【摘要】
2005年以來，公安部先後在安徽蕪湖、江蘇南京、河南鄭州召開四次全國公安機關信息化工作會議，推出了一批信息化工作先進典型，就全面加強公安信息化建設和應用工作提出了明確要求。本文僅就消防信息化建設近幾年取得的成果，結合部隊實際應用，做一粗淺解析。
關鍵詞：
消防信息化 成果現代化
6月19日，福建省公安消防總隊與中國電信福建公司簽署全省消防部隊計算機通信網絡升級改造項目協議，標誌着全省計算機通信網絡升級改造工程正式啓動。該項目建成後，總隊可橫向通過1000M線路接入省公安廳，縱向通過10M線路直連所轄支隊；支隊可橫向通過100M線路接入地（市）公安局，縱向通過10M線路直連所轄大（中）隊；大（中）隊可橫向通過100Ms線路接入縣公安局。
7月16至17日，部消防局召開基礎數據及公共服務平臺和滅火救援指揮系統軟件需求規格說明技術評審會，對中國電子科技集團公司第十五研究所根據此前召開的內部技術審定會意見所修改完善的軟件需求規格說明以及軟件研發計劃、工作量評估報告進行了評審並提出質詢。經過認真討論和評議，專家組一致認爲需求規格說明基本符合要求，系統規模和工作量估計基本合理，同意通過評審，同時要求十五所根據會議提出的意見進一步修改完善，經消防局確認後轉入初步設計和商務談判階段。
7月23日，部消防局召開《武警消防部隊衛星通信網建設方案》專家評審會，對中國電子科技集團公司第十五研究所提交的《武警消防部隊衛星通信網建設方案》進行了評審。經過認真討論和評議，專家組一致認爲該方案技術路線和網絡結構合理，內容完整，同意通過評審。部消防局將對此方案作進一步修改、完善，力爭儘快下發全國消防部隊執行。
爲全面檢驗全國消防部隊視頻系統操作員的業務技能，部消防局於7月22日至24日利用公安網視頻會議系統組織全國消防部隊視頻會議系統操作員業務技能考試，各總隊、部局直屬單位共67人蔘加了考試。此次考試分爲基礎理論筆試和實際操作兩部分，考察了操作員對理論知識掌握的程度、現場保障的及時性、操作的準確性以及各地配合的協調性，促進了系統操作人員業務水平和實際操作能力的提高。
福建省公安消防總隊依託視頻會議系統和電信全球眼技術，在7月底舉辦的全省特勤“鐵人五項”對抗賽中，實時轉播了參賽選手的訓練情況和比武實況，這是3G技術在消防部隊的一次成功應用，是福建省消防部隊信息化建設的一次大膽嘗試。
一、當前消防部隊信息化建設取得的成果
消防部隊信息化建設在各級領導的關心和重視下，投入了大量的人、財、物，自初始建設到現在信息化工作的全面展開，信息化工作已取得了階段性成果。例如辦公自動化系統、重大危險源系統、三合一接警系統、火災統計系統、化學災害事故處置等軟件的開發與應用，都體現信息化建設已逐步向消防部隊的各個層面延伸。
（一）促進了消防工作，提高了部隊的戰鬥力。
各級從服務消防工作和提高工作效率的需要出發，堅持統籌規劃、急用先上的原則，使信息化真正融入到消防工作的各個層面，促進了工作，提高了工作的效率。結合實際不斷的創新了工作機制，信息化應用爲消防工作提高了效能，成爲消防監督工作的一柄利劍；以加強重點單位、重點區域、重點部位、重點時段防控爲目的的防控體系建設，提高了消防工作的動態防控能力，對預防火災、維護社會治安和社會穩定發揮着重要作用；逐步規範了消防部隊窗口業務，大大提高了消防部隊基層單位的辦公效率，提升了消防部隊官兵在人民羣衆中的形象。通過計算機系統,就能較好地解決因急事或會議通知而要求消防各級部門多次往返的問題,還可以利用信息化手段在網上推行開展消防行政審批業務。通過信息化可以實現信息和資源的共享,加快了信息傳遞的速度,擴大了信息的獲知範圍,提高了信息的利用度、準確性和一致性，是提高消防部隊全體官兵綜合素質的良好途徑。通過信息化可以使各項消防業務工作進一步規範化。這種規範化不只是表面形式的規範,更爲重要的是通過信息化手段,可以實現工作模式和管理機制的規範化,以克服消防執法的隨意性。
