從公司治理的角度論會計信息質量的提高

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從公司治理的角度論會計信息質量的提高
【摘 要】 文章從公司治理結構存在的先天缺陷及其對會計信息質量產生的影響出發,聯繫我國公司治理現狀,分析我國會計信息質量的影響因素,提出了提高會計信息質量的措施。
  【關鍵詞】 公司治理;會計信息;質量
  
  公司治理的基本制度是委託代理制,而委託代理制的深層問題之一就是產權問題,因爲委託代理關係涉及的就是企業的財產所有權和經營權。因此,準確理解和把握產權理論是研究公司治理和委託代理制的基礎。
  作爲簽約人的企業參與者,必須對自己投入企業的要素擁有明確的產權(即財產所有權) ,沒有產權的人是無權簽約的。產權是企業存在的前提,沒有個人對財產(包括物質資本和人力資本)的所有權就不可能有真正意義上的企業。企業是由不同財產所有者組成的,企業所有權顯然不同於財產所有權。財產所有權是交易的前提,企業所有權是交易的方式和結果。嚴格地說,財產所有權有別於企業所有權。財產所有權與產權是等價概念,指的是對給定財產的佔有權、使用權、收益權和轉讓權;企業所有權指的是對企業的剩餘索取權和剩餘控制權。
  公司治理結構分外部治理結構和內部治理結構。所謂外部公司治理結構或稱外部監控機制,是通過競爭的外部市場包括產品市場、資本市場、經理市場、兼併市場(接管市場)和管理體制對企業管理行爲實施約束的控制制度。所謂公司內部治理結構或稱內部監控機制,是由股東大會、董事會、監事會和經理等組成的用來約束和管理經營者行爲的控制制度。
  
  一、公司治理與會計信息的關係
  
  (一)影響會計信息質量的原因分析
  1.主觀原因。公司提供虛假的會計信息,大致出於以下幾個目的:爲了上市或增發自己的股票,從而募集大量資金;向股票市場傳遞信息,以提高公司股票的價格,增加公司的價值;爲了偷稅漏稅,我國現行的稅收法規和相應的條例政策還存在一些漏洞,而且監管不力,懲罰不嚴,使企業存在僥倖心理,提供虛假的納稅申報,隱瞞其收入和利潤,提供虛假信息。
  2.客觀原因。(1)經濟的發展、三大產業比重的變化、銀行利率的升降、通貨膨脹等給人們帶來收入的同時也會使一些人失業,從而拉大了貧富差距,這就使得公司越來越注重會計信息以及國家的經濟政策,求得更好的發展。(2)隨着市場經濟的不斷髮展,各行業間的競爭也日漸激烈,各個公司都在積極地採取行動走在該行業的前頭,使其在競爭中立於不敗之地。(3)在我國隨着改革開放的不斷深入和市場經濟的迅速發展,法制還不是很健全,很多制度還存在着漏洞,這給會計信息的造假者提供了良機。
  (二) 公司治理與會計信息質量的關係
  有效的公司治理是提供高質量的會計信息的環境保護。有效的公司治理,可以協調好公司與所有相關利益者之間的關係,可以提高企業的效率,不僅僅通過披露的財務指標來評價公司的高層管理者,完善的激勵機制會使公司的高層管理者提供高質量的會計信息,以作出科學的決策。高質量的會計信息是公司治理的前提。會計作爲當今公司治理結構的語言,主要體現了公司治理的機制和效果,其基本目標是向信息使用者提供有利於其決策的可靠相關的會計信息,會計信息質量的高低取決於公司治理行爲的有效性。
  1.內部公司治理結構與會計信息質量的關係。會計信息披露方式是多種多樣的,既可以採用召開定期董事會方式,要求經理層對公司的主要信息向董事會披露,也可以採用召開臨時董事會方式就公司面臨的重大問題、突發事件進行決策;董事會成員還可以深入公司經營的各個環節,通過實地走訪,獲取公司經營的第一手信息等均是爲了使董事會作出正確的經營決策。公司有義務向股東提供真實、詳細的會計信息,如果因提供了過期或虛假的信息導致股東作出錯誤的決策或股東利益受到損害,股東有權追究責任。同時由於董事會掌握着經理層的任免權、報酬決定權,在董事會與經理層的合作過程中,經理層傾向於主動、全面、真實地向董事會報告經營期的各項會計信息及相關信息。董事會還通過一系列程序監督經理層的會計信息披露行爲。如董事會成員可以諮詢有關外部獨立專家(有關費用由公司承擔),獲得公司所處行業的共同性信息,依此來判斷經理層披露信息的可信度;董事會成員也可以深入公司經營的各個環節,通過實地走訪,與公司員工進行廣泛的非正式溝通,獲取公司經營的第一手資料,並將其與經理層所報告的`信息進行對比,從而對經理層的會計信息披露作出合理的評價等,這樣就可以提高會計信息的可靠程度。同樣,監事會負責監督董事會的行爲,檢查提交給股東大會的資料,從而減少會計差錯和舞弊行爲。