關於衛生應急演練的方案設計

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篇一:衛生應急演練活動方案

關於衛生應急演練的方案設計

爲強化我市衛生應急隊伍建設,全面提升衛生應急水平和處置能力,根據《衛生部辦公廳關於在全國衛生系統開展衛生應急大練兵活動的通知》和省衛生廳、市衛生局關於在衛生系統開展衛生應急大練兵活動的通知精神,經研究,決定在全市衛生系統開展衛生應急大練兵活動。

一、指導思想

二、目標任務

通過深入開展以“建設高素質衛生應急隊伍,提高整體衛生應急能力”爲主要內容的衛生應急大練兵活動,營造全市衛生系統衛生應急人員學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍,增強全市衛生系統的危機意識、責任意識和使命意識,提升衛生應急人員的政治、業務、體能和心理素質,打造一個衛生應急管理精英團隊、一羣衛生應急專業技術骨幹、一批高素質衛生應急處置隊伍,更加有效地應對各類突發事件,保障公衆生命健康安全。

三、活動範圍與對象

全市各級各類醫療衛生單位內下列人員爲大練兵活動的培訓對象和活動參與者:衛生應急管理幹部;衛生應急專業隊伍;疾病預防控制人員;醫療救治人員;衛生監督人員。

四、組織機構

市衛生局成立市衛生系統衛生應急大練兵活動領導小組,領導小組組長由市衛生局副局長鍾璋花同志擔任,局醫政科、公衛科(應急辦)、衛監科負責人,市疾控中心、衛生監督所、市人民醫院、市中醫院、市婦保院、市精神病防治院負責衛生應急工作的分管領導爲成員。

各醫療衛生單位也要成立相應機構,做到有專人負責活動的組織與具體實施工作,確保大練兵活動不流於形式。

五、活動內容

(一)理論知識及技能操作主要內容

1.衛生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內容;

2.衛生應急相關法律法規及工作預案的基本內容;

3.突發事件公共衛生監測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求;

4.信息報告的要求、方法,信息報告系統的使用;

5.鼠疫、禽流感等突發急性傳染病防控要點;

6.突發公共衛生事件現場調查和應急處置理論與技術;

7.重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫學救援基本技術;

8.突發中毒事件應急處置基本知識和技能;

9.核和輻射突發事件衛生應急基本知識和相關技術。

(二)應急演練主要內容

在開展基本理論知識和技能培訓的基礎上,分層次開展相關專業應急演練和綜合演練。主要包括以下內容:

1.緊急醫學救援的現場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫療救護和後送等;

2.現場生物標本和環境、食物、飲用水等樣品的採集、保存和運送;

3.現場快速檢測鑑定程序與方法,實驗室檢測結果分析與研判;

4.現場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒;

5.現場應急指揮、專業技術和後勤保障設備的使用;

6.信息報告和發佈;

7.傳染病病人(不明原因疾病患者)現場處置和管理;

8.突發公共衛生事件現場調查和應急處置;

9.密切接觸者的追蹤和管理。

六、活動安排

全市衛生應急大練兵活動分四個階段進行。

第一階段:宣傳發動階段

1.各醫療衛生單位根據《市衛生應急大練兵活動方案》要求,結合實際,研究制定具體實施方案。同時做好宣傳發動工作,充分調動全體人員參加大練兵活動的積極性和主動性。

2.市疾病預防控制中心、市衛生監督所、市人民醫院分別制訂疾病預防控制、衛生監督、院前醫療救援和院內緊急救治等專業的市本級大練兵活動實施方案、考覈辦法和評價標準,並分別制定各專業大比武活動實施細則,承辦市本級本專業大比武活動的具體事務性工作。

3.爲有效應對各類突發公共衛生事件,市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各市級醫院結合實際,成立市級衛生應急機動隊,由市衛生局應急辦統一歸口管理;各機動隊所在單位必須明確一名單位領導分管,具體職能科室負責日常管理(各應急機動隊具體人員名單詳見附件1)。