（二）信息結構逐漸完善，官兵掌握信息的自覺性不斷提高。
在經濟大發展、人口大流動、結構大調整、信息大爆炸的新形勢下，消防部隊開展工作的方式和手段較以往發生了深刻的變革，已經從傳統的手工方式、封閉方式、孤立方式逐步向網絡化、信息化、社會化發展。從過去人工填寫、紙質記載、孤立顯示和死記硬背，轉變爲軟件輸入、聯網運行、信息共享、隨需而應。對官兵日常工作和執法工作開展的管理、監督和考評，也由靜態、定性和單一管理，轉變爲動態、定量和多級管理，顯得更加科學高效。目前，信息化已經快速延伸到消防安全重點單位管理、重大火災隱患整治、建築消防設施設計審覈和部隊管理及作戰訓練等各個方面。因此，消防工作的'內容，正在向準確掌握獲取相關信息並及時錄入，同時利用網上信息精確引導業務工作開展轉變，提高基礎信息的採集率、準確率、聯網率和查詢應用率，用信息化手段促進和推動消防工作規範化、程序化、流程化，已經成爲全面推動消防工作深入開展的重要標誌。
二、信息化建設在滅火救援中發揮的重大作用
信息化建設在滅火救援中發揮的重大作用。我們可以通過幾個鏡頭來說明問題：
【鏡頭一】當某市化工廠發生重大火災，有人報警，調度員利用“119”指揮系統通過訪問電信局信息庫，顯示主叫號碼、單位名稱和地址，同時對起火點進行“地圖定位”，並顯示第一齣動的責任區消防中隊、就近增援中隊以及可供使用的水源和相關信息，通過系統20秒內編制出動方案，火警調度員3—5秒內將信息傳到火警受理終端並打印出出動命令，進行統一的調度指揮。
【鏡頭二】大（中）隊火警受理終端在接受出動命令同時，自動啓動警燈、警鈴、照明、車庫門自動打開，消防官兵迅速出動，通常40秒內完成。整個聞警出動和消防車駛離中隊的情況接受指揮中心的攝像監控。
【鏡頭三】中隊指揮員在出動過程中，打開手提電腦調出該單位的情況數據庫以及消防中隊滅火演練、消防水源、重點部位、起火點的數據庫，掌握該單位的消防情況，壓濾機濾布並擬定滅火預案、滅火決策和行動方案。119指揮中心利用交通指揮中心傳輸的主要路口圖像顯示，瞭解消防車的行駛情況和交通堵塞情況。使用GPS衛星定位系統瞭解消防車的運行軌跡，增援力量各自所處的位置、行駛情況並向火場指揮部報告情況，使人員、車輛全時空、全方位處在指揮中心控制之下。消防隊員利用350兆集羣通信工具始終保持與上級及隊友的聯繫，直到火災被徹底撲滅。
三、信息化建設在部隊管理中發揮的重大作用
當前部局和總隊等各級網站已作爲指導部隊管理工作的平臺，利用消防網信息發佈權威性高、宣傳導向性強的特點，及時瞭解掌握基層中隊和兄弟單位的工作動態。在管理過程中，各級消防網站開設網上論壇、電子信箱及時瞭解基層官兵的思想狀況，利用網絡溝通的“零距離”傾聽基層官兵呼聲，根據大量的來帖，廣泛瞭解官兵在部隊的生活，收集整理帶有傾向性的問題，及時進行有針對性的輔導，進一步增強管理的針對性。
(一)是拓寬部隊管理新思路。
充分發揮信息化知識保鮮的特點，努力挖掘吸收網上的新型管理理念，從傳統的指導理念轉變到依靠科學手段提高質量效益上來，大膽科學的帶兵方法，努力探索用新的方法手段激活管理的路子。運用網絡充分延伸借鑑範圍，拓展眼界空間，鏈接消防部隊先進管理經驗，運用網絡整合資源，把廣與深、博與專結合起來，運用網絡信息內容可以平等共享的特點，提高管理的實效性。
