農村社會實踐報告

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  農村社會實踐報告一

農村社會實踐報告

通過調研,同學們加深了對農民和農村的認識,他們在思考,農業是中國的根本問題,農民是中國最廣大的羣體,卻還在承受着最大的辛苦和勞累,同學們也希望能再有機會與農民的充分交流,瞭解了農民的疾苦,切實地瞭解、反映“三農問題”,爲問題的解決儘自己的微薄之力。

此次調研,對於村落和被調查人完全採取了隨機取樣調查,保證了數據採集的客觀性和科學性。調研團雖然結束了在xx的調研活動,但爲了保證調研的可比性和普遍性,調研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉,展開追加調研,爲此次調研能真實地反映問題增加素材和數據。近年來,我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置,認爲:“農村工作是全黨工作重中之重,沒有農村的現代化,就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設,就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統計,目前我國65歲以上的農村留守老人有近2000萬,這是一個多麼驚人的數字啊!子女闖天下,老人守 “空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農村留守老人的縮影啊。然而,在外務工的子女普遍地只把贍養義務理解爲源源不斷的物質供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼着自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由於年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,爲了整個家,不得不自給自足。一輩子就這麼辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!

如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是爲我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發達的今天,留守老人的大量出現是社會發展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會羣體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由於這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關注,更需要家庭子女的理解與關心。總而言之,在外打工的農民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想着盡孝早己爲時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注,另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣,他們纔會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農民的種糧積極性得以保護,農民基本能夠解決溫飽問題,但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下,中央惠農政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發展狀況,“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實爲民的村幹部。見到了農村醫療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環境的差亂,但給我印象最深的是農民文化水平的低下.

首先,解決“三農”問題必須增加農民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明,增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業和第三產業轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業轉移到非農產業,纔能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業機會,另一方面,轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質,來適應城市裏面的工作,農村勞動力素質則關鍵取決於農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由於文化水平低,農民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同,即使籤合同也不瞭解合同中的內容,以至於很多農民工勞累了一年,到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮,農民都不願意外出務工,用濉溪縣一位領導的話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”,這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移,農村居民的生活水平也很難提高。

其次,由於農民文化水平低,農業技術很難在農村推廣,推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農村居民人均耕地較少,大多數農民只是把農業種植作爲一年口糧的來源。在調研中,濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農藥等,一畝地一年的淨收入爲500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業技術時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關於種植、養殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農民太多了”。第一產業作爲農民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農業生產技術應用到生產中。

再次,以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有瞭解國家經濟政策的途徑。在調研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向,抓不住致富的機會。由於知識水平有限,農民參與管理及創新的積極性較低,大多數人都是隨大流,不願意積極的尋求致富之路。

農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統一的財政管理體制下,農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性,農村的辦學水平較低,教育經費數額也不大。隨着農村經濟的發展,農村教育越來越重要,1987年之後,中央把義務教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉鎮財政以及農民增加了負擔,以至於學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍,即使後來教育體制由“分級負責,以鄉爲主”改成“以縣爲主”,這些後果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住,農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課,這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。

二是農民比較看重眼前利益,在多數農民的觀念中,如果沒有考上大學,上了高中與只上初中或小學沒什麼區別,還是要回家務農。因此,很多農村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學,不如現在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學,每年高考後都有媒體報道許多考上大學而又沒錢上學的學生,這也影響了農村孩子學習的積極性,造成農村學校較高的輟學率。

現在越來越多的農村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學校學習,雖然這樣會造成農村教育資源的流失,也會給農村家庭帶來沉重的負擔,但是在現階段農村教育水平低下的情況下,能讓農村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農村教育已經在改善,年齡在30歲以下的人羣受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,佔7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份佔38%。從2007年春季學期開始,安徽省農村義務教育階段學生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務教育。中國政府已經在採取強有力的措施解決這個問題,相信中國農村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。

  農村社會實踐報告二

一瞭解農辦工作任務及情況:

