關於會計集中核算的主要弊端及應對措施

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關於會計集中核算的主要弊端及應對措施會計集中核算是我國會計管理體制改革的創新。目前,我國許多行政、企事業單位都實行了會計集中核算。會計集中核算在規範會計覈算行爲、促進會計隊伍的專業化建設、規範會計基礎工作、提高會計信息質量、提高資金使用效益等方面發揮了積極作用。但會計集中核算也存在一定的弊端,下面我就此談一些個人的看法。

關於會計集中核算的主要弊端及應對措施

一、會計集中核算的主要弊端

1、會計集中核算加大了會計監督的力度,卻增加了會計監督的難度。

從某集團公司集中核算的情況看, 集中核算後的基礎工作得到明顯的改善,不規範的憑證、票據被拒絕報銷,手續不齊、內容不完整的憑證也均被退回補辦。覈算中心會計人員的業務水平較原來將有很大地提高,對覈算單位發生的經濟業務基本上能正確、及時、準確、完整地進行覈算。但在會計監督方面,由於覈算中心的會計人員獨立於覈算單位,不瞭解覈算單位的實際情況,對覈算單位發生的經濟事項的“知情度”較以前降低了。所以,對覈算單位成本費用開支的真實性審覈受到一定的限制,審覈的難度要比以前大得多。因此,單純從會計監督角度看,集中核算前是會計有心監督卻無力做到,因爲他不具備監督應有的獨立地位,容易出現“站得住的頂不住,頂得住的站不住”的“兩難”境地。集中核算後是會計有獨立的監督條件卻不知道業務的真實性而難以很好地實施監督。如果這個問題不解決好,無疑也會影響到覈算單位會計信息的質量。

2、由於會計監督職能的弱化,致使部分覈算單位開具虛假票套取資金或部分收入不報賬實行體外循環。

有些覈算單位不合理開支無法向覈算中心報賬,可能就會想方設法開具虛假票套取資金,或者截留自攬工程收入和廢舊物資讓售收入等。

3、會計集中核算在一定程度上影響了覈算單位的理財積極性。

會計集中核算後,由於一些覈算單位領導的思想認識不統一,認爲集中核算制約了覈算單位支配資金的自主權,是財務工作的越位,是對他們工作的干預。於是,在工作中就採取了抵制消極的態度。主要表現在:1)對外承攬業務的積極性不高。2)成本費用支出無計劃。有錢就用,沒錢就向公司要,不考慮所辦的事情是否超出財務供給的範圍和公司現有資金的承受能力,也不考慮開支是否有預算安排,是否合理合法等。3)覈算單位資產管理混亂。很多核算單位都認爲集中核算後,資產管理是覈算中心的事情,覈算單位不建臺賬,不設專人管理。使對家底不清的現象更加嚴重。這種現象如果持續下去,公司財務的壓力只會越來越大,覈算單位的財務管理也會越來越亂。因此,如果說會計集中核算是以削弱覈算單位的財務管理爲代價的.話,那麼,推進這項改革就得不償失了。

4、覈算單位報賬員的素質有待提高。從現實來看,有些覈算單位的財務管理本來就比較薄弱,會計集中核算後,覈算單位的會計崗位不設了,業務好的會計被選調到覈算中心,每個覈算單位只設報賬員一名。會計覈算中心與覈算單位之間的聯繫溝通大部分通過覈算單位報賬員來進行。經調查詢問發現,在集中核算的核算單位中,將近有一半的人員無會計上崗證和會計專業技術職稱,有的核算單位甚至由臨時工任報賬員,報賬員成爲純粹的“跑腿員”。如有些報賬員填制和整理的報銷單據不規範,影響到覈算中心的工作效率;有些報賬員隨意更改費用列支渠道,影響了覈算中心的工作質量;有的報賬員錯誤地傳遞了覈算單位領導或覈算中心的信息,導致覈算單位和核算中心之間發生工作上的誤解;有的報賬員甚至利用其核算單位內控制度的缺陷而重複報銷費用。報賬員的低素質在一定程度上制約和影響了會計集中核算工作效能的發揮。

5、往來款項不能及時清理。

由於覈算中心人員對各覈算單位情況瞭解較少,加之部分覈算單位又不能及時報賬,有的往來款項掛了一年又一年,年復日久變成了呆賬死賬,最終予以覈銷,從而造成國有資產流失。