殘聯五年信訪工作總結

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信訪工作總結之一

殘聯五年信訪工作總結

2014年,縣殘聯維權信訪工作在縣委、政府的正確領導下,在省、市殘聯的關心和支持下,在縣司法局和信訪局的緊密配合下,以黨的十八大精神爲指導,以科學發展觀爲踐行主線,大力發展殘疾人事業,保障殘疾人的合法利益,全面貫徹實施《殘疾人保障法》,按照殘疾人事業“十一五”發展綱要和年初制訂的維權信訪工作計劃,牢記宗旨、 嚴格標準、 突出特色、 務求實效,積極履行工作職能,認真做好殘疾人維權信訪工作。具體工作總結如下:

一、2014年維權信訪工作回顧

2014年,縣殘聯會同縣司法局法律援助中心累計爲320名殘疾人提供了維權服務,辦理法律援助案件34起,免費解答法律諮詢190人次,代寫法律事務文書52件,免除代理費6.8萬元,爲殘疾人維權挽回經濟損失65萬餘元。

縣殘聯認真宣傳貫徹實施《信訪條例》, 積極辦理殘疾人來信來訪。2014年,縣殘聯共受理殘疾人來信18件次,來訪400餘人次,來電360人次。全年發生殘疾人集體到縣上訪2批,涉及殘疾人二代證換髮問題和重度殘疾人享受最低生活保障問題;網上信訪3件,書記信箱1件,縣委書記信箱2件,目前已全部處理完結。其中煤電公司居民彭城,在給書記信箱的信件中反應其女彭博二代殘疾人證換髮的問題。縣殘聯在接到來信後,迅速組織人員進行調查瞭解,摸清情況後及時向市殘聯彙報,協同市殘聯拿出處理意見,特事特辦,在最短時間內解決了彭城同志反映的問題,當事人對處理結果十分滿意,多次來殘聯表示感謝。由於縣殘聯及時妥善處理了信訪問題,受到上級部門的充分肯定與廣泛好評。2014年縣共換髮二代殘疾人證18000餘人,由於涉及面廣量大,全年信訪總量較去年有所上升,但信訪問題結案率依然保持在100%,答覆滿意率在99%以上,信訪重訪率低於1%,做到了件件有迴音,事事有着落。2014年縣殘聯被縣委、縣政府表彰爲全縣信訪工作先進單位。

二、領導重視,機構健全,制度完善

縣殘聯黨組理事會高度重視殘疾人維權信訪工作,於2014年年初召開專門理事會研究部署維權信訪工作,會議審定通過了《2014年殘疾人維權信訪工作計劃》,同意成立殘聯維權信訪處,並規定了具體工作職能,由班子成員吳保隨同志分管維權信訪工作,明確一名工作人員具體負責該項工作。3月初,維權信訪處固定了辦公場所,配齊了辦公設施,完善了各項制度,疏通了與司法、信訪部門的聯絡,與縣殘疾人法律援助站合署辦公。爲使維權工作沉到基層,縣殘聯聯合司法局、信訪局在鄉鎮、村、社區設立了維權崗和“三位一體”調解中心,形成上下貫通,內實外強,內外聯動的維權工作網絡。開展宣傳、教育、監督、監測、排查、分析、調處、服務等工作職責,健全了基層矛盾糾紛排查調處網絡體系,拓寬和暢通了殘疾人利益訴求表達渠道。目前,縣殘疾人維權信訪工作機制日趨完善,工作體制初步形成,由此縣殘疾人維權信訪工作邁入正規化軌道。

三、加強協調,緊密配合,廣泛宣傳

積極開展殘疾人法律法規政策的宣傳,積極參與,配合縣司法等部門開展法律宣傳進企業、法律知識競賽活動,製作宣傳條幅,印發宣傳資料,並通過廣播電視大力開展宣傳活動,在社會營造理解、關心、尊重、幫助殘疾人的良好氛圍。

嚴格執行國家法律法規政策,協同有關部門落實優惠殘疾人政策,積極配合市、縣人大、政協、司法等部門開展對殘疾人法律法規貫徹執行情況的檢查、調研工作,將殘疾人維權信訪工作滲透在各項業務中,聯合縣司法局、信訪局舉辦了維權信訪法律知識培訓班,加強殘聯工作隊伍建設,增強爲殘疾人服務意識,切實提高了殘疾人社會保障和公共服務水平。

