關鍵詞：新會計準則;實施;會計信息;質量;影響
2006年2月15日,財政部發布通知,宣佈2007年1月1日起在上市公司中率先執行新的企業會計準則(以下簡稱“新準則”)。新準則的內容涵蓋了目前企業經濟活動中的多個方面,在對資產的確認以及計量、披露等方面更貼近國際慣例,同時,新準則也明確規定了會計信息的質量要求,這對提高各類企業尤其是上市公司的財務會計信息質量有積極的作用。但是,受各種因素的影響,新準則實施後的會計信息質量也面臨嚴峻的考驗。在2007年財政部組織的會計信息質量檢查中就發現少數企業存在嚴重的會計造假行爲,具體表現在:一是隨意調節收入成本粉飾業績。如提前或推遲確認收入從而在不同年度間調節利潤,隨意增減固定資產預計使用年限調節折舊費用,對同一交易事項採用不同的計量模式確定公允價值,非法轉回以前年度確認的減值損失等。二是利用關聯方交易轉移利潤。如通過母公司豁免大額債務或者進行大額捐贈等手段,直接向上市公司輸送利潤,幫助上市公司扭虧爲盈。三是通過虛構經濟業務進行系統造假。有的上市公司與關聯企業相串通,通過編造虛假合同等手段進行系統造假,虛構業務收入,導致財務報表虛盈實虧。以上諸多現象,都與新準則的宗旨相背離,降低了會計信息的質量,阻礙資本市場的健康發展。造成這些現象的原因,既有企業對準則理解有偏差、判斷不準確、執行不到位的客觀原因,也有少數企業利用會計準則操縱利潤、虛構交易等會計造假的主觀故意。爲此,企業尤其是上市公司,必須深入分析新準則對會計信息質量的影響,不斷提高會計信息的透明度,爲投資人、債權人等會計信息使用者合理決策提供可靠的依據。
1 “新準則”實施對會計信息質量的積極影響
1.1 優化了會計信息環境,有效防範會計信息的系統失真:
會計信息內部環境主要有組織制度和人員素質。一個信賴度高的內部控制環境是形成可靠的、高質量的會計信息的基礎。新準則的實施,改變了原有的的會計處理流程,從而也對企業的內部控制程序、制度和方法提出了新的要求,企業必須按照新準則體系建立內控制度體系,實施更符合企業經營管理需要的內控流程;另外,實施新準則需要更多的專業判斷,從而促進企業財務人員素質層次的整體提高。
1.2 提高了會計信息的透明度,有利於會計信息使用者合理決策:
信息使用者需要依據明晰的、客觀反映市場變化的信息以便合理決策。新會計準則的實施,使用公允價值作爲計量基礎,從而使會計信息能及時反映企業資產變動背後的經營風險,資產的質和量更可靠。同時,企業爲了提供這種動態的信息,必然會建立一套及時的風險預警系統以支持公允價值的使用。會計信息使用者則可以通過風險預警系統獲得比較全面的`、客觀的會計信息,從而合理決策。
1.3 強化了稅收籌劃的理財功能,促進宏觀經濟經濟管理部門的規範管理。
新準則在收入確認、資產計價、公允價值使用、資本化和費用化處理等許多方面與稅收規定產生差異,企業需分析判斷兩者的差異,一方面,按照會計準則的要求正確計算會計收益,另一方面按照相關稅法的規定正確計算納稅。企業無論根據利潤表的收入和支出確認所得稅,還是按照資產負債表確認每一資產與負債的計算基礎,覈算遞延所得稅資產與遞延所得稅負債,都需要合法的稅收管理爲基礎,這就強化了稅收的理財功能,也促使宏觀經濟管理進一步規範化、合理化。