4.建立市級衛生應急機動隊基本裝備目錄(詳見附件2),各應急機動隊根據工作要求進行相關應急物資儲備,確保應急需求。

第二階段:大培訓大練兵階段

1.市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各市級醫院對本單位市級衛生應急機動隊員進行知識技能培訓和演練,內容包括衛生應急概述與基礎理論、衛生應急工作方法與技能、衛生應急執法監督的方法與技能、緊急醫學救援理論知識、常見突發公共事件醫療救援技能等;6月底前完成訓練,每支隊伍訓練時間不少於1天。

2.各醫療衛生單位要結合實際對本單位衛生應急專業隊伍進行完善調整,並組織開展相關專業應急人員的培訓和演練;基層單位應將社區衛生服務站、村衛生室有關人員的培訓演練納入工作計劃。積極參加市衛生局組織的全市突發公共衛生事件應急處置綜合演練。

市衛生局將適時組織對各醫療衛生單位的大練兵情況開展督導,現場查看方案、培訓演練檔案等相關資料,並對參訓人員進行抽考等。

第三階段:大比武階段

1.各醫療衛生單位要在7月15日前組織完成本單位相關專業衛生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。

2.市衛生局在7月底前組織完成全市相關專業衛生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。

3.通過大比武活動考覈和選拔出的選手將作爲種子選手參加市衛生局組織的衛生應急大比武活動。

第四階段:總結評估階段

各單位在完成各級各類人員練兵比武任務後,認真做好總結評估,大練兵活動總結及活動資料(包括方案、培訓計劃、通知、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等)於20XX年9月5日前報局應急辦。

七、活動要求

(一)高度重視,精心組織。各醫療衛生單位要高度重視,加強領導,精心安排,制訂切實可行的實施方案,把大練兵活動與日常工作緊密結合起來,與醫學繼續教育、全科醫生培訓、基層衛生人員培訓及其他專業培訓工作結合起來,做到兩不誤、兩促進。

(二)狠抓落實,強化督查。要精心組織,做好人員培訓和應急演練,確保活動落實到位,取得實效,市衛生局將對各單位大練兵大比武活動進行抽查督導。

(三)廣泛宣傳,樹立形象。要採取豐富多彩的形式,加強宣傳引導工作,營造全員參與的良好氛圍;要大力宣傳大練兵活動中涌現出的先進集體和個人,總結推廣好經驗和好做法,展示衛生應急隊伍新風貌,樹立衛生行業新形象。

八、表彰獎勵

市衛生局將對精心組織、周密實施、成績顯著的單位及個人給予表彰獎勵。各單位也應結合督查和練兵比武情況,對大練兵大比武活動中表現突出的集體和個人給予表彰獎勵。

篇二:衛生應急處置模擬演練實施方案

爲認真貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》,提高處置突發公共衛生事件的能力,有力展示我市衛生應急工作水平和隊伍風貌,省衛生廳決定由省衛生廳主辦,新餘市衛生局承辦一期食物中毒應急處置模擬演練。爲使演練工作有序開展,特制定本實施方案。

一、組織領導和工作職責

在省衛生廳的統一領導下,成立新餘市衛生局食物中毒應急處置模擬演練工作領導小組,負責組織、指揮、協調食物中毒應急處置模擬演練工作。

組長:周平根市衛生局局長

副組長:彭增源市衛生局副局長

成員:廖仁根市衛生監督所所長

李彪市疾病預防控制中心主任

蔣和平市緊急救援中心主任

萬紅梅市人民醫院副院長

高博市衛生局應急辦主任

領導小組下設綜合協調組、衛生監督、演練策劃、後勤保障組、現場流調處置組、緊急救援組、醫療救治組。

1、綜合協調組

組長:彭增源

責任單位:市衛生局

主要職責:負責演練的'組織、協調;彩排、正式演練和核定演練經費支出。

2、衛生監督、演練策劃、後勤保障組

組長:廖仁根

責任單位:市衛生監督所

主要職責:負責食物中毒演練的衛生監督及隨車攜帶的設備、器材、着裝進行功能展示;做好演練場地等後勤保障;起草並完善現場應急處置模擬演練腳本;做好演練現場策劃和場景佈置;負責組織參演隊員培訓、訓練、預演。