（二）是強化政治教育取效果。
藉助消防網站信息海量、資源整合的優勢，構建網上教育資源共享平臺,每次集中教育展開前，熱點敏感問題集中時，重大政策出臺和重大事件發生後，都在網上設置議題展開討論，讓官兵在相互交流中溝通思想，啓發覺悟。在網上設置學習園地、自學函授、考生輔導站、實用技能培訓等學習欄目，開發網上理論考覈系統，提高授課的效果。通過信息化建設，建立獨立的網上俱樂部，在網上開設“音樂在線”、”影視娛樂”、”遊戲頻道”等寓教於樂、雅俗共賞的欄目，週末假日組織官兵在線看傳統影片、聽革命歌曲;開設網上論壇和交流區，在節日生日在網上互致生日祝福、互贈電子賀卡，濾布增進官兵情誼，運用網上品味高雅的娛樂項目，爲官兵健康成長提供豐盛“文化大餐”，在潛移默化中增強教育效果。
四、信息化建設在消防宣傳中發揮的重大作用
消防宣傳要注重實效、講究方法。消防宣傳必須拓展工作思路，“求新”就是要求消防宣傳手段、內容、形式等要不斷推陳出新、力求突破，以增強宣傳的吸引力，達到出奇帛勝的效果。現在我們支隊的消防宣傳已經利用起了多媒體技術、網絡技術等先進的科技手段，充分把部隊信息化建設取得的成果運用到消防宣傳中來。但要達到擴大宣傳工作的影響範圍和濃度的曠日持久，還要時時求快，事事求快。
21世紀是一個信息化時代。實現以信息技術爲基礎的消防宣傳工作，對於普及消防知識和消防工作社會化，形成符合現代消防工作要求的宣傳模式，有着十分重要的意義和影響。
五、如何利用信息化建設引領消防工作和部隊建設走向現代化
（一）是加強通信指揮系統建設。
首先是完善指揮中心接處警系統功能和數據庫，規範執勤中隊計算機處警終端使用維護。爲新建消防站配備計算機處警終端和通訊指揮設備；
其次是升級改造遠程監控系統和視頻會議系統，完成大隊三、四級網建設任務和中隊視頻監控圖像傳輸網絡；
三是統籌規劃全支隊網絡結構、IP地址和網絡設備，配齊配強網絡安全管理設施；
四是完善通信指揮車功能和設備配備，實現移動指揮車和指揮中心間滅火救援輔助決策資料和調度指揮指令的實時互傳。所有執勤車輛全部實現GPS定位功能。執勤中隊開展應急通信與滅火救援合成演習3次以上；
五是加強指揮中心調度員和基層單位接警員的管理和業務培訓，規範接處警工作。
（二）是深化滅火救援業務基礎信息應用。
一是及時更新GIS信息數據庫，充實完善滅火救援業務基礎信息數據資料；
二是規範和強化辦公自動化、網絡版火災統計、教育訓練計劃網絡管理等信息系統應用，確保網絡版火災統計管理系統火災信息24小時內錄入率、接警出動信息12小時內錄入率、火災信息錄入率100%，錄入數據審覈率100%；
三是按時完成資陽市區及簡陽市重大危險源火災風險及危害評估工作；
四是實現士兵和專職消防員個人信息微機化管理。
（三）是提升信息工作能力。重特大火災、滅火應急救援、部隊管理等重要信息，無遲報、漏報、瞞報、隱情不報；加強公文處理和保密工作，準確及時收發文件，嚴防失泄密事件；培養信息人才，積極向各級各類網站投稿，量化分解信息發稿任務。
（四）是進一步強化信息分析研判能力。建立並落實信息研判機制，以信息主導警務，重點圍繞消防監督和滅火救援工作，強化信息分析研判，並相應採取有針對性的工作措施。
參考文獻：
《全國消防信息系統整體架構》
《中國消防現代化研究》
《消防通信指揮系統設計規範》