信訪辦2016年終工作總結

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信訪辦2016年終工作總結

信訪辦2016年終工作總結一

一年來,在黨的“十八大”精神指導下,按照縣委、縣政府關於信訪穩定工作的總體的部署和要求,根據年初計劃,堅持創新工作思路,完善措施,強化責任,狠抓落實。以信訪積案化解爲主抓手,以領導幹部開門接訪、帶案下訪爲主渠道,以“降量退位”,創先爭優爲總目標,着力推進積案化解和信訪穩定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢平穩可控,進京訪、重複訪和進京非訪數字明顯下降,到縣集體訪略有上升。

一、基本情況

1、信訪基本情況

1-11月份,縣接訪中心共接待羣衆來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次。縣領導共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項232件,其中縣主要領導接訪22次101批725人次,化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。

我縣共發生進京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降。總體信訪形勢呈現:越級訪下降、重複訪下降、重複個案非訪下降,無異常訪,羣衆來縣集體訪次數和人數比去年同批略有增長,主要表現在城鎮徵地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。

2、積案化解情況

市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結。息訪6件。通過全國信訪信息系統上報10件。辦結未息訪4件(其中2件進入信訪三級終結程序)市聯席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結未息訪6件。(1件已三級終結備案,2件正在終結程序中)。

我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統上報33件,辦結息訪30件,未辦結3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。

二、主要做法

1、縣委縣政府高度重視積案化解工作。縣委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務會議,研究部署信訪維穩工作,制定並形成一套信訪工作的機制和制度,如縣級領導幹部接訪、下訪制度、領導包案制度,信訪疑難案件聯辦聯約機制、信訪工作責任追究辦法等,使信訪工作進一步規範化、制度化。縣主要領導XX、XX二位同志經常過問信訪工作,親自下基層調研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,並帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾XX信訪工作的局面被打開。縣信訪局積極發揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機制,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。

2、多措並舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,訴求複雜的特點,我縣積極拓展思路,打破常規探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,對過高要求引導到位,對符合條件困難羣衆救助到位,對違法上訪依法打擊到位。對於已經處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅決依法終結到位。同時,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用於化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。

3、督查督辦工作得到加強。縣信訪領導小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦,重點案件採取約談責任單位辦案人員進行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,把辦結未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結。

4、對每個案件實行嚴格審覈把關。爲了保證信訪案件辦結質量,我縣抽調專門人員,對信訪案件報結材料從程序、實體、政策和制捲上嚴格把關,做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質量。

5、加大對進京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進京上訪的和去省上訪的嚴格按照省信訪局要求,實行月辦結息訪制度。由於實行了局長分管負責制,目前無一例案件拖延。

三、存在問題及建議

隨着經濟轉軌、社會轉型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨於複雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務越來越艱鉅。我縣個體訪量雖持續較大幅度下降,信訪穩定可控並持續向好,但來縣羣訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節點期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發性的新訪更難掌握。

1、息訪率偏低。對一些老戶儘管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結,很難在規定時間內息訪,且終結後上訪穩控壓力會更大。建議上級有關部門對部分信訪案件處理情況進行甄別,已處理到位三級終結的案件不再交辦考覈。

2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規範依據。一些老戶(有的是已終結備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續纏訪鬧訪串訪,特別是重大節點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規範信訪人行爲時有依據。

3、羣體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強,單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調越高,穩控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業軍轉幹部要求提高待遇問題、精減師範生問題、退休幹部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫問題、農民養路工問題。建議上級能聯合調研和攻關,像解決老民師問題一樣,形成明確答覆意見,也讓上訪羣衆定下心來。

4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決和應通過人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權範圍內的信訪事項,都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪爲要挾,形成不良的上訪導向。

5、羣衆工作有待加強。因部分單位領導對信訪問題重視不夠,羣衆工作做得不細,使得羣衆來縣集體訪次數和人數有增長,主要表現在城鎮徵地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災害等方面。

6、信訪基層基礎還很薄弱,信訪幹部隊伍有待加強。主要表現在任務重,編制數額偏少,已嚴重影響工作,造成信訪幹部病體纏身,負重前行。

信訪辦2016年終工作總結二

一、求真務實,腳踏實地,認真做好分管工作

1.認真做好領導信訪接待日和辦信工作。爲了確保領導接訪工作有序進行,認真做好上訪羣衆的登記工作,對領導接待日交辦信訪件,均按照《信訪條例》的要求,及時交辦,跟蹤督辦,辦結率達95%,減少了羣衆越級上訪和重複上訪。對上級交辦的重要來信,做到件件有交待,件件有迴音,辦結率達100%。

2.做好敏感時期信訪穩定工作。做好敏感時期信訪穩定督查工作,在世博會時期,白天與晚上相結合,採取不定期抽查的方式,檢查重點人頭在位情況和穩控值班情況,確保我區社會和諧穩定。

3.協助做好接待來訪工作。結合我區信訪工作的特點和實際,做好信訪接待工作。在平時接訪和一些重大信訪問題的處理過程中,既能堅持政策、原則,又能積極主動地與相關單位聯繫,積極尋找解決問題的辦法,對一時難以解決的問題,做好耐心細緻地解釋說服工作,對問題已基本解決的,做好息訪工作。