3、現場流調處置組

組長:李彪

責任單位:市疾病預防控制中心

主要職責:負責食物中毒演練的現場流調採樣檢測、分析、判斷中毒原因等及隨車攜帶的設備、器材、着裝進行功能展示。負責組織參演隊員培訓、訓練、預演。

4、緊急救援組

組長:蔣和平

責任單位:市緊急救援中心

主要職責:負責食物中毒演練的緊急救援病人轉運及隨車攜帶的設備,隨車演練人員均着120急救服裝。負責組織參演隊員培訓、訓練、預演。

5、醫療救治組

組長:萬紅梅

責任單位:市人民醫院

主要職責:負責做好報告病情、救治專家會診、搶救病人並對醫療救治車輛及隨車攜帶的設備、器材進行功能展示;承擔演練活動現場的醫療保障。負責組織參演隊員培訓、訓練、預演。

二、演練內容

(一)應急裝備展示

應急裝備展示分別由衛生監督組、現場流調處置組、緊急救援組、醫療救助組負責組織實施,參加展示的車輛爲:1輛衛生應急指揮車、3輛衛生監督車、3輛現場流調處置車、3輛120救護車、3輛醫療救護人員用車。

(二)某職校食物中毒現場處置模擬演練

情景設定:某職校學生髮生噁心、嘔吐、腹痛、腹瀉100餘人(無死亡病例),經調查最後確認爲一起細菌性食物中毒事件,定性爲重大突發公共衛生事件。演練包括患者就診、分級響應、指揮協調、緊急處置、事件控制和響應終止等現場處置項目。

三、時間安排

5月底前完成食物中毒事件現場應急處置模擬演練腳本;8月底前完成模擬演練的培訓、訓練、預演工作;9月底參加演練現場場景的佈置、搭建,並按要求完成演練任務。

四、工作要求

(一)統一思想,提高認識。此次演練是省衛生廳首次委託我市承辦的食物中毒應急演練,是一次充分展示衛生應急工作形象、檢驗衛生應急工作能力的重要機遇。各有關單位要高度重視,加強領導,認真對待,服從指揮,統一調度,按照省衛生廳和市衛生局的部署和要求,全力以赴做好應急演練工作。

(二)精心組織,嚴密設計。各有關單位、各工作組要在應急處置模擬演練工作領導小組的統一領導下,依據本實施方案的要求,從貼近實戰、觀賞性強的角度,精心組織,嚴密設計,不斷完善演練腳本。各有關單位要顧全大局,調集精兵強將和最優的應急裝備,高標準、高質量和高水平地完成演練工作任務。

(三)加強管理,嚴格訓練。各有關單位要加強管理,嚴格落實責任,強化安全意識,嚴格組織訓練,確保訓練質量和效果,力爭使食物中毒事件現場應急處置推上一個新的臺階。

(四)合理籌劃,保障到位。各有關單位要本着“節儉、管用、檢驗、展示”的原則,充分挖掘利用現有資源,節約經費開支,保障演練工作必須支出,做到科學安排、規範訓練。

篇三:衛生院衛生應急演練方案

行性感冒(簡稱流感)是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。流感病毒分爲甲、乙、丙三型,其中甲型流感病毒易發生變異,包括亞型內的變異(即抗原漂移)和新亞型的出現或舊亞型的重現(即抗原轉變)。流感大流行是指當甲型流感病毒出現新亞型或舊亞型重現,人羣普遍缺乏相應免疫力,造成病毒在人羣中快速傳播,從而引起流感在全球範圍的廣泛流行。流感大流行具有發病率和病死率高,傳播迅速和波及範圍廣的特點。 流感大流行與兩次大流行之間因病毒亞型內的變異所引起的局部地區流行相比,危害後果明顯不同。20世紀人類曾發生過4次流感大流行,即1918-1919年的“西班牙流感”、1957-1958年的“亞洲流感”、1968-1969年的“香港流感”和1977年的“俄羅斯流感”。每次大流行都給人類生命財產和經濟發展帶來災難性打擊。

