關於縣職業教育情況的調查報告

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一、基本情況

關於縣職業教育情況的調查報告

(一)中等職業技術學校(以下簡稱職中)。該校隸屬於教育局管理,是一所集中等學歷教育、成人本專科函授教育、短期職業技能培訓於一體的國家級重點中等職業學校。學校佔地82.2畝,校舍建築面積達到2.04萬平方米,現有教職員工188人,其中在職141人,專任教師115 人。2010年春季學期有30個教學班,在籍學生2835 人。開設有汽車運用與維修、數控技術、旅遊服務與管理、計算機技術及應用等16個專業,累計爲社會輸送20000餘名各類技能人才。2004年以來,先後被省相關單位確定或評爲“512工程合格學校”,農村勞動力轉移培訓陽光工程基地,省重點中等職業學校,省農民科技培訓星火學校,州廣播電視大學咸豐分校,學校可進行專科和本科函授教育。

(二)湖北省農業廣播電視學校市分校(以下簡稱農廣校)。該校隸屬於農業局管理,現有10個教學班,在籍學生675人。現有教職工34人。農廣校還沒有自己的教學場所,暫租借縣委黨校教學。開設有北大青鳥APTECH計算機軟件應用、電子應用、平面設計、電子商務、文祕等專業。2006年與巴東農廣校聯合辦學,2009年學校與北大青鳥集團簽訂聯合辦學協議,並與多家國際知名企業聯辦實習基地。2006年屆畢業生已分別安置到珠海偉大集團和蘇州成方電子有限公司就業。2004年以來,先後被確定爲“清華大學遠程教育培訓咸豐工作站”、省農村勞動力轉移培訓陽光工程品牌基地、縣退耕還林農村技能培訓學校、縣庫區移民培訓學校。學校設立有農民科技教育培訓中心。

(三)民族技工學校(以下簡稱技工學校)。該校隸屬於人力資源和社會保障局管理,於2009年3月經省勞動和社會保障廳、省發展和改革委員會批准,新成立的民辦全日制中等民族技工學校,學校佔地20餘畝,總建築面積12000餘平方米,教學區、生活區、實習區、運動區相對獨立,教學條件優越。現有教職工26人,其中,專任教師16人,實習指導老師4人。在籍學生429人。開設有電氣自動化、文祕與辦公自動化、模具設計與製造、數控技術、現代物流等12個專業。教學用計算機達200餘臺,模具、數控設備和場地價值達80萬元,汽車維修設備、機電、電器、電焊、氬弧焊、車、鑽等設備齊全。學校已與富士康、比亞迪等多家“世界五百強”集團簽訂了《校企業合作人才培訓協議書》,實行“訂單式”辦學。經縣政府批准設立“旅遊人才培訓基地”,扶貧開發辦確定爲“雨露計劃培訓基地”。

二、主要成績

(一)領導重視,職業教育快速發展。縣委、縣政府高度重視職業教育發展,把職業教育工作納入全縣社會經濟發展總體規劃進行謀劃。一方面堅持以公辦教育爲主,縣政府多次專題研究職業教育發展問題,縣委、政府主要領導多次到職中現場辦公,解決徵地和擴校問題,對職中的發展提出了明確意見;另一方面積極支持民辦職業教育,技工學校在籌建過程中,縣領導多次實地考察,解決建校過程中的徵地和建設問題。 2005年4月,縣政府出臺了《關於進一步加強農村教育工作的實施意見》,按照國發〔2002〕16號文件,鄂政發〔2002〕37號文件要求,城市“三稅”教育費附加用於職業教育的比例不低於20%。近三年來,職中多渠道爭取投入4462萬元,改善辦學條件。三所職業學校都落實了貧困生國家資助政策,僅職中就發放各項資助金800多萬元。這些政策的落實,有力地促進了我縣職業教育的快速發展。

(二)整合資源,職教規模不斷擴大。2005年,縣政府將原二中、職業高中、農機學校整合爲咸豐縣中等職業技術學校,2008年將縣教師進修學校、成人中專合併到職校,擴大了辦學規模,完善了職教職能。2009年秋,縣編委發文認定縣內13所初中學校爲該校分校。 2010年春季,全縣職業教育共開設52個教學班、30個專業,在籍學生達到3939人。幾年來,全縣各類職校共爲社會輸送各類技能人才51500餘人。

(三)創新機制,職教辦學形式多樣。一是走政府、部門、民辦職業教育之路。堅持以政府辦學爲主體,社會力量辦學爲補充的原則,按照“積極鼓勵、正確引導、加強管理”的方針,鼓勵支持企事業單位、社會團體、其他社會組織及公民個人,依法獨資或以股份形式合資辦學;二是走校企聯辦勞動就業市場對接之路。充分發揮職校理論教學的優勢,學校完成理論教學後,由企業提供實習場所和實習設備,頂崗實習,學生畢業後可留廠就業。託寬了就業渠道,根據市場需求設置專業課程,實行“訂單式教學”;三是走強校聯辦之路。縣職中與恩施州職校、農廣校與巴東農廣校聯合辦校,實現了強校聯合,資源共享的目標,走出了一條“優勢互補、工學結合、帶薪實習”的路子,爲我縣發展職業教育提供了寶貴的經驗。農廣校丁寨籍學生郭萍帶薪實習5個月,獲打工收入 13200多元,扣除學費後,給家長退款達5000多元。帶薪實習既培養了學生的動手能力,又減輕了貧困家庭負擔,很受學生家長歡迎。

三、存在的問題

(一)重普通教育,輕職業教育現象突出。從社會層面看,“重普通教育,輕職業教育”的思想仍然存在,認爲職校招錄的學生都是 “淘汰生”,用升學率評判職校,用能否考上大學來衡量學生,忽視了發展職業教育是執行國家勞動預備制度和就業准入制度;從學校層面看,“重理論教學,輕實踐實訓”情況較爲突出,專業教師難招聘,實訓操作無設備,學生厭學,老師煩教,忽視了職業教育就是要注重培養學生動手能力這一特性;從家長層面看,“重學歷,輕技能”現象相當普遍,認爲讀職校低人一等,讀高校讓人高看,職校畢業生是打工仔,高校畢業當幹部,千方百計想讓自己的子女上普高讀大學,其結果大學沒考上,職校不願讀,沒有任何技能就去打工,一定程度上影響了學生的成才之路。

(二)專業教師、實習指導教師奇缺。我縣職校專職教師大多數是由基礎文化課教學和普高轉行而來,有實踐經驗的實習指導教師或 “雙師型”教師嚴重缺乏,從普高轉行的老師專業知識缺乏,實踐經驗不足,難以擺脫普通教學模式,實習指導老師高校分不來,社會聘請實訓指導老師又沒有教師資格證,職校仍延用“以課堂知識傳授爲主,技能實訓爲輔”傳統的教育方式,培養的學生動手能力差,沒有技能,畢業生仍是普通的打工仔。因此,職校專業教師、實習指導老師的奇缺,嚴重地影響了技能教學質量、職校生源、實用型人才需求與勞動力就業市場的有效對接。