資金短缺是首次創業者普遍面臨的最大困難。８日上午，雲南省政府釋出鼓勵創業“貸免扶補”的政策，其中規定大學畢業生、農民工、復轉軍人和留學回國人員等創業者，自今年１月１日以來在雲南首次自主創業的，可向雲南省農村信用合作社申請最高５萬元的小額貸款。
雲南省人力資源和社會保障廳副廳長張玉明介紹，與其他貸款種類不同的是，創業小額貸款由省擔保基金統一擔保，創業者個人無需擔保。同時對創業人員從事微利專案的'（除建築業、娛樂業以及銷售不動產、房屋中介、桑拿、按摩、網咖等限制產業以外的所有專案），由財政部門提供２年以內貸款貼息。
據介紹，創業小額貸款自發放以後第４個月起，以按月還款的方式開始還款，２年內還清貸款，特殊情況可以申請展期一年。這種短期還貸的貸款方式，經過實踐證明對於提高創業成功率、降低貸款風險具有良好效果。
“創業是促進就業最有效的一種方式。”雲南省政府副省長李江說，受金融危機影響，今年我國就業形勢極為嚴峻，鼓勵創業是解決就業問題的有效途徑。有關資料表明，在我國每新增１個個體工商戶，可以帶動２到３人就業；新增１個私營企業，可以帶動１３人就業。