中國是發展中國家,幅源遼闊,人口衆多、流動性大,歷史上曾是流感大流行首先襲擊的地區。加之,我國醫療服務和公共衛生基礎仍較爲薄弱,疾病監測系統尚不完善,疫苗、藥品研製生產能力落後。如果在流感大流行前不做好充分準備,一旦發生流感大流行,必然會造成社會和羣衆的恐慌,使經濟活動和社會生活遭受沉重打擊,甚至引發社會動盪。爲了有效應對流感大流行,充分做好大流行前的準備工作和大流行發生之後的應急反應,在參考世界衛生組織(WHO)的《國家流感大流行計劃指南》基礎上,衛生部組織制定了《衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案》。

爲增強我院醫務人員對流感疫情的防範意識和應對能力,提高流感的醫療救治、疫情處置的應急指揮和組織協調能力,及時報告和有效防控流感疫情,根據《******鎮流感疫情處置預案》的規定和要求,制定本演練方案。

一、演練領導小組

組 長:***

副組長:*** ***

成 員:

二、參加演練科室

病房、社會服務股、衛協、醫務科、工勤人員、藥庫、護理部、檢驗室、門診

三、具體分工

1、預檢分診處:

2、發熱門診:

醫生:

護士:

3、院內專家組:

4、流調組:

5、消殺組:

6、物資儲備組:

7、疫情報告組:

四、演練時間、地點

時間:20XX年2月26日

地點:

五、模擬場景及事件設置

假設:今年初,我市周邊地區出現流感疫情,我區進入高度戒備狀態。今天上午9:00,門診患者,陳某,男,40歲,**鎮A村人,患者體溫39℃,持續發熱3天,肺炎伴有流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛。同居住家屬3人。

六、模擬推演

1、40歲陳某來衛生院就診,預檢分診處護士測量體溫,體溫爲39°C,立即給病人戴上口罩,詢問病史,登記。

2、由護士引導病人到發熱門診就診。

3、發熱門診護士測量體溫,醫師詢問病史,查體,流調,登記。

4、醫師、護士接觸病人後洗手或消毒。

5、可疑流感病例,報告院領導,送病人入留觀室,進行醫療救治並採集標本。

6、院應急辦通知、組織院內專家會診。

7、院內專家考慮疑似病例,轉入隔離病房治療,並報告院領導,疫情報告組在2小時內及時報告區疾控中心、區衛生局及鎮政府。啓動院流感疫情防控預案。

8、上級專家會診到達後,向上級專家介紹病人情況配合流調及消殺等。

9、上級專家會診,確定爲疑似流感病例後,按區級專家意見,轉區級醫院隔離治療。並聯系“120”救護車接病人到上級定點醫院救治(略)。

10、消殺組按專家組確定的疫點,做好消殺工作。

11、患者轉院後,進行終末消毒處理。

12、流調組下村,對該患者密切接觸者進行流調,追蹤所有密切接觸者,進行家庭隔離和醫學觀察。

13、院防保科通知各村衛生所加強疫情主動搜索,發現發熱病人(體溫≥38℃,伴有咽痛或咳嗽症狀之一的病例),及時轉上級醫院治療,對有流行病學接觸史病人及時轉診。

14、做好院內消殺,相關人員預防性用藥。

15、要及時組織開展健康教育工作,教育羣衆出現流感樣症狀要及時就醫,減少外出,外出時佩戴口罩。

16、防保中心對外公佈諮詢電話******,接受羣衆有關流感防治知識的諮詢。

七、演練結束****院長講評。