臺江縣,位於貴州省黔東南州苗族侗族自治州的中部,轄2鎮6鄉,158個村,總人口14.6萬人,總面積1100平方公里。其中農業區域佔了很大的比例,有大量的農村人口,農業在國民經濟中佔有很大的比例,是一個典型的山區農業縣。縣農業辦公室是農村行政管理系統中的一個重要部門,對全縣的農村工作進行統籌管理,主要表現在搞好農業區劃,爲調整農業結構和農業佈局、實行科學種植和科學養殖提供依據;負責農田水利基本建設的具操作規程——即監督實施進行工程管理和資金的協調工作,後期的工程驗收工作,資金的預算和決算等。例如xx年5月份縣農業辦公室的主要工作安排:

第一抓好坡改梯工程的縣級驗收工作;

第二抓好“兩基”聯繫學校幫扶工作;

第三抓好幫扶村聯繫工作;

第四指導搶收搶種工作;

第五抓好農廣校的招生工作;

第六迎接州對象縣的坡改梯驗收工作。

由於臺江縣是一個典型的山區農業縣,農業基礎設施脆弱,抗禦自然災害能力差,糧食均徘徊在4萬噸左右,爲了使農業增效、農民增收,縣農委政府把以工代賑坡改梯基本農田建設作爲解決全縣“三農”工作中的一項重中之重來加以落實,在省州農辦的指導下,臺江縣農辦緊緊圍繞“收縮戰線,突出重點,提高質量,注重實效”的原則,合理佈局,精心組織,狠抓落實,完成了年度工作任務。xx年州下達給我縣的任務是3600畝,經過全縣廣大幹部羣衆的努力,全縣共完成工程面積3725畝,佔州下達任務的103.5%。其中坡改梯土2338畝,中低產田改良3102畝,恢復水毀540畝,建設配套工程小水池3個560立方米,小山塘1個1050立方米,排灌溝2條1.6公里,累計投入工日7.312萬個,挖填土石方13.84萬方,投入資金204.2萬元,其中省州投入資金108萬元,縣財政配套1.2萬元,鄉自籌15萬元,農民投工投資摺合80萬元,投入水泥887.5噸,新增耕地1612畝,治理恢復保護耕地1811畝,雨季年新增糧食81萬公斤,增錢120萬元,受益達1804戶9130人。

我的實習期間是在七月末和八月初,正值農閒時節,農辦沒有什麼具體的工作,一般只是辦公室領導到實施坡改梯的鄉鎮視察領導。而辦公室裏就只是學習文件精神,寫寫工作的年中總結,協同縣植保站和氣象局等搞好農村的防治病蟲害和防洪抗旱的工作。

二熟悉行政機關辦公情況

臺江縣農辦是農村行政管理系統中的一個部門,由主任室、副主任室及書記室、綜合辦公室、業務辦公室這四個辦公室組成。實習期間,恰好是農閒時節,農辦也是沒有太多的工作要做,當時辦公室的黨政機關報紙很多,我便結合本專業所學知識,抓住熱點問題閱讀報刊,從中瞭解了不少時事,加深了對一些問題的看法,諸如“三農問題”的理解。

三積極參與農辦工作

由於辦公室人員對計算機操作不是很熟悉,於是本人便協助完成電子文本的處理工作。例如7月27日打印排版完成了《xx年至xx年以工代賑坡改梯項目自查報告》,8月2日協同辦公室人員順利接收來自縣氣象局的一組關於今年洪災的圖文資料等。

根據臺計通(xx)44號文件精神,我們自xx年7月19日至26日,對我辦組織管理實施使用的xx至xx年度的以工代賑坡改梯項目進行了認真、詳細的自查,現將自查結果報告如下:

