進入21世紀後的絕大部分時間裏，能源供應趨緊。在這期間，儘管在世界範圍內石油供需總體上保持平衡，供略大於求，但這一平衡十分脆弱。以下是本站小編蒐集整理的世界能源形勢與政策探究論文，歡迎閱讀借鑑。
2016年，在世界能源需求不斷增長、供需矛盾進一步惡化的背景下，西亞北非動盪和日本核事故兩大熱點問題對世界能源形勢產生了深遠影響。西亞北非局勢影響地區能源生產和運輸安全，導致國際油價波動，對能源消費國經濟發展造成負面影響。日本核事故沉重打擊了全球核能產業，對世界各國的核電政策造成不同程度影響。從長期看，化石能源的主體地位不可撼動，石油價格仍面臨上漲壓力，並因此爲天然氣發展帶來新的機遇。核能不會退出歷史舞臺，但重拾發展信心需要相當長的時間。相關國家針對南海、北極等潛在能源重要產地的爭奪將進一步加劇。
中國能源安全和產業發展也受到上述熱點問題困擾。中國嚴重依賴西亞北非地區的能源供應，動盪引發的油價高漲也使中國面臨更嚴重的輸入性通貨膨脹。中國儘管未放棄核能發展，但明顯放緩了步伐。
一、當前世界能源的總體狀況
能源一直是關乎世界各國經濟發展和民衆生活的重要議題。當前，能源消費繼續強勁增長，供需矛盾進一步惡化。化石能源在世界能源總體消費中佔據主體地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方國家手中。其他能源尤其是新能源發展迅速，但要取得實質性進展尚需時日。國際油價難以回到低位，價格波動對能源生產國和消費國都造成嚴峻挑戰。
1、能源供需關係總體緊張
進入21世紀後的絕大部分時間裏，能源供應趨緊。在這期間，儘管在世界範圍內石油供需總體上保持平衡，供略大於求，但這一平衡十分脆弱。往往由於自然災害、氣候變化、局部戰爭、社會動亂、恐怖活動等原因，在某些國家和地區、某些季節或某一時間段、某些石油品種出現斷檔，致使某些國家和地區不時發生油荒、電荒等能源供應緊張局面。
總體看，能源生產能力增長緩慢，能源消費需求卻快速上升。近20年來，在世界範圍內新發現的油田越來越少，特別是特大油田。世界現有的四個超級油田中，墨西哥的坎塔雷爾、科威特的布爾幹、中國的大慶油田產量早已開始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦爾油田還保持高產。未來，俄羅斯位於西西伯利亞的重要油氣田的產量也會下滑，除了要在傳統的產能地區西西伯利亞發掘新產量，還需要開發基礎設施落後的東西伯利亞地區甚至北極地區。俄羅斯能否有足夠的資金支持開發投入，仍面臨不確定因素。俄羅斯石油生產高峯時期，每天可達到1050萬桶，但到2035年，日產量會下滑到970萬桶。其他一些國家儘管擁有豐富的資源，但出於各種考慮限制開採。例如，美國在阿拉斯加北部擁有豐富的石油儲量，但爲了保護生態環境以及就地儲備石油，長期限制開採。
隨着世界經濟持續發展，尤其是新興經濟體經濟迅速增長，石油需求和消費量不斷上升，上升幅度超過了產量的增長。儘管2016年經濟危機爆發使石油需求自1983年以來首次出現下降，但2016年，石油消費再次轉降爲升。可見，石油供應的寬鬆是暫時的，供應緊張纔是常態。
2、全面提速——能源結構走向多元化
在當前國際金融風暴肆虐下，全球經濟下行風險加大，外部需求大幅下降。這直接催生出我國能源發展戰略與管理體制上的新變化。
調整能源結構，發展核電首當其衝。2016年11月21日，中國第9座核電站——福建福清核電站一期工程開工;12月16日，總投資近700億元的廣東陽江核電站正式動工建設;12月26日，總投資260億元的秦山核電站擴建項目方家山核電項目開工。
至此，世界上最大的核電規劃正在中國漸次展開。據瞭解，我國2020年前將在覈電方面投下4000億元左右的資金。
其次，2016年12月15日，總投資近400億元的“寧東大型煤電化基地”正式啓動，意味着煤炭資源整合的“前奏”響起。
第三，甘肅河西走廊、蘇北沿海和內蒙古等地正在規劃建設幾個千萬千瓦級風電基地。目前，甘肅酒泉地區千萬千瓦級風電基地建設已全面啓動。
值得注意的是，2016年，中國圍繞油氣領域的對外合作進展不斷加快：中國到土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的天然氣管道開通;中俄之間也確定將修建從俄羅斯西伯利亞通往中國的油氣管道。
據透露，西氣東輸二線工程已得到國家覈准，不日將全面實施。這一總投資達930億元的龐大工程，將與中亞天然氣管道相連，是中國第一條引進境外天然氣的大型管道工程，僅鋼材就要400萬噸，如考慮到沿線城市內管線改造與建設，共能拉動投資3000億元。同時，庫容達2680萬立方米的石油儲備二期工程也已規劃完畢，成都千萬噸級煉油廠不日也將開工建設。
張國寶表示，這些重大項目的開工建設，是應對金融危機的實際舉措，也說明中國的能源戰略正在一步步實現。我們要加大能源結構調整力度，淘汰落後生產能力，加大能源企業的整合重組，建設現代、高效、穩定的能源工業體系。
國家發改委能源研究所研究員周大地表示，當前形勢爲中國能源結構調整創造了一個好時機，將來中國的能源結構調整應該走多元化的道路。
3、節能降耗——開源節流是治本之舉
1月13日，紐約原油期貨價格收於每桶37、59美元。有人擔心，低油價可能致使對新能源的投資放緩。
能源專家指出，不可再生能源的屬性決定廉價時代將一去不返，能源結構調整、節能減排勢在必行。
專家表示，對於中國這個耗能大國和人均資源小國來說，開源不節流，多元化的能源戰略從長遠來看也只是治標之舉。能源危機、氣候危機，21世紀越來越明顯地影響世界社會和經濟的兩大事件，讓世界各國幡然醒悟，解決能源問題和氣候問題，治本之策還在於節能降耗。
據估計，中國節能的潛力有60%在工業部門。中國石油利用的經濟效率遠遠低於發達國家，用油設備的效率也低於國外，節油潛力很大。
隨着經濟社會的發展，電力在能源總體中的地位和作用越來越重要。據瞭解，2016年，國家將繼續對傳統煤電項目實施“上大壓小”，計劃關停小火電機組1300萬千瓦。相關數據顯示，到2016年10月，小火電機組累計關停3210萬千瓦，已實現“十一五”規劃近2/3的目標。
二、深刻把握國際能源格局變化新形勢
能源是支撐國民經濟和社會發展的重要戰略物資。目前國際能源格局正在經歷着一場深刻的變化。
一方面，現有的能源生產消費格局正在發生着歷史性的區域變化。從消費上看，能源消費重心正在從西方發達國家向亞太地區轉移，尤其是很多發展中國家的能源消費增長迅速。從生產上看，能源生產日益多元化，雖然歐佩克仍掌握着全球石油供給的主動權，但北海、非洲和墨西哥灣的石油勘探和開發也在加速進行中。即便如此，事實和研究結果仍表明國際石油生產的峯值時刻即將來臨。