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關於切實做好2016年防汛防旱工作的通知

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防汛的主要內容包括:長期。中期。短期天氣形勢預報,洪水水情預報,堤防、水庫、水閘、蓄滯洪區等防洪工程的調度和運用,出現險情災情後的搶險救災,非常情況下的應急措施等。以下爲本站小編爲大家收集的關於鄉鎮關於切實做好2016年防汛防旱工作的通知。歡迎閱讀!

關於切實做好2016年防汛防旱工作的通知

  鄉鎮關於切實做好2016年防汛防旱工作的通知

各鄉、鎮人民政府,街道辦事處,縣防指成員單位:

2016年“十三五”的開局之年,是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,做好防汛防颱抗旱工作事關改革發展穩定大局,意義重大。根據《浙江省人民政府防汛防颱防旱指揮部關於印發2016年防汛防颱抗旱工作要點的通知》(浙防指〔2016〕1號)及《衢州市人民政府防汛防旱指揮部關於做好2016年防汛防颱抗旱工作的通知》(衢州防汛〔2016〕1號)文件精神,爲切實做好2016年防汛防颱抗旱工作,經縣政府同意,現提出如下意見:

一、總體要求

按照省、市防指防汛防颱抗旱工作要求,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和“五水共治”重大決策,以“不死人、少傷人、少損失”爲最高目標,堅持以人爲本、依法防控、科學防控、羣防羣控,確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防禦標準內重要江堤不決口、不發生防汛責任人員死亡事故,確保安全及時供水,最大限度避免或減輕洪旱災害損失,爲龍遊經濟持續健康發展與社會和諧穩定提供更加可靠的安全保障。

二、主要任務

(一)落實防汛防颱抗旱責任

各地各部門要加強對防汛防颱抗旱工作的組織領導,強化落實以行政首長負責製爲核心的各項防汛防颱抗旱責任制,逐級、逐部門落實責任人、明確職責,防止因人事變動、崗位調整造成的責任脫節。主要領導要負總責,分管領導要具體抓,親自研究部署,一級抓一級,層層抓落實。各級防指要強化統一組織指揮,切實加強組織協調和監督指導,防指各成員單位要按照各自職責切實履行責任,水利、國土、住建、民政、旅遊等部門要加強對水利工程、山洪地質災害、城市防洪排澇、避災場所、旅遊度假區、農家樂等的安全監管。要按照全覆蓋要求,進一步健全鄉(鎮、街道)、村(社區)、企事業單位、重要基礎設施、重點防禦對象責任網格,並按照分級管理原則,在汛前公佈轄區內相應防汛防颱責任人名單,接受社會監督。對調整的相關責任人信息要及時予以更新。

(二)完善基層防汛防颱體系

各地要認真對照規範化建設標準,查漏補缺,逐級逐項落實,進一步完善基層防汛防颱體系。要組織開展羣測羣防示範鄉鎮建設,切實抓好村級防汛防颱工作組和基層防汛防颱體系考覈。按照鄉(鎮、街道)“十個有”、村(社區)“十個一”的要求,建設與監測預警系統相輔相成、互爲補充、“羣專結合”的`防禦體系,年底前完成建設任務。根據省防指要求,開展基層防汛防颱體系檢查考覈,各鄉鎮(街道)要在3月15日前完成自查自檢,並將自查自檢報告報縣防指。

(三)加強方案預案管理

按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,進一步完善應急預案體系。全縣小(二)型以上水庫,高山、屋頂山塘,江心洲和衢江、靈山港沿岸低窪地帶以及山區小流域可能受山洪災害(含地質災害點)危及的村莊都要以鄉鎮(街道)、行政村爲單位,完善、修編防汛應急預案。在建涉河涉水工程要編制2016年度防洪度汛方案,並於3月20日前報縣防指審批、備案。沐塵水庫、社陽水庫、周公畈水庫、小溪灘電站要編制2016年度防洪度汛方案、控運計劃和放水預警方案,3月15日前報縣防指審覈,以便上報審批。紅船豆樞紐及船閘工程要編制2016年度防洪度汛方案、超標準行洪預警方案,審查合格後報縣防指備案。同時各鄉鎮(街道)、中型以上水庫及作爲飲用水水源的水庫(山塘)要修訂或編制抗旱供水應急預案。

