城鎮貧困人員基本醫療保障制構想

近年來，由於種種原因，城鎮貧困現象日益突出，城鎮居民中的貧困面相對擴大，除原有的老、弱、病、殘和無固定收入鰥寡孤獨者外，城市貧困人口中新出現了貧困職工羣體。如破產、停產、半停產的職工；分流下崗的`職工：“農轉非”或“半邊戶”職工及其他原因致貧的職工等。而這部分貧困職工羣體呈增長趨勢，據國家權威部門提供數據，2001年全國城鎮貧困人口總規模在1400萬人左右，約佔非農業人口的4.5％。