一資金到位情況

xx年度我辦共獲撥入以工代賑坡改梯項目資金26萬元;xx年度我辦未獲以工代賑項目資金;xx年度我辦獲撥入以工代賑資金20萬元。

  農村社會實踐報告三

首先,我很感謝系部的老師、學長學姐們的推薦,讓我有這樣一個機會來參加這次xx村的社會實踐,讓我有機會體驗不一樣的生活,讓我有機會認識這樣一羣“奇葩”。

在xx村實踐的時間並不長,短短的七天,但是在這七裏我的感觸卻是非常多的,因爲我收穫了許多。記得剛去xx村的時候,在車上一直很期待快點到達,經過四個小時的期待與張望,我們的車終於駛進了xx村,而就在要與村民們見面的時刻來臨時,我的心情突然變的緊張起來。然而,真正的接觸後,我才發現接待我們的叔叔阿姨是那麼的.隨和,讓我有一種感覺,感覺就像在自己家一樣,輕鬆自在,倍感溫暖。

第一天下午熟悉了環境,在鄉間的河流裏放鬆了下。大家都很開心,來到這樣一個山青水秀的地方,在沒有清澈的河流裏嬉戲打鬧,同時也讓原來不太熟絡的同學們變的熟悉起來,團結對我們後來的工作是非常重要的。然後在接下去的幾天裏我們開始了我們的實踐工作。原本是宣傳組的我在這幾天中將和調研組的成員們一起完成我們的社會調研工作。那段日子白天的氣溫都非常的高,太陽公公天天高高的在天上笑着,看着我們在鄉間小路上或是附近農家裏忙着調研。說實話,那幾天真的很辛苦,有想過快點結束吧,快點回學校吧。偶爾也會抱怨爲什麼天天都是這麼“大好”的天氣,就不能下點雨麼?調研必須要在村民們都在家的時候去各個村每家每戶的做調查,值得慶幸的是,當地的村民都很積極的配合着我們的工作,這讓我們的工作進行的更順利,更有效率。我們分成兩個小組同時進行調研,小組間合作的都很好,大家相互鼓勵,相互照顧,在工作的同時也增加了友誼,我們都懂,我們是一個團體。調研的同學們也很辛苦,因爲小朋友的年齡不等,因爲爸爸媽媽都不在家,基本上都是爺爺奶奶帶,所以也比較任性,所以支教工作最初也進行的不是很順利,在經過開會總結後,大家重新思考着怎麼樣跟這麼一羣孩子在遊戲中學習,讓他們能開心的學。我們帶去了很多的東西也都派上了用場,足球,摺紙,畫筆,糖果等,每天晚上的電影時間也是孩子們最開心的時候。支教組的同學們都很有耐心,總是會聽見小朋友在叫哥哥姐姐們一起玩,相信對於他們而言這也將是一段美好而又具有童真的回憶。

起初我們做的並不是很好,因爲第一次來,也沒有經驗,所以第一天我們做的並不是很好,但是經過學長的指點之後,第二天,大家都更認真很積極的去工作,我們一直相信“好,很好,非常好,明天會更好!!”,每天辛苦了一天後,總會在晚上留下一點時間來做遊戲,這個時間完全是屬於我們的歡樂時光,這樣做的目的是讓大家的關係能在遊戲中變的更親密,讓這個團隊更牢固。在遊戲中大家都玩的很嗨,笑的很樂,一天的疲憊也就這樣消散了。

每天早上我們六點準時從雙贏樓出發繞村跑步進行晨練,並在那個時間在廣播裏向告知村民們我們當天的工作,這就意味着我們需要要 五點起牀,這對我們而言可不容易 ,但是出人意料的是沒有一個人遲到,七天下來沒有一個人遲到。跑完步我們各自回各自住的叔叔阿姨家吃早飯,然後再去雙贏樓集合開始一天的工作。我們每天來回雙贏樓最少八次,基本上都是吃了飯就開始出發,天氣比較熱大家都很辛苦,但是大家都堅持下來了,xx村小分隊堅持下來了。