(四)開展隱患“短板”大排查

我縣小流域多、山塘水庫多,地質災害點多,城市防洪任務重、壓力大,仍然是全市防汛形勢最爲嚴峻的地區之一。各地各有關部門要深入開展防汛防颱隱患“短板”的排查治理,水利部門要組織技術力量,現場踏勘流域防洪骨幹水庫、河道堤防、水閘泵站和各類在建涉水涉河工程,摸清工程現狀及薄弱環節;山區要進一步查清危及人居安全的山洪、泥石流、滑坡等災害隱患點的情況;城市和平原地區要仔細排查低窪易澇區域和地下空間存在的隱患,全面掌握洪澇臺災害風險隱患的種類、數量和狀況,發現一個整治一個,建立風險隱患動態數據庫和分級、分類管理的長效監管機制。各地各部門要迅速開展一次拉網式汛前檢查,重點要對工程隱患、整險除險、蓄水保水、預案編修、隊伍管理、物資準備、責任落實、洪障清除等8項內容進行檢查。縣防指將於3月下旬對各鄉鎮(街道)進行復查。

(五)健全防汛防旱科技支撐

各地要進一步整合包括防汛、水利、水文、氣象、國土、住建、公安等部門的監測預警資源,提升防汛防旱信息化系統的建設水平。要對防汛會商系統、洪水風險圖、水庫安全巡查系統、防汛抗旱管理系統、山洪災害防治非工程平臺、水文測報系統等進行全面檢查,發現問題及時解決,確保汛期設備運行正常、信息暢通,汛情、工情、災情及時上報。要積極推動已完成的靈山港洪水風險圖在防汛防颱指揮、防洪社會管理、人員避險轉移等方面的應用。要加快利用“互聯網+”信息技術,推動信息化與防汛抗旱工作深度融合。

(六)完善社會防控機制

切實抓好“世界水日”、“中國水周”、“防汛防颱日”、“防災減災日”、“預案演練周”等活動,積極引導公衆依法參與防汛防颱抗旱與搶險救災工作,積極倡導易災地區羣衆自覺儲備防災避災物品,在應急避災時,帶足必要的乾糧、飲用水等生活必需品。主動對接新聞媒體,正確引導社會輿論,營造全社會理解支持和積極參與防汛防颱抗旱工作的氛圍。

(七)加強部門協同配合

各級各部門要加強溝通聯繫,建立完善會商與協作機制,形成防汛防颱抗旱合力。要緊緊抓住防汛值班、分析會商、監測預報、應急處置、洪水調度、信息報送各環節,有序應對,科學處置。要進一步完善會商制度,防汛、氣象、水文等部門要實行汛前趨勢會商、汛期定期會商、災前加密會商、災中實時會商。氣象、水文等部門要進一步加強颱風暴雨、江河洪水等監測預報和預警,加密監測預報頻次,延長預見期,提高精細化預報水平;國土、住建等部門要加強地質災害和城市內澇的監測預警,爲各級防指科學決策提供保障服務。各級各部門要根據汛情、旱情、工情及其發展態勢,按預案及時啓動應急響應。要加強洪水調度管理,嚴格執行江河洪水調度方案、水利工程控制運用計劃和各級防指的調度指令,充分發揮水利工程防洪減災作用;根據氣象預報,做好水庫、河網預泄預排,蓄好出梅前和汛末最後一庫水。要堅持水利工程安全巡查制度,洪澇臺災害影響和高水位期間,要加密巡查頻次,發現問題,及時報告處置。要把轉移危險區域羣衆作爲保障人員安全的主要手段,在災害來臨前,按預案梯次轉移危險區域人員,確保不留死角、不漏一人。要大力推進專業隊伍和能力建設,充分發揮解放軍、武警部隊突擊隊作用,及時組織搶險救援。要依法嚴格執行汛期每天24小時值班制度,認真履行值班職責,及時掌握天氣情況和汛情、旱情、工情、險情、災情,各類防汛防颱抗旱責任人要保持手機每天24小時開機狀態,確保信息和政令暢通。

(八)推進水利工程標準化管理

要認真貫徹落實省政府《關於全面推行水利工程標準化管理的意見》,按照省水利廳的統一部署,建立健全水利工程標準化管理體系和運行機制,大力推進水庫山塘、堤防、電站閘站等水利工程標準化管理,落實安全評估、監督檢查、隱患治理、應急管理等各項措施,切實提高防汛安全管理水平,確保水利工程安全度汛。進一步健全防汛防颱日常管理與應急處置制度,推進防汛防颱工作規範化。

  龍遊縣人民政府防汛防旱指揮部

  2016年3月1日