加強基層建設，關鍵是支部，重點在幹部。建設一支高素質幹部隊伍，是《軍隊基層建設綱要》的基本要求，也是加強部隊建設發展的根本保證。加強教育管理，確保有效管控不懈怠。教育管理帶有基礎性、根本性，是“治本之策、固根之源”。
抓好基層幹部教育管理要注重藉助四種手段：一是藉助思想教育管。積極開展增強“事業心、進取心、責任心”的專題教育，理直氣壯地講大道理，幫助各級幹部堅定理想信念，鑄牢精神支柱，保持與履行新使命相適應的昂揚的精神狀態。二是藉助制度規定管。堅持黨管幹部的原則，完善機關、基層和單身幹部管理規定以及評價考覈細則等規章制度，嚴格執行。要發揮好抓基層領導小組的作用，經常組織不打招呼實地檢查、不講情面通報批評的`“明察暗訪”活動，採取電話查、網絡查、巡迴查等形式，加大對幹部在職在位情況的檢查力度。三是藉助科技手段管。要善於運用信息化手段加強幹部管理教育。在每個班排、哨位安裝電子查勤查鋪系統，督促監督基層幹部落實查勤查鋪制度。四是藉助家庭社會管。在幹部管理教育上，建立黨內監督、職能部門監督、羣衆監督、家庭社會監督“四位一體”的監督機制，製作家庭聯繫卡，定期與幹部家屬交流，對幹部全方位進行監督，使幹部始終處於有效管控範圍之內。加強培養幫帶，確保素質能力過得硬。
在幹部培育上，要堅持四種途徑：一是結合日常活動培養。着眼基層幹部崗位需要和部隊存在的傾向性問題，開好培訓會、研討會、難題會診會，每次集中解決一兩個常見問題，日積月累，積少成多。二是積極拓寬培養渠道。要以各種培訓爲載體，拓寬培訓內容，採取上午練軍事、下午學業務、晚上搞研討等形式，分批對幹部進行輪訓。三是藉助蹲點幫建培養。加強對基層黨支部的幫建，搞好具體指導，是《軍隊基層建設綱要》的要求。要採取黨委成員與基層單位建立掛鉤幫帶聯繫點、機關科（股）室與基層單位結成幫扶對子、讓有帶兵經驗的同志現身說法、介紹經驗等形式，對基層幹部手把手地教方法，面對面地傳經驗，一招一勢帶業務。四是通過崗位鍛鍊培養。崗位是成才的舞臺，是進步的階梯。要對基層幹部在不同崗位上分層次培養。對於大隊幹部，要注重發揮大隊前沿指揮所作用，通過抓一線強素質；對於中隊幹部，要多壓擔子、多教方法、多給支持，通過落實責任強素質。
嚴格考評激勵，確保履職盡責有信心。沒有嚴格的考評獎懲就沒有推動力和約束力，要充分發揮獎懲激勵和警示功能，積極營造創先爭優的濃厚氣氛。一是堅持定期考。主要是結合季度檢查，由考評組成員依據《幹部考覈評定》標準，從德、能、勤、績、體五個方面逐一進行測試，建立考覈檔案，及時講評。二是經常隨機考。通過黨委機關下部隊檢查、巡查等時機，採取與官兵座談、走訪用兵單位、深入實地檢查調研等形式，對幹部履行職責情況、遵守紀律情況、愛崗敬業情況進行評定，由幹部部門收集並建立隨機考覈檔案。三是完成任務考。根據每個階段開展的大項工作適時進行考覈。採取結合主題教育組織“四會”教員授課比賽，結合軍事比武組織軍事會操，結合召開現場會組織業務競賽等形式，對幹部能力素質進行全面檢驗。切實端正風氣，確保安心本職作奉獻。
作爲基層建設的領導者，必須要樹立良好風氣，具體要做到“三到位”：一是對幹部的成長進步教育到位。要培養“靠素質立身、憑政績進步”的理念，樹立“旗幟標杆”，看重實績，注重公論。在調整幹部時，充分徵求機關、基層的意見建議，做到看素質不看關係，切實把優秀幹部選配到合適的崗位，讓部隊上下滿意，官兵服氣。二是對幹部的工作難題幫助到位。要主動、耐心、仔細地做好思想工作，利用蹲點、檢查等時機經常與他們談心、交流思想。特別是對剛上任的主官和新畢業的學員，要搞好傳幫帶，幫助他們解決工作中遇到的難題。三是對幹部的個人困難解決到位。對因疾病、災難等方面造成生活困難的幹部，要積極開展“送溫暖”活動；對大齡青年，要爲他們牽線搭橋，解決婚戀問題；對家庭婚戀變故的幹部，要多關心多關注。