晚上通常大家一起“回家”,大家說說笑笑,緩解一天的疲勞,有的人唱着歌,有的人說着白天發生的趣事,有的人開着別人的玩笑,這樣的夜晚真的很美好。

在那裏的七天中,我們住的那戶人家很用心的照顧着我們。每天奶奶總是會變着法兒的燒好吃的給我們,每頓都很豐富,每天回家吃飯都吃的特別香。姐姐會做好檸檬水等我們回去,給我的解渴。叔叔阿姨也很和藹。不管我們晚上工作多遲迴去,總會看見奶奶留着燈等着我們,心裏暖陽陽的。

我,xxx住在同一戶人家裏,大家都很喜歡這個家,每天同吃同睡,我們之間的友誼也變得越來越深厚,大家一起說着哪種菜是自己的最愛,哪個晚上蚊子多,哪個晚上外面的風很涼爽。我想我永遠忘不了那些與她們一起半夜裏同蚊蟲戰鬥的日子,那些同桌吃飯的日子,那些一起走在鄉間小路上唱着歌同時拍打着蚊子的日子。我們的快樂大家都不會忘記,那些長的醜又不好吃的餃子,那些被我們抓來又被放走的小魚小蝦,那些曾對着我們微笑的村民,那些可愛調皮的孩子們。還有蟲兒飛、精忠報國、我相信、上海灘外灘、朋友別哭……臨別的時候,突然覺得之前想過要時間過的快點是多麼傻,因爲時間真的過的快了,而我們卻捨不得了。在走之前的總結大會上,每個人都說了自己的體會,很多人都哭了……因爲捨不得孩子們,捨不得叔叔阿姨,捨不得這裏的一花一草,也捨不得xx村小分的每一個人……當校開動的時候,又回想起剛來的時候,好像昨天剛來今天卻要走了……看着這個美麗的村莊,心裏說不出的難受,真的很想哭……好像哭過就不會難過一樣……

離開了xx村有一個星期了,回過頭來看這段日子,心裏還是很難過,還想再回去看看,不知道還有沒有機會 ,不知道回去的時候小朋友們還記不記得我們。

在xx村我們學會的不僅是堅持,團結、更是人與人之間相處的信任,信任我們之間的情感。真的很感謝學校給我們提供了這樣一個平臺,讓原本在不同系的我們有機會相聚在一起,一起擁有這樣一段讓人難忘的經歷,我相信,這段日子帶給我們的收穫是無窮的,有許多無法用語言形容卻心有感觸的東西。

要永遠記得,xx村小分隊,明天會更好!!

  農村社會實踐報告四

建設美麗鄉村是爲全面貫徹落實黨的十八大關於建設美麗中國的重要行動和途徑,是推進新型城鎮化和社會主義新農村建設、生態文明建設的必然要求。***縣委、政府在全縣範圍內開展美麗鄉村建設活動,選擇一批產業特色明顯、外部交通便利、生態環境良好,宜居宜業宜遊的小城鎮及村莊作爲試點,推進全縣的美麗鄉村建設,基於***鎮***村比較好的交通區位、生態基礎、環境基礎、產業特色基礎、工作基礎和羣衆基礎,把***村作爲全縣首批美麗鄉村建設試點,進行重點打造。通過美麗鄉村建設,改善居住景觀,完善基礎設施和公共服務設施,實現“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業宜遊美麗鄉村建設目標,對提升***景區形象,在全縣開展美麗鄉村建設等方面,都有着積極的示範和帶動意義。

一、 ***村基本情況:

***村位於***鎮西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接***鎮**村,西連**鄉**村;南與**省**市***接壤;北與**村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點爲七山一水二分田,全村共427戶,總人口1607人。農民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。***村是省級優秀基層黨支部,並被評爲市級文明新村,2007年被定爲市級新農村建設示範村,2008年被定爲省級生態文明村,新農村建設獲得了省政府表彰,2013年被市文明委評爲全市清潔家園行動先進村。

