1調查對象與方式
(1)調查對象：河南省鹿邑縣風景河河岸長期居住的居民、經過的路人、橋上擺攤的生意人等共10人。
(2)調查方式：與他們進行面對面的詢問一些問題，自我的觀察。
2調查結果與問題分析
2.1調查結果
根據調查和觀察，不可否認政府的治理工作的確有很大作用，使風景河周圍變得整齊很多，河邊的商販有部分已經接受城管管制，每次傍晚收攤時都會把垃圾清理一下。風景河最初由政府整治好的時候，是很乾淨的，周邊有很多綠色植物，河水雖然不能達到完全透明，但是魚兒也是可以生存的，岸邊、橋上沒有垃圾，夏天也不會有非常臭的味道及非常多的蚊子;可是現在，岸邊還是有一些塑料瓶、塑料袋、果皮，在橋下還有一次性餐具盒，河裏也有很多不明垃圾，水呈現出墨綠色，很明顯污染嚴重。垃圾中轉站的岸邊也非常髒，很多黑色不明物，水的顏色更加深;走到風景河上游的縣城郊區，岸邊垃圾減少，而且水質也比較好，但是不論是上中下游，只要是岸邊有小吃攤等類似生意的地方，垃圾就會比較多，水也比較黑。
2.2調查問題分析
經過調查，一位長期居住的老人家告訴筆者，在他年輕的時候，風景河的水很清澈，都可以下去洗澡。最後污染了，政府也有治理，政府部門剛剛整治好風景河的時候河水真的還好，可是好景不長，總有些不自覺的人。調查顯示80%的`人都有向風景河裏扔垃圾的經歷，以小吃攤的生意人和長期住的居民爲主。當被詢問到爲什麼往風景河裏扔垃圾時，原因包括周圍缺少垃圾箱、中轉站太遠、周圍人都在扔垃圾等。
在調查對象裏，40%的人不知道水污染的危害;70%的人認爲根本沒有人管理，沒什麼。
以上這些調查顯示了一些不容忽視的問題。
(1)爲什麼幾十年前清澈的可以洗澡的河水會這麼快被污染，臭氣熏天?
(2)爲什麼政府治理以後人們還是不自覺地扔垃圾?
(3)爲什麼人們扔垃圾扔的理所當然，好像是沒辦法的事?
通過調查和觀察，分析了問題，也找到了出現這些問題的原因。
關於問題一：
其一，河水的污染源於城市的單方面發展，忽視了環境。河南省鹿邑縣的這條河流是自和渦河分開就流穿縣城的，最後是流向縣城另一頭的郊外，所以風景河不曾流過工業區，但卻是由流過工業區的渦河發展來的，所以風景河也是間接受了工業區的影響，一些硫黃廠、酒廠、電廠因爲不注重環境，把工業廢水無處理的排放到河水裏。
其二，在工廠的建設、商鋪的開張、經濟得到飛速的發展後，人們的生活水平提高，使得消費增加，商品的外包裝、食物的一次性餐具盒等亂丟現象屢見不鮮。河岸居民對保護環境的意識也是薄弱的，生活垃圾統統倒進了風景河裏。
關於問題二：
其一，政府治理以後雖然聲明和規定亂扔垃圾的懲罰制度，但是懲罰制度沒有做好宣傳。在受到調查的人當中，80%不知道扔垃圾到底會有什麼樣的懲罰，甚至認爲這些懲罰根本不會有，因爲根本沒有人去監督。
其二，這些現象反映了人們自身素質不夠高，縣城人民受教育程度普遍偏低，導致了本身沒有環保意識。這是教育問題，還在另一方面體現了經濟方面的問題，經濟沒有得到足夠的發展，導致了人們經濟水平、生活質量不夠高，不足以投資教育，兩者相輔相成，但是根本的還是經濟的發展水平不夠高。
關於問題三：
筆者調查了附近的垃圾回收站，在政府整修河道之前，排污工作一直沒有做好，沒有正規的居民生活垃圾回收站，根據對居民的調查，之前的垃圾不是倒在街口，就是倒在河岸上，居民的生活垃圾靠早晨的清潔工們清理。在政府整治之後，河岸兩邊增加了兩個垃圾回收站，兩個回收站之間相距800米。可是，除了這兩個之外，整個東關再沒有第三個垃圾中轉站，而且，人們的環保意識本來就薄弱，河東的居民可以相對方便地把垃圾送去垃圾中轉站，可是河西的居民們就必須過橋走一段。
因此，造成問題三有兩個原因：
其一，居民的生活垃圾處理系統不完善。居民們在工作忙的情況以及其他不太方便的情況下，選擇了在河邊倒垃圾。
其二，根本上還是經濟方面的問題，導致縣城裏沒有爲生活小區提供一些服務。
3解決方案
首先，要堅持“科學發展觀”的戰略思想，現在我國發展既面臨着前所未有的機遇，也面臨着嚴峻的挑戰。在這樣的時期，政府應該結合縣城的基本情況，以及全面認識當今社會的工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題、新矛盾，以新的思路，新的方法推進現代化建設，更加自覺地走科學發展的道路。因此，在發展縣城經濟的同時，絕對不能以污染環境爲代價。政府應該制定更加科學的發展經濟的方法。
例如：①結合當地的氣候，河流流向，把工業區建在風向的下行風方向和河流的下游方向。②在其與居民區的結合部中間開發綠化帶。③鼓勵工廠走綠色環保路線，加強監督工廠的排污工作，力求工業“三廢”可以零污染的排放等。
其次，政府可以根據鹿邑縣城的情況，招商引資，大力開發4A級的老子故里旅遊景點，吸引更多的投資，發展經濟，提高人們的生活水平，建立排污系統。儘量避免因爲公共設施而造成的污染，提高整個縣城的環境情況。鼓勵支持大學生回鄉創業，鼓勵組織在職人員外出培訓，學習知識文化提高自身素質，這樣有利於提高在職人員的文化知識和素質，可以給小朋友做好榜樣。
與此同時，應在社會的“軟件”上堅持“科學發展觀”提高人們的綜合素質。
例如：①宣傳“讀書好”的一系列活動，可以進行以“高教育與高質量生活”爲主題的全縣徵文比賽。②舉辦全民運動會提高全縣人民之前的親切感，運動會後，大家一起清理垃圾，讓大家意識到城市需要大家一起來愛護。③召集從本縣走出去的成功人士回鄉，做一次關於“學習重要性”以及“城市環境與自我發展”的演講，提高人們對於教育及環保的認識。④組織中小學生到城市街道上做垃圾清理或者和父母到郊區植樹，提高小朋友的環境保護意識。⑤在媒體方面，多做一些關於教育和環保的公益廣告，播放關於提倡人們環保，愛護環境的宣傳片。讓文化潛移默化的影響羣衆。⑥設立“愛護我的城市”項目獎項，鼓勵人們去愛護城市以及學習身邊的愛護環境的人，通過人們的推薦以及調查，頒發獎品或者獎金，並且宣傳其事蹟，激勵大家學習。
最後，應該多組織一些可以全縣人民參與的活動，例如：全縣生活創意大賽、全縣人民馬拉松大賽等，提高全縣人民的凝聚力。