金秋十月，瓜果飄香。在人們盡享豐收喜悅的同時，臨澤縣沙河鎮再就業工作傳來喜訊，通過創建充分就業社區：全鎮新增就業人數1245人，佔全年任務的83%。有594名失業人員實現就業和再就業,其中領取《再就業優惠證》的下崗失業人員再就業427人，佔全年任務的85.4%。困難人員再就業142人，佔全年任務的101.4%。幫扶32戶“零就業家庭”的44名困難就業人員實現了再就業，登記失業率2.3%。
沙河鎮地處城郊，共有非農人口2.2萬人。今年以來，沙河鎮以創建充分就業社區爲載體，以創建和諧社區爲主題。立足三個面向，依託社區黨組織和勞動保障工作平臺，大力開發就業崗位，落實再就業扶持政策。幫助下崗失業人員，特別是就業困難人員實現再就業，提高了社區居民生活質量，促進社會協調和穩定發展。
強化領導 健全機制 精心打造創建平臺
爲促進創建充分就業社區活動深入開展，使社區工作平臺在落實勞動保障各項政策，提供公共就業服務，扶持困難羣體等承接社會保障的社會化管理等方面的功能得到加強，創建社區從“三抓”入手，精心打造創建“充分就業社區”平臺。
一是抓組織領導,健全工作機構。鎮黨委、政府及創建社區高度重視創建充分就業社區工作，在做到機構、人員、經費、場地、制度、工作六到位的同時，創建社區成立創建工作組導小組，社區書記任組長，勞動保障工作人員及居民小組長爲成員，辦公室設在社區居委會，全面負責創建工作。實行領導定向抓，社區工作人員分片抓的'工作機制，從而爲創建充分就業社區提供組織保障。
二是抓制度建設，落實工作責任。鎮黨委、政府把組織保障與制度建立、人員到位與措施到位統一起來。創建社區從抓制度入手，建立健全了《勞動保障事務站工作出努力職責》、《勞動保障事務站工作人員職責》、《企業退休人員社會化服務工作制度》、《再就業優惠證辦理工作程序》等各項工作制度。明確工作職責，規範工作程序，提高服務效率，使社區勞動保障工作制度化、規範化、程序化。
三是抓輿論宣傳，營造充分就業氛圍。樂民、東關兩個創建社區採取出黑板報、設立諮詢臺、發放宣傳材料等形式，開展政策引導、法律宣講等活動，引導下崗失業人員轉變就業觀念。同時積極宣傳再就業典型，通過典型引路，增強他們自謀職業的信心，鼓勵他們多渠道就業。
深入走訪 建立臺帳 爲創建活動夯實基礎
在創建充分就業社區活動中，爲準確掌握轄區內的人員構成、勞動力狀況、充分了解下崗失業人員技能特長和求職願望，使創建工作有的放矢。創建社區從實際出發，找準創建工作着力點，從而創建活動提供科學依據。
一認真調查，建立檔案。創建社區把調查摸底作爲促進社區再就業工作的基本前提，結合對未就業羣體的走訪排查，如實填寫社區居民就業狀況調查表，建立了《失業人員登記臺帳》、《領取再就業優惠證人員就業擡帳》、《就業困難人員臺帳》、《失業人員就業援助臺帳》，做到失業原因、家庭狀況、收入來原、技術特長、就業願望和就業去向等六清，並規範錄入微機，實行動態管理，爲創建充分就業社區典定堅實基礎。
二強化培訓，提高就業技能。創建社區針對部分下崗失業人員文化程度低、就業技能差的特點，與勞動部門聯繫，並依託鎮農科教培訓中心和實訓基地的教學陣地，大力開展以家政服務、家電維修、電焊工、裁剪縫紉等勞動技能培訓，促進培訓與就業有機銜接，從而增強他們的就業能力，逐步適應市場竟爭的擇業規則。
三發佈信息，促進就業。鎮政府發揮鎮勞動力市場的龍頭作用與創建社區在圍繞職業介紹、職業培訓、流動就業管理、開發公益崗位等公共就業服務開展工作的同時，按照職業介紹和勞務輸出工作程序，將各類資料錄入勞動用工信息庫。止目前，共收集發佈用工信息196條，通過臨時性、季節性使163名失業人員實現靈活就業，58名下崗失業人員實現異地就業，併爲他們落實社保補貼19.17萬元和崗位補貼7.34萬元，鞏固和穩定他們就業，引導更多下崗失業人員再就業。
落實政策 開發崗位 促進下崗失業人員再就業
開發就業崗位提供優質服務是創建充分就業社區 的核心。創建社區充分發揮管理服務功能，多渠道開發就業崗位，推動社區就業。
一是依託項目建設，安置下崗失業人員。創建社區按照“以發展促就業，靠項目增崗位” 的工作思路，緊緊圍繞雪晶公司檸檬酸擴建、綠源公司種子加工生產線擴建等項目安置下崗失業人員192人。
二是開發公益崗位，促進失業人員就業。創建社區依託社區“三保”（保潔、保綠、保安），組織開發衛生清潔、公共環境、社區服務等公益崗位43個，安置就業困難人員和零就業家庭成員17人就業。
三是發揮再就業優惠政策，扶持失業人員自主創業。在創建充分就業社區活動中，全鎮有22名下崗失業人員申請小額擔保貸款44萬元。同時爲下崗失業人員減免稅費13.91萬元，減免勞務服務費、合同鑑定和技能鑑定4.6萬元，促進了下崗失業人員自主創業，並通過自主創業有110人實現就業。
實施救助 落實幫扶 提高服務實效
創建充分就業社區就是要解決下崗失業人員中“4050”人員和“零就業家庭”成員的就業問題，創建社區把實施再就業援助作爲創建充分就業社區的重點工來抓。
在服務方式上，樂民、東關兩個創建社區積極推行求職登記、失業登記、職業指導、職業指導、退休服務、政策諮詢、就業援助等全方位服務，爲542名下崗失業人員進行職業介紹，介紹就業261人。
在服務對象上，創建社區建立了就業困難人員臺帳，進行動態管理，重點幫扶，並把就業困難人員的安置任務分解到每個工作人員頭上，實行“就業助理”服務制度，對就業困難人員進行一對一、二對一幫扶。止目前，全鎮142名困難就業人員實現再就業，通過社區就業援助83人得到安置。
在服務內容上，對就業困難人員建立服務窗口，及時掌握情況，及時彙報，及時回訪，優先安置，逐步促進其穩定就業。對下崗失業人員創辦的社區服務點，按照國家扶持政策幫助失業人員再就業，使他們實實在在感受到黨和政府的溫暖和關懷。
“一人就業，全家解困” 在創建充分就業社區活動中，創建社區工作人員堅持以人爲本的服務理念，切切實實地解決就業困難人員的就業問題，從而繁榮了地方經濟，也促進了充分就業。使社區家庭變得更加和睦，也推動了社區向着健康和諧文明的方向不斷前進。