 二、 美麗鄉村建設優勢

一是區域性政策優勢明顯。***村所在的***縣屬於**省“三山一灘”扶貧攻堅區域,是國家和省扶貧開發重點區域,這讓***村容易享受到相應政策的扶持,有利於***村建設生態村,建設美麗鄉村,發揮其獨特的優勢。

二是生態優勢突出。***村總面積4.5萬畝,自然特點爲七山一水二分田。該村是河南省級生態村,氣候宜人,景觀優美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長。淮河源主幹河道自東至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規模的溼地。境內有筆架山旅遊風景區、祖師頂道觀名勝旅遊地。獨特地理條件下的生態、氣候、植被等,構成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態系統,山綠天藍水清,自然生態優勢突出。

三是產業基礎優勢突出。傳統農業以水稻種植爲主,特色產業有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養殖業等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態基地。此外,***村利用其臥山濱水近城的優勢,大力發展生態遊、景點遊,帶動旅遊及飲食業的發展,擁有“農家樂”40多家,年均接待遊客2萬餘人。

四是區位優勢明顯。***村隔淮河與G312相鄰,距離***縣城5公里距離,交通區位優勢明顯。

五是領導重視優勢突出。***村是***縣的3個美麗鄉村建設試點之一,2013年被評爲全市“十大特色村莊”,項目建設受到了南陽市及***縣領導的高度重視,多次就該項目的規劃、建設、施工組織等方面進行指導。***縣委縣政府下發文件,專門成立了***縣美麗鄉村示範村建設工作指揮部,爲美麗鄉村建設做好示範工作。以***村黨支部爲核心的村級基層組織健全、堅強有力,幹羣關係融洽,在申報項目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛徵求村、組幹部,黨員、村民代表意見,並得到了村民的大力支持,村民已經成爲***建設美麗鄉村的主體力量和主力軍。

三、規劃發展

***村美麗鄉村建設聘請具有甲級資質的河南省城鄉建築設計院有限公司進行規劃設計,規劃設計堅持“以人爲本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統村落的保護,圍繞特色產業的發展,突出旅遊帶動的發展思路,建設資源節約型,環境友好型村莊。根據***村生態山水資源,將整個村域劃分爲生態休閒旅遊區、新村新貌提升區、戶外健身野營區、花卉苗木種植區。通過四區發展,把資源優勢變爲優勢資源,走出一條營造環境、發展旅遊、帶動農村社區經濟發展和居民致富的有效途徑。

四、支柱產業

一是以苗木花卉種植業爲主,培育特色產業。二是以***道教文化和山水文化爲依託,開發山水宗教旅遊,在***村內規劃建設特色小吃一條街,興建“農家樂”家庭食堂100個,重點宣傳推介***烤全羊、***燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼麪、蘿蔔絲悶飯等主食。

五、建設內容及進展情況

一是基礎設施建設;二是環境綜合整治;三是公共服務設施建設等。

基礎設施建設:主要是道路建設、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設工程等10個項目。

環境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。

公共服務設施建設:主要是***村文化廣場項目、旅遊服務廣場項目、村民廣場等3項工程。

目前,***大橋已建成通車。8公里環村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建築爲主,完成10戶農村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。

六、資金來源

***村美麗鄉村建設項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。

 七、保障措施

一是加強組織領導。***縣委專門成立了***縣美麗鄉村示範村建設工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設。***鎮成立了***村美麗鄉村建設指揮部,在縣美麗鄉村建設指揮部領導下,以美麗鄉村建設任務爲重心,制定了詳細的工作計劃,做好工程協調、銜接工作,監督督促高標準、高質量、按期完工。

二是加強部門協調。一要建立健全縣相關部門及鄉鎮聯席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應,縣直有關部門要認真履行職責,按照“計劃對接、規劃銜接、項目配套”的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進。二要加強監管,對內嚴格要求,對外宣傳到位。各有關部門結合各自職責,主動加強對美麗鄉村建設的指導和服務,簡化審批手續,優化服務質量。