四、措施有力,工作有序,成效顯著

縣殘聯一直堅持把依法維護殘疾人合法權益,爲殘疾人辦實事、解憂愁作爲工作重點,不斷健全殘疾人法律維權體系,積極開展一系列暖人心、穩人心、得人心的殘疾人維權活動,切實有效地維護了殘疾人弱勢羣體的合法權益,爲殘疾人撐起了法律維權保護傘。2014年5月,以“全國助殘日”活動爲載體,殘聯聯合司法局積極採取有效措施開展 “法律助殘法動”。一是積極開展創建殘疾人維權示範崗活動,建立殘疾人法律服務和法律援助工作機制和網絡,充分發揮司法救助、法律援助、法律服務的功能和作用,使殘疾人享受服務內容更多、服務範圍更廣的法律服務;二是會同司法局專門制定了《縣殘疾人法律援助工作規則》、《殘疾人終身法律援助工作實施方案》,打造便捷高效的工作網絡爲突破口,完善了以縣法律援助中心、鎮(區)殘疾人法律服務站、村(居)殘疾人法律服務點的三級網絡服務機制。三是與司法局採取“兩點聯動”模式,共同搭建工作平臺,建立健全工作聯動機制。縣法律援助中心開通“綠色通道”,方便殘疾人諮詢和申請法律援助。對殘疾人因工傷賠償、人身傷害等事項申請法律援助的,簡化手續辦理;對行動不便的殘疾人和老年殘疾人提供上門服務。對殘疾人法律援助案件申請公證、司法鑑定事項的,減收公證費、司法鑑定費,減收幅度不低於法定標準的20%。切實爲經濟困難的殘疾人提供義務法律服務,依法維護殘疾人的合法權益,解決殘疾人請律師難、打官司難、支付費用難等問題,實現殘疾人維權無障礙,有力地推進了殘疾人維權信訪工作。

信訪工作總結之二

泗縣座落在安徽省的皖東北部,爲安徽省23個東向發展重要縣區之一。轄15個鄉鎮、1個開發區,全縣土地面積1787平方公里,人口92萬,其中各類殘疾人有5萬6千人。 "十一五" 期間在縣委縣政府的正確領導和關心支持下,在省、市殘工委的精心指導下。以學習實踐科學發展觀活動爲契機,認真執行中國殘疾人事業"十一五"發展綱要及上級的各項涉殘政策和法律法規,高標準高質量完成了各項任務。

十一五期間是泗縣殘聯建設不平凡的五年,是落實中央7號文件和省委13號文件《關於促進殘疾人事業發展意見》的關鍵五年,是促進殘疾人事業在新的起點上加快發展的重要五年。五年來,泗縣殘聯認真貫徹黨的精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想爲指導,以科學發展觀統領殘疾人事業發展全局,全面貫徹落實上級黨委政府和縣委縣政府的重大部署,圍繞殘疾人工作綜合目標管理考覈責任書和省殘聯下達的各項業務指標,履行"代表、服務、管理、保障"的職能。始終樹立爲殘疾人謀福祉,爲政府分憂,對殘疾人負責的思想。帶着熱情、感情、激情認真採取行之有效的措施加大工作力度,切實解決了殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題,爲推動我縣殘疾人事業在新的起點上又好又快發展做了大量工作。

一、 紮實開展兩項民生工程(貧困重度殘疾人生活特別救助工程和貧困白內障免費復明工程)。

(一) 貧困重度殘疾人生活特別救助工程

貧困重度殘疾人生活特別救助工程開展近兩年來,我們深切地體會到此項特別救助工作,任務之重、環節之多、牽扯麪之大、信息涉及量之多前所未有、廣大殘疾人是弱特羣體,處在社會的邊緣,生活極度困難。所以救助工作及其複雜和繁重。貧困重度殘疾人生活特別救助工程實施之時正好處在民政低保動態調整擴面進行中以及二代證辦理的交錯環節使我們的工作難上加難。在經費少、人員少,尤其是熟悉業務人員更少,加之殘疾人信息數據庫系統完全沒有建立,鄉鎮、村殘聯組織非常薄弱的情況下。我們殘聯的所有工作人員都放棄了雙休日,節假日,白天加班加點,晚上夜以繼日,採用白加黒、5十2、的工作方法,放棄節假日,頂烈日冒酷署,頂嚴寒冒風雪,都在努力地完成評殘、辦證、救助、資料收集與整理。經過近兩年的努力,我們按照鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人的要求,2009年我們確定上報並實施救助對象城鎮942人,農村5120人,共6062人,佔任務總數的110%。共發放城鎮救助資金565200元,發放農村救助資金1843200元,累計2408400元。超額完成貧困重度殘疾人救助工程,殘疾人的基本生活的改善、權益保障有了新的開端,給廣大殘疾人帶來了黨和政府的溫暖。該項工程2009年經市民生辦綜合考覈位列全市第一名。並榮獲2009年度"宣傳文化工作先進"單位稱號。

