【關鍵詞】 財務會計概念框架 法律地位 邏輯出發點
根據美國財務會計準則委員會（FASB）的解釋，財務會計概念框架（CF）是一個由相互聯繫的目標和基本概念所
組成的邏輯一致的體系，這個體系能導致前後一致的會計準則，並指出財務會計與財務報表的性質、作用和侷限性，目的在於指導會計準則的制定與應用。在國際會計趨同的今天，各國會計準則的規定必須奠定在大致相同的概念基礎之上，概念基礎不一致將給會計準則和會計國際化帶來諸多障礙。而我國正處在會計準則建設和會計理論完善的最佳時期，儘快構建和完善財務會計概念框架已成當務之急。
一、構建我國財務會計概念框架的必要性
1、目前我國財務會計概念框架發展的現狀
隨着人們對財務會計概念框架熟悉的不斷加深，作爲準財務會計概念框架的基本會計準則的缺失也逐漸顯露出來，如財務會計的目標定位不夠明確，會計原則的內涵解釋不夠充分並缺乏科學性和實效性等，這些缺陷降低了其對制定具體準則的指導作用。在我國，財政部於2004年完成了對會計準則委員會的重大變革，並建立了全新的工作機制，其中的會計理論專業委員會主要負責會計概念框架的研究，爲構建我國的會計概念框架奠定了基礎。
2、我國財務會計概念框架構建的必要性
（1）構建財務會計概念框架是我國會計理論和實務發展的必由之路。財務會計概念框架的構建應該具備一個包括目標原則、要素和要求在內的邏輯一致的核心繫統。它反映會計理論的研究成果、指導會計實踐，應該具有較高的權威性和穩定性。
（2）我國的會計準則存在缺陷。隨着市場經濟的迅速發展，《企業財務會計準則》已經不能滿足實際需要，我國對財務報表的要求多見於準則、制度和相關法規中，缺乏針對性。其財務會計概念框架構建的基本會計準則是1993年制定的，與目前具體會計準則所運用的基本概念和原則脫節。
（3）會計國際化已是大勢所趨，爲了增強可比性，作爲財務會計基礎的基本概念和原則應該與國際慣例相協調。各發達國家都已建立了較爲完備的財務會計概念框架，我國也應該鑑戒其成功經驗，儘快構建起財務會計基本題目的系統框架，這是我國會計國際化進程的重要步驟。
二、財務會計概念框架的法律地位
在會計國際化的大背景下，構建我國的財務會計概念框架乃當務之急，而構建財務會計概念框架的一個重要題目就是如何確定財務會計概念框架的法律地位，由於它對會計實務有重大影響。
1、我國現行會計法規體系
改革開放30年間，我國會計法體系的建設取得了一定的成就，基本形成了以《會計法》爲核心的比較完整的會計法規體系。這個體系大致可以分爲三個層次：第一個層次是《會計法》，第二個層次是國務院發佈的《企業財務會計報告條例》等條例，第三個層次是財政部發布的企業會計準則和會計制度。《會計法》是我國會計工作的基本***，也是我國企業會計工作的基本依據，它在我國會計法規體系中處於最高層次和核心地位，是其他會計法規制度的基本依據，其他會計法規都必須遵循和符合《會計法》的要求。國務院制定發佈的《企業財務會計報告條例》是對《會計法》中有關財務會計報告規定的細化。會計準則是我國會計覈算工作的基本規範，它以《會計法》爲指導，同時又是我國會計制度制定的依據。會計制度是我國企業會計覈算工作的具體規範，它以《會計法》爲依據，根據會計準則的要求，結合不同企業的特點和企業經營治理的要求制定。
2、財務會計概念框架與現行會計法規體系的關係