學習應力求達到何種教育目標?要爲學生提供怎樣的教育經驗才能達到這些教育目標?如何有效地組織這些教育經驗?我們如何才能確定這些教育目標正在得到實現?這四個問題可以簡潔地歸納爲：確定教育目標，選擇學習經驗，組織學習經驗，評價經驗結果。它們正是制定任何課程及教學計劃都必須要回答的問題。本文並不試圖解答這些問題，因爲針對這些問題，不同層次的教育，不同的學校，不同的教學，會產生不同的答案，而給出任何一種確定的答案，都是不科學不合理的。對基礎教育課程改革綱要的具體分析：
1、確定教育目標
在選擇教育目標上，基礎教育課程改革綱要中提出的目標體現了上面第一個問題的解決辦法。"改變課程過於注重知識傳授的傾向，強調形成積極主動的學習態度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成爲學會學習和形成正確價值觀的過程。""改變課程實施過於強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀，倡導學生主動參與、樂於探究、勤於動手，培養學生蒐集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。"這兩項新課改的目標主要是從對學習者本身的研究出發考慮的。教育是一種改變人們行爲模式的過程，行爲模式包括人的思維、情感以及外顯的行動，教育目標就是要力圖使學生產生這些行爲模式的變化。新課改強調形成學生積極主動的學習態度，學會學習，培養正確價值觀和各種行爲能力的發展，逐漸養成正確的行爲模式，積極主動地努力學習知識和技能。
"改變課程結構過於強調學科本位。科目過多和缺乏整合的現狀，整體設置九年一貫的課程門類和課時比例，並設置綜合課程，以適應不同地區和學生髮展的需求，體現課程結構的均衡、綜合性和選擇性。""改變課程評價過分強調甄別與選拔的功能，發揮評價促進學生髮展、教師提高和改進教學實踐的功能。"這兩項更趨向來源於學科專家對目標的建議，這是典型的學校最常使用的教育目標來源，他們最大的貢獻在於，解決"這門學科對教育那些不想專於此業的年輕人有什麼貢獻"的問題。
"改變課程內容難、繁、偏、舊和過於注重書本知識的現狀，加強課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯繫。"現代社會日新月異，科技迅猛發展，脫離生活的教育是沒有實際意義的，教育要回歸學生的生活世界，集中到當下生活的重要方面，只有當學生髮現現實生活中遇到的情境與學習的知識有相似性時，他纔有可能學爲所用。
2、選擇學習經驗
原則一：爲了實現既定目標，學生必須有這種經驗：它提供機會讓學生去實踐該目標所隱含的行爲。這一原則說明，應該讓學生去親自實踐，去思考學習經驗，而不是僅僅由教師傳授。新課改中大大加強了對綜合實踐活動的重視，從小學至高中設置綜合實踐活動並作爲必修課程，強調學生通過實踐，增強探究和創新意識，學習科學研究的方法，發展綜合運用知識的能力，在課程的實施過程中，加強信息技術教育，培養學生利用信息技術的意識和能力，瞭解必要的通用技術和職業分工，形成初步技術能力。
原則二：這些學習經驗必須使學生在從事目標所隱含的相關行爲時獲得滿足感。只有學生在學習的過程中體會到這種滿足感，纔有繼續進行學習活動的慾望。新課改中提出的建立促進教師不斷髮展的評價體系體現了這一點，教師不僅要在評價體系上多樣化，而且要在評價方式上更注重兒童的心理需求，實現他們的滿足感。
原則三：教育經驗應適合於學生目前的成就水平、心理傾向等。這就需要教師選擇的學習經驗必須符合學生的發展規律，從學生的現狀出發。新課改中指出，幼兒園教育要依據幼兒身心發展的特點和教育規律，培養幼兒良好的行爲習慣。義務教育課程標準應適應普及義務教育的要求，讓絕大多數學生經過努力都能夠達到，着眼於培養學生終身學習的願望和能力。只有學習經驗在學生的能力範圍之內，才能激發他們的求知慾和好奇心，這樣的教育經驗纔是有價值的經驗。
原則四：有許多特定的經驗都能用來實現同樣的教育目標。這說明教師、學校等在計劃特定工作時具有廣泛創造的可能性。我國新課改中，實行了國家、地方、學校三級課程管理體制，在不違背國家統一制定的課程體制的前提下，地方和學校有權利根據自己本地區，本學校的實際制定課程體制，通過不同的課程體制來實現同樣的教育目標。
3、組織學習經驗
編制一組有效組織起來的學習經驗時，需要符合三大標準：連續性、順序性和整合性。連續性是指主要課程要素的直線式重複，即反覆性;順序性即要將每一後續經驗都建立在先前經驗的基礎上，且必須更廣泛、更深入地探究所涉及的事物，也就是縱向的循序漸進性;整合性即這些經驗會幫助學生逐漸獲得統一的觀點，並逐漸將自己的行爲與所處理的相關要素統一起來，也就是橫向的整合性。在新課改的課程結構中，整體設置九年一貫的義務教育課程，小學階段以綜合課程爲主，小學低年級開設品德與生活、語文、數學、體育、藝術等課程;小學中高年級開設品德與社會、語文、數學、科學、外語、綜合實踐活動、體育、藝術等課程;初中階段設置分科與綜合相結合的課程，主要包括思想品德、語文、數學、外語、科學、歷史與社會、體育與健康、藝術以及綜合實踐活動。這樣的'課程結構設置體現了泰勒原理中的連續性，順序性和整合性。
4、評價結果
評估的過程，本質上就是判斷課程和教學計劃在多大程度上實現了教育目標的過程，即判斷這些行爲實際上產生了多大程度的變化，任何有關教育目標想實現的行爲的有效證據，都爲評估提供了一種合適的方法。所以，評價不等同於紙幣測驗，還有觀察，訪談，調查問卷，收集學生論文，收集記錄等等都是合適的評估程序。新課改在課程評價方面提出，要建立促進學生全面發展的評價體系，評價不僅要關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生多方面的潛能。因此，單一地以成績作爲評價學生的唯一方式是不科學的，教師、學校的評價方式應該多元化，才能培養出全面發展的社會人。
評價不僅要關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生多方面的潛能。建立促進教師不斷提高的評價體系。強調教師對自己教學行爲的分析與反思，建立以教師自評爲主，校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度，使教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學水平。建立促進課程不斷髮展的評價體系。週期性地對學校課程執行的情況、課程實施中的問題進行分析評估，調整課程內容、改進教學管理，形成課程不斷革新的機制。"實行過程性評價和結果性評價相結合，更加全面的發現學生學習過程中的問題與進步。