20XX年泗縣貧困重度殘疾人救助人員6134人(其中城鎮949人、農村5185人)。此項救助共涉及救助金額2436000元。省級資金1948800元、縣級配套資金487200元,根據各鄉鎮上報共統計2009年救助對象中死亡、重複及不符合救助條件109人,新增救助對象181人,在2009任務數6062人基礎上新增救助對象72人。省級財政與6月下旬下撥了全年總救助金額的80%的.80%,爲了讓我們的貧困重度殘疾人早日領到殘疾人救助金,殘聯及時與縣政府和財政部門的請示溝通與協調,縣財政決定先行墊付省級財政還尚未撥付剩餘的20%的殘疾人救助資金,共392100元,於7月中旬一次性全額發放到位。6134名貧困重度殘疾人已提前領到全年的生活特別救助金。貧困重度殘疾人救助民生工程實施兩年來共救助12196人次 ,救助金額4844400元。貧困重度殘疾人救助工程的實施是社會反映最好,殘疾人受益最多的惠殘工程。

主要做法和經驗

1、 加強組織領導。專門成立了貧困重度殘疾人特別救助工程領導小組,由政府分管負責同志任組長,縣政府辦、民政、衛生、財政、殘聯爲成員單位。同時制定了《泗縣貧困重度殘疾人生活特別救助實施方案》,成立了殘疾人評定工作組,確定了宿州市第二人民醫院爲精神、智力類評定醫院,泗縣人民醫院爲視力、聽力、言語、肢體、多重殘疾評定醫院,具體加強了對貧困重度殘疾人救助組織領導,步驟實施。

2、加強政策宣傳,進行了廣泛動員。爲了配合民生工程的開展,加快民生工程的宣傳,我們縣電視臺、縣民生辦等新聞媒體和單位對我們的工作進行了跟蹤宣傳,我們及時進行了新聞報道,並製作了光盤報送。爲及時反映殘聯的工作開展情況,擴大羣衆的知情權、參與權,兩年共向各相關新聞媒體投送稿件200多餘篇,共被各類新聞媒體採用報道120多篇。同時兩項民生工程都配合了泗縣電視臺採訪和錄製。印製各類宣傳資料10000餘份。製作宣傳橫幅和會議會標30餘條。

3、制定有效措施,保證了政策實施。20XX年10月30日,市民生工程考覈組對泗縣殘聯牽頭開展的貧困重度殘疾人救助工作實施考覈。考覈組一行按照既定的程序,首先對救助對象的人員檔案分四組實施檢查,檔案檢查採取逐人逐份進行檢查,然後從每村抽兩名救助對象按考覈項目逐一覈查,同時對貧困重度殘疾人救助工作領導機構、文件、信息報送、民生工程宣傳進行了綜合檢查。通過聯合檢察組對泗縣15個鄉鎮、1個開發區,186個村、社區、共同覈查,電話回訪96人,總計得分97.65分(含信息宣傳附加分1.5分)。處於先進位次。

(二)、貧困白內障患者復明工程

十一五期間爲改善貧困白內障患者的生活水平和質量,共享社會物質文化成果,根據《宿州市貧困白內障患者復明工程實施辦法》和縣政府《民生工程目標責任書》要求,我們從2006年起先後組織實施了《視覺第一,中國光明行》項目、《安徽省貧困白內障患者免費復明工程》。經過大力宣傳,認真篩選,嚴格把關,精心操作。到今年10月止,先後在淮北煤電總院爲泗縣200名貧困白內障患者免費實施了手術;宿州眼防所爲泗縣100名貧困白內障患者免費實施了手術;20XX年泗縣人民醫院第一次又成功地爲100名貧困白內障患者免費實施了手術。人工晶體植入率100%,復明率100%,脫盲率100%,達到復明一人,幸福全家,影響一片的目的,在社會上引起強烈反響,深受廣大幹羣的好評,受益者感動地說:"感謝黨,感謝政府,感謝殘聯,使他她們重見光明"。