4.積極做好人民建議徵集工作。人民建議工作是新形勢下信訪工作的重要延伸,是密切黨和政府與人民羣衆聯繫的一項重要舉措。今年以來,能注意針對新情況,尋求新辦法,採取多種形式開展人民建議徵集活動。通過召開座談會,到區人大代表、政協委員中徵集人民建議98件計151餘條,爲區委、區政府決策提供服務。

5.平安創建和法治建設等工作。根據市區有關文件要求,結合我局工作實際,制定平安創建和法治建設等工作實施意見;健全各項制度;明確責任,抓好落實,確保完成每項工作任務。在年終檢查中,省、市檢查組都對我局平安創建和法治建設工作給予了較好的評價。加強協調,分工不分家,對其他工作也能較好完成。

二、加強學習,不斷提高政治思想水平和工作業務能力

1.抓好理論學習,努力提高自身素質。堅持學習和實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀,較好領會十七屆五中全會精神,認真執行黨的基本路線,把區委、區政府的重大決策貫徹到自己分管的工作中去。在學習中,採取集中學習與自習相結合的方法。積極參加創先爭優活動,撰寫學習筆記2萬餘字,完成學習心得2篇,調研文章1篇。

2.抓好業務學習,努力提升業務能力。一是認真學習國家《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》;二是學習省、市領導對信訪工作的重要批示;三是堅持閱讀《人民信訪》、《江蘇信訪》等刊物。通過學習業務知識,參加信訪接待,調查處理信訪案件等活動,處理信訪問題的能力和水平有所提高。

三、學法守法,依法辦事,規範信訪辦理程序

1.強化學法,依法辦事能力進一步增強。今年以來積極參加單位組織的各項學法活動,系統自學了“五五”普法學習讀本,完成了淮安市公務員“五五”普法習題集。通過學習,增強了法制理念,提高了依法辦事的能力和水平。

2.加強宣傳教育,羣衆依法維權意識增強。在全區範圍內深入開展送法進社區、進企業、進機關活動,發放宣傳資料2千餘份,擴大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率。5月份,區信訪局在人民路社區舉辦了一期法制宣傳教育活動,對社區居民開展了《信訪條例》知識培訓,取得一定的實效;聘請律師參與領導接訪,對羣衆反映的問題提供法律諮詢。

3.依法辦訪,維持良好信訪秩序。對訴求合理或部分合理的,依法按政策及時解決;對訴求無政策依據但生活確有困難的,通過幫扶教育、經濟救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行爲的人員,堅決嚴肅處理。

四、述廉部分

一年來,本人以“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,加強學習、築牢拒腐防變的思想道德防線。廉潔從政,嚴格遵守黨員幹部廉潔自律各項規定。現將一年來廉政情況報告如下:

一、加強學習,不斷增強拒腐防變的.能力

學習是一個永恆的課題,我始終把學習作爲一種政治責任、一種思想境界、一種精神追求、一種發展需要來認識,堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,以學習增強貫徹執行黨風廉政建設的自覺性和堅定性。今年以來,認真學習馬列主義“三個代表”重要思想,十七屆五中全會精神和科學發展觀,認真學習黨章和黨風廉政建設材料,觀看反腐倡廉電視錄像片,進一步強化了廉政自律意識,提高了防腐抗變能力。

1.嚴格執行黨風廉政建設責任制。一是本職工作中嚴格執行黨風廉政建設規定。在所分管的工作中,始終牢牢記全心全意爲人民服務是我們共產黨人的根本宗旨,深刻領會黨風廉政建設是關係到我們黨的執政地位和生死存亡的根本問題。爲此,我除參加全局組織的正常學習外,經常性地學習黨的反腐倡廉方面的文件,做到警鐘長鳴。

二是認真組織全局開展經常性的黨風廉政建設教教育,提高工作效率,自覺接受社會監督、輿論監督和羣衆監督,從源頭上遏制了腐壞現象的發生。回顧一年來的工作,自己能夠嚴以律己、率先垂範,在管好自己的同時,管好分管科室的同志,一年來沒有發生違紀、違法案件。

2.嚴格執行組織人事紀律,無“跑要官”、“買賣官”及借選拔任用幹部之機謀取私利的行爲發生。

3.嚴格執行不準收受乾股、違規投資證券和期貨或其他委託理財的名義獲取不正當利益規定。

4.嚴格執行禁止以明顯低於或者高於市場價格買賣商品房、違規購買經濟適用房等規定情況。

5.從不收受和贈送現金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀製品等貴重物品。

6.從不爲本人謀取預期的不正當利益或以各種方式爲配偶、子女和其他親友謀取不正當利益規定情況。

7.嚴格執行不準用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的個人費用等規定。

8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財,嚴格執行不準利用工作調動、提升晉級、子女升學等名義操辦規定情況。

9.嚴格執行配偶、子女從業規定及其現行從業情況。

10.從不參與賭博,從不用公款大吃大喝,工作日中午不飲酒、不用公款高消費娛樂和健身等規定。

11.從無利用公款擅自外出旅遊等違規行爲,每次外出執行公務都是受組織安排,並按規定報帳憑證和發票。

12.嚴格執行公務用車配備、使用和管理等規定。

13.嚴格執行重大事項報告制度。

14.嚴格執行對身邊工作人員的教育、管理和監督等規定。

15.嚴格按照信訪法律法規,切實爲羣衆服務。

五、工作學習中存在的不足

1、學習時緊時鬆,沒有做到統籌兼顧,有序安排;

2、工作中求穩,缺乏開拓創新的精神。