我是一名在農村長大的大學生，雖說我學的專業可能對新農村建設的作用不是很大，但我卻不能不去關心新農村建設，因爲那是撫育我長大的地方。當國人在沐浴着社會新風尚的陽光，那麼建設怎麼樣的新農村、怎麼樣建設好新農村是我們大家必須思考的`問題。十分高興，我能夠在寒假進行相關的實踐調查。然兒經過我的一番調查之後卻發現了一些問題，我不禁產生了這樣一個問題；這樣一種已有的村莊發展模式是否正確？是否真是中國
新農村未來建設的整體框架？中國的新農村建設是否有走形式主義的危險？
我的有關新農村與我家鄉的變化調查主要體現在下面的方面：
目前，農民增收困難伴隨着一系列負面影響，尤其是醫療保障方面顯得更加突出，一些地方又出現了農民看病難，看不起病，甚至因病而陷入絕境的現象。新型農村合作醫療是新農村建設的主要改革方案之一，新型農村合作醫療基金的籌集標準爲每人每年55元，主要由農民個人自願繳納、地方財政補助、中央財政轉移支付三部分組成。
建國後，中國政府十分重視農村衛生工作，農村逐步建立了三級（縣醫院、鄉鎮衛生院和村衛生所、室）衛生服務網絡，基本解決了農村“缺醫少藥”的問題。另外，從50年代中期開始，部分農村開展了合作醫療。合作醫療指由農村集體經濟組織和農民個人共同籌資，爲農村居民提供疾病治療和預防的一種社區型醫療保障制度。合作醫療和三級衛生服務網絡相互配合，在農村地區經濟發展水平較低的條件下，基本上解決了農民看不上病，看不起病的問題。中國人口的預期壽命由建國前的35歲迅速上升到1996年的71歲，①這一巨大成就的取得，爲佔總人口80%的農村居民提供健康保障的農村合作醫療和農村衛生服務網絡功不可沒。
然而，從80年代農村經濟體制改革以來，農村醫療保障發生了嚴重的衰退。隨着集體經濟的削弱，農村合作醫療制度發生了大幅度的滑坡，到1996年，全國農村參加合作醫療的人口由1976年的90%銳減到5%左右。②絕大部分農民失去了醫療保障，退回到家庭保障。基層衛生服務機構——村級衛生所、室或不復存在，或者轉化爲私人診所。
合作醫療的衰退和農村基層衛生服務機構的消亡或市場化，導致農民醫療費用的急速攀升，大大越出了農民的承受能力。從1990年至1999年，農民人均純收入由686.31增至2210.34，增長了3.2倍；而同期每人次均門診費用和住院費用分別增長了6.2倍、5.1倍，③醫療費用的增長大大超過農民收入的增長。在農村最貧困的農戶（佔4%）中，有一半屬於因病致貧或因病返貧。
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