摘要：目前我國的網絡計劃技術在應用管理上，特別是計劃執行中的監督與控制以及跟蹤調整方面比較落後，基本上停留在計劃的編制上。如何在施工管理中提高網絡計劃技術的應用水平是本文所要討論的問題。
關鍵詞： 公路工程；施工管理；網絡計劃
一、應用網絡計劃技術的必要性
公路工程施工與一般工業生產相比具有自身的特點，表現在：生產空間不斷變化；施工期限較長；工程項目個性化強。不同工程項目因共用途及地理位置的不同會帶來自然和技術經濟環境的變化，工程項目的複雜性增大。隨着科學技術的進步，工程項目的規模和複雜性持續增加。由於工程的複雜性，就有必要實行專業化，因而必須加強項目施工中各工種的協調。
二、應用中存在的問題及原因
網絡計劃方法不僅僅是一種編制計劃的方法，而且是一種科學的施工管理方法，但其在我國施工管理中的應用不容樂觀。
存在的問題。應用普及率不高。我國現有施工企業，企業素質差別很大，企業發展也很不平衡。據統計，中央直屬和省級施工企業，管理水平較高，每年應用網絡計劃組織施工面達40％左右；地市級施工企業，每年應用網絡計劃組織施工面在15％左右，而縣級及其以下施工企業，技術管理水平較差，每年應用網絡計劃組織施工面僅爲5％左右；應用管理水平低。絕大部分施工企業網絡計劃技術的應用只停留在編制計劃上，對計劃執行中的監督與控制及計劃調整缺少有效的管理方法；應用深度不夠。施工網絡計劃的編制往往只能反映整個項目中各工作單元之間的相．有根據施工方法確定工作單元中各項工作的相互關係，編制深度不夠，更談不上網絡計劃的優化。
原因分析造成網絡計劃技術在我國施工管理中應用不理想的原因是多方面的，既有外部環境的影響，也有施工企業自身素質不高的制約，是多種因素綜合作用的結果。
外部環境的影響外部環境的影響包括工程設計多變、工期的確定受行政干擾多、工程進度付款沒有與網絡計劃緊密聯繫、工程款拖欠等。工程設計經常變化給網絡計劃的制定和調整帶來了很大的困難；有些工程建設期限的確定違反科學規律，工程竣工日期一再提前也使企業無法按網絡計劃去組織管理；工程付款不及時以及付款時沒有與網絡計劃緊密結合，也從客觀上減弱了企業應用網絡計劃的責任感。另外，目前市場上網絡計劃的編制軟件很多，但適用於進度控制的軟件卻很少，而且通用性比較差，從客觀上阻礙了施工企業應用網絡計劃實施項目進度控制。
企業自身素質的制約：傳統工作方式的阻礙。傳統施工管理採用手工管理且很多工作都是靠經驗來完成的，企業對實施網絡計劃管理的必要性認識不足。很多施工人員拒絕網絡計劃是因爲他們覺得它會限制他們的行動自由，沒有傳統管理方式那樣得心應手；施工管理粗放。施工管理中現場跟蹤檢查沒有形成制度，隨意性比較大，進度數據收集不全面、不完整，進度數據的整理、統計、加工、分析能力差，無專人負責等；高素質管理人員缺乏。目前大部分施工企業的管理人員同時又是工程技術人員，他們往往只注重施工技術的研究，進度的管理依賴於橫道圖管理，對網絡計劃技術知識的掌握不繫統。
三、提高應用水平的對策
根據上述分析，施工企業提高網絡計劃技術的應用水平，除了從源頭抓起，儘快規範公路管理體制，並制定有效的措施提高企業應用網絡計劃技術的積極性之外，更重要的是企業自身要從提高市場競爭力的高度，通過全面實施網絡計劃促進企業管理上質量、上水平。
規範公路管理體制，爲應用網絡技術提供良好的環境：加強工程設計管理，合理確定建設工期。通過建章立制，促進工程設計和工期確定科學合理，嚴禁設計的頻繁變更和建設工期的主觀確定；完善項目監理制度。工程監理在監督工程質量的同時，要對工程項目的進度進行監理，保證進度控制與質量控制、投資控制的一致性和協調性；建立嚴格按網絡進度計劃撥付工程款的機制。工程款撥付與網絡進度計劃緊密結合，不僅提高了企業應用網絡計劃進行施工管理的自覺性，同時也促使網絡計劃編制更可行。爲了實現這種結合，簽定施工合同時，應將進度計劃中的主要工作與工程款撥付建立對應關係。