低，高等級公路少。如潛口-唐模-蜀源-靈山-呈坎環形旅遊線路，部分路段大型客車難以進入。就全區而言， “吃、住、行、遊、購、娛”服務體系發育不夠成熟，設施功能配套不足，無法滿足遊客的需求。各重要交通入口(尤其是合銅黃岩寺出口處)沒有大型的旅遊宣傳牌。旅遊接待服務設施嚴重不足，賓館、酒店數量少、等級低、容量小，且缺乏休閒度假、商務會展、民俗風情等豐富多彩的旅遊形態，尤其是娛樂場所和旅遊購物中心尚未合理配置，致使部分遊客進不來，或者在區內逗留時間短。這些方面都嚴重製約了旅遊產業的'發展。
(八)徽文化在旅遊產品中融入不到位
我區雖然有堪稱三大地域文化的徽文化，但風光與文化、文化與旅遊結合不夠緊，基本上是單打一，文化和旅遊兩張皮，沒有真正把文化融入旅遊產品中去，形成不了合力，更沒有成爲旅遊產業新的亮點和新的增長點。在調研中，我們還發現近些年文化建設投入不足，文化活動缺乏必要的設施和條件，民間藝術團體發展缺乏資金支持，走向市場步履維艱。文物修繕保護管理經費嚴重不足，以及充分挖掘、整理、推出徽文化的專業研究機構嚴重缺失，這樣給我區文化產業的形成和發展帶來一定的制約。由於××歷史文化、飲食文化、生態文化在旅遊上的運用程度不高，絢麗多彩的××文化、民俗風情得不到充分展示，耐人尋味的人文歷史、飲食文化挖掘、包裝不足，旅遊景區(點)文化注入性差。美好的自然風光空有秀氣但無靈氣，無文化內涵，韻味不深，這無形之中就縮小了我區旅遊產業快速發展的空間。
(九)××文化旅遊商品開發的深度不到位
一些旅遊部門只看重門票收入，對旅遊商品重視不夠，運作不力。文化旅遊景區開發的紀念品檔次低、千篇一律，對能體現××歷史文化形象的可視性××旅遊商品、工藝品沒有進行深入的挖掘和開發。××本土傳統的名優土特產品，如貢菊、靈山貢米、紅薯幹、酒釀、靈山竹編等，沒有配合旅遊進行規模開發。旅遊商品街建設幾乎空白，缺少特色產品定點商店，這樣直接影響了遊客逗留時間和消費量，導致旅遊產業效益低下。
(十)旅遊產業的專業人才培育不到位
知識經濟時代，專業人才是旅遊業發展的關鍵。但是從我區的實際情況看，旅遊專業人才總量不足、結構不合理，如導遊人員的文化旅遊綜合水平不高，酒店員工文化素質偏低，旅遊策劃管理人才較少等。旅遊職業教育和培訓資源沒有得到應有的整合，從業人員繼續教育和專業培訓缺乏統一、完善的對接機制。在調研中我們還發現一些導遊人員在介紹景點時，對景點的文化內涵理解不夠，講解詞簡單生硬，且張冠李戴現象時有發生。旅遊專業人才的缺乏，必然會直接制約着我區旅遊產業的後續發展。
三、加快文化旅遊發展的幾點建議
充分發揮我區的文化資源優勢，大力發展文化旅遊業，對於增強綜合實力，建設和諧××具有十分重要的意義。爲進一步促進文化旅遊的深度結合，推動旅遊經濟的發展，我們建議：
(一)依法保護，珍惜文化旅遊資源
一是要全面普查，摸清家底。高品質的文化旅遊資源和良好的生態資源是我區擁有的得天獨厚的資源。爲有利於管理和保護全區文物資源，建議升格區文物管理所爲副科級單位，對全區境內徽文化資源(含非物質類及歷史遺存)進行再次的清理普查，並逐一登記，建立檔案，做到知根知底。
二是要實施搶救性保護、維修。對急需保護、又有能力做到的，應刻不容緩地進行搶救;對一時還有困難的，要通過對上爭取，編制項目儘快進行維修，使祖先遺留下來的珍貴遺產不再流失。
三是要儘快公佈一批“區保”。根據文物的性質，選擇一批作爲區一級文物保護單位並予以公佈。既便於向上逐級申報，更便於對現存文物進行依法保護，減少損失。
四是要依法加強古村落的整體保護。××古村落是不可再生的寶貴資源。要堅決制止與古村落環境風貌不一致、不協調的建築出現，確保古村風韻。呈坎、西溪南、潛口、唐模、洪坑、蜀源、靈山要實施整體保護，制定保護規劃，劃出保護區並重在落實和督查。對於條件暫不成熟的地方，寧可不開發、緩開發，也不能濫開發，防止造成破壞，留下後患和遺憾。要加快水資源的治理和原始生態環境的保護，保持古村落的歷史風貌，歷史上的哪怕是一段殘垣，一處遺址，今日同樣要留下帶有時代文化的歷史印記。
五是要對遠古遺址實施保護。對羅田“巖寺皖南龍”、巖寺“桐子山遺址”實行保護，劃定保護區域，設立保護標誌，並組織媒體大力宣傳，展示我區遠古的燦爛文明。
(二)加強研究，提高文化旅遊含量
旅遊是文化的形和體，文化是旅遊的根和魂，相互依存，相互促進。××區作爲古老××的一部分，是目前唯一的一個“××”域名保留地。我們對徽文化的研究，對××區人文歷史、自然景觀的研究顯然不能落後，這是責任所在。建議儘快成立徽文化研究機構，安排選調專業和業餘骨幹人員，組成專門隊伍，對各個景區景點進行研究、挖掘、整理、宣傳、策劃和包裝，確立各個景區景點的品牌、內涵和推介口號，編寫資料書和宣傳冊。
(三)精心策劃，打造文化旅遊品牌
品牌決定產品發展方向和重點，決定了宣傳促銷能否成功，在一定意義上說品牌無價。
一是主題形象和宣傳口號。文化要突出個性，旅遊更是如此。××區是10萬人口的小區，無論是佈局、建築風格，還是總體形象都應突出個性，越有個性，才越有吸引力，越有魅力。××區是山水之鄉、茶鄉、竹鄉、休閒養生之鄉、文物之鄉、徽墨之鄉、名人名士之鄉。我區總體形象定位宜爲：精巧、秀雅、生態、徽韻。宣傳口號可爲：××區是文物之海、古建長廊、水墨畫廊、休閒勝地。具體宣傳也可：××區有一處處古村落、有一個個古祠堂、有一座座古橋、古塔、古牌坊、有一幢幢古宅、有一叢叢古樹、有一批批名人。
(四)強化規劃，搞好文化旅遊開發建設