國稅局長述職述廉報告

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XX年,在市局和縣委、縣政府的正確領導下,我努力做到思想上積極進取、工作上奮發努力、作風上求真務實、生活上嚴格要求,團結和帶領XX縣國稅局一班人,以科學發展觀爲指導,以組織收入爲中心,以規範管理爲重點,圓滿地完成了各項工作任務,爲促進XX國稅事業持續健康和諧發展做出了積極貢獻。現將一年來履行職責情況報告如下:

國稅局長述職述廉報告

一、加強學習,更新觀念,不斷提高政治素養和業務水平

學習是不斷進步的階梯,是提高自身素質和能力的最佳途徑。一年來,作爲“班長”,我深感學習的重要性,一手抓工作,一手抓學習,使自身的政治素養和業務能力有了較大提高。一是堅持學習提高素養。時刻不忘給自己“充電”,堅持每週自學8個小時以上。在政治學習求“深”。認真學習、深刻領會黨的十七屆三中全會精神,時刻了解國家和上級的大政方針,積極將自身工作融入到大局中去,不斷提高自己發現問題、分析問題和解決問題的能力。在業務學習求“精”。充分利用業餘時間不斷充實、更新法律、徵管、稽查、財會、計算機等各方面知識,緊跟時代步伐,提升業務水平。二是參加考察拓展思路。按照縣委縣政府安排,我於上、下半年分別參加XX縣考察團赴安徽、江蘇等地實地考察學習。考察學習期間,我在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫,潛心學習,虛心借鑑,深入思考,開拓了眼界,明確了方向,更新了思想,拓展了思路,使我受益匪淺。三是深入實踐增長才幹。在工作學習之餘,我堅持深入基層單位和轄區納稅戶調研50餘次,在掌握第一手資料的基礎上,做好調研筆記,認真進行思考,爲工作決策提供了有利參考。以務實的態度不斷學習、探索、實踐稅收工作方法和領導藝術,團結班子,凝聚人心,帶好隊伍,促進工作。

二、求真務實,克難奮進,圓滿完成全年工作任務

(一)大力組織收入,不斷提高稅收徵管質效

XX年,我局共入庫各項稅收9726萬元,佔年度計劃9400萬元的103.47%,同比增收1187萬元,增長13.90%。其中,中央級入庫7063萬元,省級入庫1024萬元,縣級入庫1639萬元,分別佔計劃的104.34%、97.15%、103.93%,同比增長分別爲15.47%、-2.85%、19.81%。XX年,受經濟、政策等諸多因素的影響,全縣骨幹稅源出現嚴重滑坡,成績來之不易,這是全體國稅幹部克難攻堅、團結拼搏的結果。總體來看,我縣國稅收入保障機制進一步增強。

1、稅收分析應用全面提升

一是抓好稅收專題分析。建立稅收分析例會制度,確定季度收入分析重點,開展了經濟稅負、商業行業、水泥行業稅收情況分析,對XX年稅收形勢進行了評估和預測,提高了工作決策的科學性。針對市局稅收分析會提出的重點稅源徵管疑點,我局對3戶低於行業平均稅負下限的企業、6戶同比入庫稅金大幅下降的企業和2戶零入庫企業進行了專題分析,改進了管理。二是強化部門協作。與統計、財政、地稅等部門進行互動分析,共發現稅負異常行業2個、稅負異常納稅人14戶,參照稅收分析結果組織納稅評估21戶次。今年以來,我局收入預測準確率相比去年有較大提高,各月份誤差不大,其中4、9兩個月達到100%。三是健全收入考覈機制。加強綜合調控,逐季逐月分解、調整收入計劃,對骨幹企業實行計劃單列,將一般稅源與經濟增長掛鉤,確定整體增幅。同時完善獎懲考覈辦法,實行目標責任管理,確保收入任務全面完成。

2、稅收數據質量監控成效初顯。開展知識培訓,落實工作方案,4月份來,對全局歷年數據進行了全面審覈,共清理、糾正錯誤數據1100餘條。抓好信息反饋工作,及時向市局彙報,按月對產生錯誤數據的責任人和責任單位進行通報,限時督辦整改。整體來看,我局數據質量監控工作成效較爲明顯,全局CTAIS錯誤數據由3月份的2000多條下降到12月10日的71條,監控差錯率爲0.0192%。