2009年8月下旬,由宿州市眼防所所長親自帶隊,帶領眼防所專家一行7人,安排兩天時間,我們分別在黑塔、大莊、大路口、泗城鎮設立四個篩查點,展開貧困白內障患者免費篩查,兩天時間我們共篩查符合手術對象149名,手術對象篩查完畢之後,我們馬上制定向宿州市眼防所輸送患者計劃和時間表,時間從8月27日開始我們每天組織一個鄉鎮手術對象到眼防所實施手術,共用16天時間到成功實施手術100例。爲28項民生工程之一交上一份合格的答卷。

20XX年縣人民醫院首次被批准爲貧困白內障手術定點醫院。市殘聯賦予我縣貧困白內障免費復明手術任務100例,縣殘聯作爲此項民生工程的牽頭單位,爲了堅決完成好此項民生工程,縣殘聯會同衛生局、財政局、縣人民醫院多次召開協調會,協商解決貧困白內障手術復明前需要研究解決的問題,人民醫院高度重視,投資100多萬元購買了白內障手術所需的儀器設備,邀請了省防盲組組長溫躍春等專家組一行來泗縣指導白內障手術免費復明工作,保障了手術任務的完成。同時縣殘聯組織精幹力量,保障了白內障手術復明前宣傳發動、人員篩查、機構組織建設等各方面工作。通過有關部門的配合和各級政府的共同努力,10初,我縣貧困白內障復明免費手術順利完成。

貧困白內障免費復明手術是黨的惠民工程,德政工程,是黨同人民羣衆保持血肉聯繫的又一舉措。實踐證明貧困白內障免費復明手術工程是得民心、順民意的德政工程。

二、基層殘聯組織建設得到加強 。

基層殘疾人組織是黨和政府聯繫殘疾人的橋樑和紐帶,是發展殘疾人事業的重要組織保證。近年來,縣殘聯在縣委、縣政府領導下,在省市殘聯的精心指導下。基層殘疾人組織職能作用得到了充分發揮,推動了基層殘疾人工作順利開展。隨着我縣殘疾人事業的快速發展和殘疾人需求的日益增長,對基層殘疾人組織提出了新的更高的要求。爲了實現泗縣殘聯"三有"(有殘疾人基層組織機構、有殘疾人綜合服務設施、有固定的辦公地點)的目標, 根據《中國殘疾人聯合會章程》規定和市委、市政府《關於轉發〈省殘疾人聯合會關於認真做好縣、鄉殘疾人聯合會換屆工作〉的意見》要求召開了縣、鄉殘代會。泗縣殘聯在2008年1月底前完成了換屆選舉工作,選舉產生主席團主席,副主席,聘請名譽主席、副主席,選舉執行理事會理事長、理事。此次大會進一步加強我縣基層殘疾人組織建設,從16個鄉鎮所在地鄉、鎮民政助理員中通過推舉產生鄉、鎮殘聯理事長,改變了鄉鎮無殘聯組織的局面。按殘聯的工作要求,2008年5月份對政府殘工委的人員做了調整,進一步完善了殘工委的工作制度和政府主導、殘聯協調、部門配合、分工負責的工作運行機制。泗縣殘聯由“五個一”(一張桌、一把椅、一個人、一部電話、一間屋)的局面,實現了現在實有人數9人良好的工作局面。完善的殘聯組織建設,對加快我縣殘疾人工作的發展發揮重要作用。

今年爲貫徹落實省委組織部、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省殘聯《關於進一步加強基層殘疾人組織規範化建設的實施意見》皖殘字〔2009〕110號文件精神。從20XX年年初市五部門下發《關於進一步加強基層組織規範化建設實施意見》以來,就積極向縣委、縣政府彙報和相關部門協調,並於6月份遞交政府常務會議,經政府常務會議原則同意。根據我縣實際情況制定了《鄉鎮(開發區)專職委員和村(社區)助理員選聘實施方案》,同時向各鄉鎮(開發區)轉發了市五部門《關於進一步加強基層殘疾人組織規範化建設的實施意見》。向政府遞交了《關於申請批撥殘疾人專職委員和助理員工資及補貼的請示》,各鄉鎮和有關部門,精心組織,周密部署、密切協調,此項工作得到了順利開展。目前15個鄉鎮1個開發區殘疾人專職委員和186個村社區殘疾人助理員已全部選聘到位。進一步形成了殘疾人自我管理、自我教育、自我服務的格局,增強了基層殘疾人工作者的責任心和使命感,打造成一支愛崗敬業,穩定實幹,樂於奉獻的殘疾人工作者隊伍。

