山東省無戶口人員落戶細則解讀

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關於山東省無戶口的人應該如何落戶呢,下面本站小編爲大家蒐集的一篇“2016年山東省無戶口人員落戶細則”,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友!

山東省無戶口人員落戶細則解讀

各市政府,各縣(市、區)政府,政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:

《國務院辦公廳關於解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(國辦發〔2015〕96號,以下簡稱《意見》)已公開發布,經政府同意,現就切實做好無戶口人員登記戶口工作提出以下實施意見,請一併認真貫徹執行。

一、高度重視,摸清底數

省委、政府高度重視戶口登記管理工作,黨的十八大以來,結合戶籍制度改革出臺了一系列解決無戶口人員登記戶口的政策措施,嚴密和規範了全省人口管理工作。但由於一些個人因素、歷史原因以及政策性障礙的影響,個別地方仍然存在着公民無戶口現象。各地、各部門要認真學習《意見》精神實質,結合新型城鎮化建設、1%人口抽樣調查、社會保障救助、戶口登記清理整頓等工作,全面摸排本地區、本部門掌握的無戶口人員底數及情況,深入分析產生的原因,逐一分類登記造冊。要全面梳理與《意見》規定不一致的政策措施,該修改的修改,該廢止的廢止,堅決禁止設立不符合戶口登記管理規定的任何前置規定或附加條件,切實保障公民依法登記戶口的基本權利。

二、突出重點,分類解決

要堅持問題導向,突出工作重點,除解決好《意見》規定的無戶口人員外,結合我省實際,要重點解決好以下四類人員的戶口登記問題。

(一)全面登記既不符合收養法規定又無法辦理事實收養公證的被收養人員的戶口。1999年4月1日《全國人民代表大會常務會員會關於修改〈中華人民共和國收養法〉的決定》施行後,因不符合收養條件而私自收養形成的無戶口人員,收養人與被收養人具有親緣關係的,可直接在收養人家庭所在地登記戶口;收養人與被收養人通過親子鑑定排除親緣關係的,收養人居住地鄉(鎮)政府、街道辦事處要動員其將被收養人送交民政部門指定的社會福利機構或社會救助機構登記戶口。

(二)全面登記生活無着的滯站流浪乞討人員戶口。對滯留社會救助管理機構3個月以上且無法查詢覈實身份、生活無着的流浪乞討人員,由社會救助機構提出落戶申請,經縣級公安機關審覈後登記戶口。

(三)全面登記社會福利機構收養的棄嬰或打拐解救的查找不到生父母的兒童戶口。打拐解救的查找不到生父母的兒童或被社會福利機構收養的棄嬰,由社會福利機構提出落戶申請,經縣級公安機關審覈後登記戶口。

(四)全面登記因婚嫁等原因流入我省的無戶口人員戶口。因婚嫁等原因流入我省的無戶口人員,要根據口音、生活習慣、親屬關係等途徑查明原籍,覈實是否登記戶口。原籍無法查清的,公安派出所可根據調查情況,經縣級公安機關審覈後登記戶口。

對以上四類人員,公安機關要及時採集血樣檢驗錄入全國打拐DNA信息庫覈查比對,發現涉嫌拐騙婦女兒童的,及時立案偵查,依法追究法律責任。

三、整體推進,形成合力

無戶口人員的現象成因複雜、時間跨度長、法律政策性強、社會關注度高,各級、各部門要充分認識做好此項工作的重要性、緊迫性,切實把思想和行動統一到《意見》精神上來,加強組織領導,周密安排部署,積極穩妥實施。公安機關要充分發揮牽頭組織作用,制定具體方案,明確步驟方法,細化工作流程,落實工作責任;教育、民政、司法、人力資源社會保障、衛生計生等部門要按照職責分工,加快推進相關領域的配套政策改革,共同研究解決落戶的思路辦法,切實保障人民羣衆合法權益。要堅持正確的輿論導向,加強正面宣傳引導,動員無戶口人員主動到公安機關申報戶口。要及時總結經驗,不斷完善制度,努力構建戶口登記管理的長效機制。

  山東政府辦公廳

  20**年3月25日