實施村級警務戰略經驗交流材料

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××*年10月以來,××縣逐步在全縣村鎮實施村級警務戰略,在74個行政村建起了警務室和警民聯繫點。一年多來,全縣74個行政村有69個實現了“無刑事案件、無羣體性事件、無重大災害事故、無越級非法上訪、無×××等邪教組織”的五無目標,可預防性案件同比去年下降41%,羣衆滿意率在95%以上。農村警務戰略的實施,爲構建和諧新農村、保持農村治安的持續穩定提供了有力保障。其主要做法是:
  一、搞好試點,以點帶面促進村級警務室建設
  ××縣是典型的山區林業縣,縣域面積1377平方公里,人口13.8萬,設有11個鄉鎮74個行政村。2006年10月,該縣在2個社區和10個相對偏遠、人口相對集中、治安相對複雜的行政村進行試點,建起了標準化中心警務室。每個中心警務室設有糾紛調解室、民警休息室、辦公室;統一設置了警民聯繫箱、宣傳欄、公示欄和醒目的警務室外觀標識;將駐村民警照片、聯繫電話、警務承諾等張貼上牆。按照“誠實可靠、辦事公道、業務精通、反應敏捷、謙虛心細”的用人思路,選調了23名羣衆基礎好、服務意識強的民警駐村開展工作。通過一段時間的運行,試點工作取得了很好的效果,警民關係明顯改善,社會治安明顯好轉。在此基礎上,該縣在其餘64個村也都建立了警務室和警民聯繫點。
  二、規範運作,“四項機制”確保農村警務運轉暢通
  一是工作機制。先後制定出臺了《警務室工作規範》和《警務室民警工作職責》,建立健全了《糾紛調處登記簿》、《羣防羣治隊伍登記簿》和《警務工作登記簿》等一整套工作臺帳,明確農村警務工作以“入戶走訪調查和組織治安巡防”爲主要形式,要求民警每週駐村工作3天以上,每月走訪30戶羣衆和1次重點對象,及時收集各種情報信息,發現治安熱點問題,把握工作主動權。二是考評機制。把熟悉轄區程度、信息收集情況、轄區治安狀況、羣衆見警率和羣衆滿意率作爲考覈主要內容,採取每季一評、半年一考、年終總評的方法,排出名次,並與政治、經濟待遇直接掛鉤,及時兌現獎懲。三是培訓機制。採取集中培訓和民警自學相結合的方式。縣公安局領導和相關業()務人員輪流授課,讓警務室民警真正掌握收集信息、盤問查緝、巡邏防控等實戰技能,提高民警做羣衆工作的能力和水平。四是保障機制。全縣有23名駐村民警兼任轄區村委會副書記(黨員民警)或村主任助理(非黨員民警),爲警務工作的全面鋪開奠定了堅實的組織保障。縣財政按人均1.9萬元標準落實公安公用經費,基層一線民警人均公用經費達到1.5萬元。提高駐村民警津貼、補助標準,配齊警用裝備。各鄉鎮、村也都從財力、物力上大力支持村警務室的.建設。
  三、注重實效,全面推行“五勤五小”工作方法
  駐村民警始終堅持“認門頭、熟人頭、暖心頭”的工作思路,以“進得了門、說得上話、交得了心”爲工作要求,全面推行 “五勤五小”工作方法(五勤,即勤走、勤看、勤問、勤記、勤做;五小,即做小輩、轉小巷、幫小企、辦小事、進小學),保證在羣衆最需要的時候有民警在身邊,提高見警率和管事率。積極開展“四個一”活動:每人結對幫扶一戶困難羣衆,每週爲轄區羣衆做一件好事、實事;開展一次爲羣衆上門辦、送證服務;在轄區開展一次警情、社情通報活動。村級警務戰略實施以來,駐村民警先後走訪羣衆7800多戶,和羣衆談心24000多人次,結對幫扶困難羣衆54戶,捐贈錢物價值26000餘元,爲羣衆辦好事實事317件,上門辦送證7608件(身份證等),開展警情、社情通報516期,使羣衆切實感受到了民警進村給他們帶來的實實在在的好處。今年4月20日,該縣仁首鎮棠港村發生瘋狗咬人事件,先後有8名村民被咬傷,引起羣衆恐慌。駐村民警發現該情況後,立即組織人員迅速查清瘋狗分佈情況,在最短時間內,將村內6條瘋狗全部捕殺,及時消除了安全隱患,轄區羣衆拍手稱快。在近期組織的兩次民意測評中,羣衆對駐村民警工作滿意率都在98%以上。
  四、整合資源,着力構建“六位一體”的基層治安防控網絡
  在農村警務工作實踐中,該縣從加強農村治安防控體系建設出發,整合村綜治工作室、警務室、治保會、調委會、民兵應急分隊等綜治資源,實行統一辦公、統一調配,使之形成合力,初步構建了一張遍佈鄉村、以“治安、調解、普法、幫教、巡邏、消防”爲主要內容的“六位一體”的羣防羣治防控網絡。
  一是通過對當地治安實行24小時動態控制,使違法犯罪分子看到警察無處不在,不敢違法犯罪。二是加本文來源:文祕範文 強對村級“治保、調解”會的工作指導,發動羣衆落實防範措施,組織開展糾紛排查、治安巡防活動,最大限度地預防和減少了各類案件的發生。半年多來,駐村民警

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  與村“兩會”成員一道調處各類矛盾糾紛165起,收集可能引發羣體性事件的深層情報信息16條。協助當地黨委、政府預防和化解羣體性事件苗頭9起,有效發揮了農村警務工作服務和保障社會主義新農村建設的積極作用。三是組織指導農村羣防羣治隊伍積極開展活動。駐村警務室成立以來,組織開展了各類巡邏防範活動375次,抓獲現行盜竊犯罪嫌疑人6人,擒獲流
竄詐騙犯罪嫌疑人2人。今年4月初,安徽籍犯罪嫌疑人趙某、馮某騎摩托車流竄至該縣中源鄉寺下村實施詐騙犯罪時,駐村民警在當地村民協助下,當場將他們抓獲,使羣衆免遭財產損失。四是在邊界鄉鎮建立打防聯動機制,布建治安防哨卡11處,做到一方有事四方聯動。今年8月15日,在該縣三爪侖鄉和璪都鎮山區公路連接處,發生一起摩托車撞人致死逃逸案,社會影響極壞。爲迅速追捕肇事者,全縣駐村民警緊急動員,全面布控,進行地毯式摸排,在8月23日曆時短短一個星期該案便成功告破。山區羣衆交口稱讚,樹立了駐村民警“立警爲民”的良好形象,有力地維護了農村的和諧安定。
  

 

    

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