3、稅收徵管基礎日益強化。一是加強戶籍管理。認真開展戶籍清理,落實巡查制度,加強工商登記數據交換比對,強化稅務登記數據管理,及時維護納稅人戶籍信息和動態信息,夯實稅源管理基礎。二是加強稅收票證管理。在降低發票使用門檻,加強發票管理宣傳,規範使用發票的同時,嚴格按照“一清”、“三禁”、“四專”、“六防”的要求,加強對稅收票證領用、保管、銷燬等各環節的核查,杜絕各種違法違規行爲。三是加強重點稅源監控。進一步完善稅源監控指標,將指標細分爲7大項35個小項,深入分析稅源變動情況。進一步擴大稅源管理監控面,將2007年度年納稅超過20萬元的22戶一般納稅人全部納入縣局重點稅源監控,13戶納入市局監控,3戶納入省局監控系統,建立起完善的三層重點監控網絡。

(二)突出行業管理,深入實施稅收精細化管理

1、增值稅行業管理不斷深化。一是狠抓農產品加工業增值稅管理。分行業、分地域、分類別召開納稅人會議,宣傳農產品稅收管理政策,深入開展走訪調查。加強源頭控管,嚴格農產品收購發票使用資格、發票開具的審覈和管理。開展稅收清算,加強預警控制,嚴格稅額覈定,規範徵管秩序,實行層層包戶、定人定戶管理。每月20日開展農產品加工行業稅負分析,每季對納稅異常企業進行納稅評估。XX年,該行業累計入庫稅收929.7萬元,佔年度計劃914萬元的101.72%,同比增收185.9萬元,增長24.99%。二是規範水泥行業增值稅管理。夯實徵管基礎,按時記錄廢渣用量和摻合比例,建立資源綜合利用臺帳。強化稅源監控,按月開展納稅評估,按季進行稅源分析,強化日常巡查。規範退稅管理,明確“三廢”範圍,統一廢渣攙兌比例計算方法,加大退稅資料審覈工作力度,全年累計審覈不予退稅168.78萬元。XX年,該行業應稅貨物入庫稅收307.04萬元,佔年度計劃225.56萬元的136.12%,同比增收131.48萬元,增長74.89%。三是強化汽車銷售行業增值稅管理。轄區汽車銷售行業納稅人僅1戶,我局對其實行專人管理。XX年,該企業銷售收入爲63.47萬元,入庫增值稅3.26萬元,比去年同期1.32萬元增收1.94萬元,同比增長146.97%,稅負5.13%。

2、商業稅負水平穩步提升。一是加強商貿企業增值稅管理。組織專項檢查,重點對服裝、成品油、摩托車銷售和2007年零稅額企業進行專項檢查,宣傳政策法規,規範稅收秩序。開展納稅評估,建立“稅政部門確定評估指標—分局初步評估—稅政深入分析—稽查局查處反饋”的評估機制,將長期零申報、負申報及存在其他明顯異常的納稅人確定爲重點評估對象,分析異常原因,實施最低稅負控管,有效堵塞了徵管漏洞。加強日常管理,開展行業戶籍清理,完善分類管理,抓好稅收清算與信息比對,強化以票控稅。XX年,該行業共完成增值稅1217.04萬元,佔年度計劃859.11萬元的141.66%,同比增收617.93萬元,增長103.14%。二是加強個體稅收管理。夯實稅源管理基礎,開展戶籍清理,加強登記管理,分解落實“戶額雙控”責任,強化跟蹤監控,定期考覈結賬。開展“示範街”活動,在漢津分局轄區的建設街、馬良分局轄區的高陽集鎮、後港分局轄區的後港集鎮建立“個體稅收示範一條街”,其中建設街爲市局監控重點。目前,該示範街的辦證率和亮證率均達到市局要求。規範專業市場稅收管理,主要是加強服裝市場的日常巡查,實行專人專管,細化管理目標,強化工作責任。從轄區篩選出100戶個體大戶上報市局重點監控,建立個體大戶徵管臺帳,及時記錄大戶的申、繳、欠、罰等納稅情況。目前,全縣共有個體工商戶2383戶,其中應徵戶891戶,應徵戶比例爲37.39%,月戶平定稅額352.48元,應徵面及戶平月定稅額達到市局要求。XX年,我局共完成個體稅收536.67萬元,佔年度計劃515萬元的104.21%,同比增收122.1萬元,增長29.45%。個體“一百大戶”全年共繳納稅款154.71萬元,同比增收64.71萬元,增長71.9%,超額完成了市局年初提出的增幅30%的目標。三是工會經費代收工作進展順利。一方面,開展調查摸底,強化政策宣傳,加強與工會組織的協調溝通,抓緊解決徵收面不足的問題;另一方面,成立工會經費代徵專班,建立代徵考覈制度,健全操作規程,細化落實徵收任務,建立入庫臺帳,加大督收力度,按月對各徵收單位代徵進度進行通報考評。經過一年的努力,我局徵收面已達100%,代徵工會經費115.06萬元,圓滿完成了年度代徵計劃。