三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設,建出精品,起到示範帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉村建設試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協作,集中使用資金;四是充分發揮財政資金的平臺作用,引導農民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設。對於整合專項資金,明確專人負責,建立單獨賬戶,單獨覈算,確保整合專項資金的利用。

四是嚴格招標採購。工程項目全部按照招投標法的要求,實行招標採購。首先進行項目的組織工作,制定詳細的工作計劃,認真設計,對於必須招標進行設計的項目,選擇有資質的單位,有水平的專家參與到項目的設計工作。其次對工程建設的招投標,嚴格按照工程項目招標要求,全部採用公開招標的要求實施,嚴格按照發布招標公告、編制招標文件、組織評標、中標的程序進行。

五是加強施工管理。在施工過程中,嚴格按照設計方案組織項目建設,發改委、農業局、財政局、環保局等相關職能部門聯合實行全程質量監管,保證項目建設質量,執行工程質量終身制,對項目建設工程質量主要負責人、參建單位的領導和主要責任人,實行工程質量終身追究制度,組長爲第一責任人。

六是加強資金管理。嚴格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,專款專用,嚴格審批手續,嚴禁挪用和擠佔。項目實施單位要明確專人負責項目資金管理,做好項目資金的領撥、支出原始憑證歸集、審覈、報帳等工作。

 八、存在問題:

一是建設資金不足。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。現在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其餘部分主要靠鎮、村投入,由於我鎮、村級經濟實力有限,難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。

二是村莊規劃有待完善。美麗鄉村建設規劃要與當地的生態、文化、產業相結合,但規劃中重視基礎設施建設,環境衛生整治、公共服務設施建設,在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。

三是認識不深。部分幹部羣衆強調客觀的多,大膽創新的少。強調村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調鄉風文明的少。有的羣衆在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋後的環境等問題時,總是拖進度;引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習等方面缺乏力度,農村文化生活單調,健康文明的農村新風貌尚未形成。

四是建設標準有待提高。美麗鄉村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進不到位。

九、建議:

1、因地制宜、完善規劃。科學規劃是可持續發展的重要保障,要把規劃擺在美麗鄉村建設工作的首要位置,堅持先規劃、後施工。一是要凸顯個性設計。***村美麗鄉村規劃結合村村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉土風情,努力打造我縣美麗鄉村的品牌和特色。二是要突出產業支撐。把環境改善與資源開發相結合,做大、做強、做優特色產業,帶動村集體經濟發展,促進農民創業增收。三是要穩步推進。從農民羣衆反映最迫切、最直接、最現實的環境衛生整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照“富規劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃,並逐步引導農民建房向集中居住點集中。

2、整合資源、加大投入。美麗鄉村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領。結合縣政府美麗鄉村建設以獎代補政策,發揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發部門活力。深入開展縣直部門結對幫促美麗鄉村建設工作。各聯繫部門要積極參與***村的建設工作,全力爲該村提供物質和財力支持。三是整合各項資源。對國家農業項目、土地整治、小農水、農業綜合開發、“一事一議”、農民創業增收等各項涉農資金,建立統一的協調機制,保證資金使用統一有序,集中投入,真正實現做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導企業等社會資本積極參與美麗鄉村的建設,實現互惠互利,合作共贏。五是發揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉建設。

3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環境管理逐步走上制度化、規範化軌道,建立美麗鄉村管理的長效機制。一是儘快出臺村保潔員的管理考覈辦法。建立健全各項規章制度,做到有章可循;二是加大監督和處罰力度。與村民簽訂“門前三包、門內達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關規定者給予警告或經濟處罰。建立環境衛生巡查和評比制度,加強工作督查和通報並嚴格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩定。

4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農民是美麗鄉村建設的主體,因此,美麗鄉村建設離不開農民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發動工作,使廣大羣衆更直接、更生動地感受到建設所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉村建設中去。