三、積極開展勞動就業工作

認真貫徹落實中央7號文件、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》國務院488號令和《安徽省按比例安排殘疾人就業辦法》政府165號令等文件精神,加大督查力度,想方設法促進殘疾人就業,對未安排殘疾人就業和未達到比例要求的黨政機關、企事業單位依法徵收殘疾人就業保障金,以維護殘疾人的就業權力。五年來泗縣殘聯積極實施《安徽省殘疾人"萬人就業工程"》,共扶持380名殘疾人開展特色加工,種養殖業工作,提供每人1000元的創業資金補助。優先考慮有選派幹部任職的村鎮殘疾人,以及有一技之長、下崗、失業、零就業家庭的殘疾人。每年底前通過糧補一卡通打卡直接發放到戶。同時還培訓選送殘疾人到南京白象食品集團及本縣有安排能力的企業就業。五年來共安置殘疾人就業人數170人。技能培訓數258人。勞務輸出數3145人。集中就業數316人。

20XX年4月9日,市殘聯、市勞動就業保障局兩家單位聯合舉辦了殘疾人就業招聘會,招聘會在市勞動大廈舉行。爲了配合此次由市殘聯、市勞動就業保障局舉行的殘疾人就業招聘會,泗縣殘聯高度重視,於4月初接到市殘聯通知後,迅速組織殘聯負責勞動就業的同志與縣經濟技術開發區的相關企業取得聯繫,縣開發區銀谷服裝廠、薩騎服裝廠、安徽巴路曼服飾有限公司、安徽新林服裝廠等多家企業積極響應,爲殘疾人就業提供支持和幫助。縣殘聯負責勞動就業同志不辭辛苦,積極與各企業協調,詢問企業發展情況,瞭解職工生活情況,並同時瞭解如殘疾人前來就業會有哪些工作崗位,工作崗位殘疾人能不能適應,殘疾人的生活和權益能不能維護保障,與各企業進行了深入交談。通過了解4家企業能夠給殘疾人提供100多個就業工作崗位,縣殘聯把了解的情況彙總後積極向市殘聯作了彙報,市殘聯對泗縣殘聯積極爲殘疾人謀福利給與了充分的肯定。

通過了解就業招聘會現場當場簽約就業協議近30個。縣經濟技術開發區銀谷服裝廠負責同志、殘疾人楊培功說,"市、縣殘聯開展殘疾人就業招聘會不僅爲我們企業解決了困難,同時也爲殘疾人的生活帶來了希望和實現殘疾人追求美好生活的夢想,是一件以人爲本,促進人的全面發展的大好事情啊!希望以後這樣的招聘會越辦越好"。

四、殘疾人教育工作

積極開展了殘疾兒童少年義務教育,使視力、聽力、語言和智力殘疾兒童入學率分別達到國家要求。爲使殘疾兒童少年安心就學,各級政府都出臺了爲貧困殘疾學生減免費用的政策。資助盧擋、楊碩等9名殘疾人學生到省特殊教育中專學校就學,縣殘聯給與每人資助學費1200元;資助盲人王二強到安慶盲校學習文化;安排盲人李帥帥參加省盲人按摩培訓班;資助盲人劉奇到省特教中心學習盲文。同時我會與縣教育局聯合發出通知,在全縣各中小學進行全面的調查摸底,不得對因體育加試等項目限制殘疾人考生升學,對殘疾學生及貧困殘疾人家庭子女減免學費並補助生活費每人每學年500元。縣殘聯積極配合教育部門辦好特殊教育學校、陽光培智學校和隨班就讀點工作。廣泛宣傳,動員殘工委成員單位爲特殊教育學校捐款,在舉行慶祝"第十八個全國助殘日"向泗縣特殊教育學校捐款活動,當日現場捐款現金11萬元。支持特教學校學生參加全國、省、市、縣殘聯、教育、科技等部門舉辦的攝影、繪畫、電腦製作、工藝製作、音樂等各類比賽及展覽100多人次,並取得優異成績。

五年來通過從省實施的貧困殘疾大學生救助工作和彩票公益金助學項目,共有13人次殘疾大學生享受500-1500元不等的殘疾大學生特困救助。

五、康復救助工作