2017年菸草管理辦公室工作總結

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2017年,是設立地級***市的開元之年。一年來,市政府辦公室積極適應和服務設市的新形勢,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發揮“綜合協調、督查落實、信息調研、參謀決策”的職能作用,突出協調服務,創新工作方式,加快工作節奏,不斷提高服務水平,較好地完成了市政府交辦的各項工作任務。

2017年菸草管理辦公室工作總結

一年來,主要抓了以下六個方面的工作:

(一)、緊扣中心,圍繞大局,全面提高服務工作水平

一年來,我們突出政務主體,優化保障服務,注重抓調研、抓協調、抓督查、抓服務,努力當好參謀助手,保證了政府各項工作的有效開展。

1、嚴謹細緻,辦文辦會提水平。在公文處理上,堅持從嚴、從精、及時、實效的原則,嚴格按照《國家行政機關公文處理辦法》的規定,從文書處理的收發、印製、傳閱、清退、歸檔、銷燬等各個環節入手,嚴把政策關、時效關、公文體例格式關、文字關和校覈關,力求政策清楚、主題突出、觀點準確、格式規範、邏輯嚴謹、準確及時。同時,規範發文行爲,精減文件數量,努力做到少行文、行短文、行到文。在會務工作上,嚴格執行會議審批制度,認真審查會議議題,努力做到少開會、開短會。同時,狠抓會前準備、會中服務、會後落實三個環節,力求會議主題明確,中心突出,務求實效。

2、高質高效,信息工作創一流。一是抓“五點”保質量。抓住重點,緊緊圍繞結構調整、工業發展、城市建設、招商引資、農民增收、創新環境、社會穩定等全市中心工作和羣衆關注的熱點問題,及時反映工作思路、工作措施和進展情況;攻破難點,透過現象看問題,編寫有情況、有分析、深層次、高質量信息;深挖特點,發揮信息導向作用,編寫一些有思路、有特色、有突破,對指導工作有重要參考價值的信息;選準關注點,緊緊抓住領導關注的重要問題編報信息,千方百計把上級領導的視點吸引到***,把注意力牽引到***;反映敏感點,及時反映帶有信號性、傾向性、苗頭性的敏感問題,從前瞻性的角度爲領導決策當好參謀。二是抓“兩面”重實效。從全市經濟建設、社會發展、羣衆生活、社情民意的各個領域,蒐集素材,捕捉信息,綜合分析,力求客觀公正,既反映好的一面,及時上報全市的新成績、新經驗、新做法、新典型,又反映問題和差距,使領導及時瞭解到各方面的矛盾和問題,便於領導調整和完善決策。

3、前瞻調研,多參善謀增能力。始終把調研工作的着力點放在爲領導決策和決策實施的服務上,正確認識和把握客觀形勢,以全市工作重點定方向,抓住影響改革、發展、穩定的熱點、難點以及領導的關注點,積極主動開展調研。在調研中,強化超前性調研,爲領導決策提供依據;強化策略性調研,爲領導決策完善思路;強化問題性調研,爲領導決策提出建議。今年以來,在政府構建、“2會”籌備、政府工作思路和重點工作的確定等方面積極主動,超前籌劃,充分發揮了參謀助手作用。特別是在市政府籌建期間,在全面深入調研的基礎上,完成了市政府在市第一屆人代會一次會議上的報告起草工作,明確了今後5年宏偉藍圖和戰略目標,提出了強化一種意識,明確一個思路,圍繞三大目標,落實三大任務,實施“工業強市、農業富市、城建興市、旅遊活市、生態立市、依法治市”六大戰略的工作思路和措施。同時,圍繞經濟建設提出了做好“四篇文章”的政府工作主題,並就農業結構調整、農副產品流通、工業技改擴建、城市開發建設、招商引資、山區扶貧開發等各方面開展了一系列調研活動,爲政府工作爭取了主動。

(二)、盡職盡責,加強督查促落實。

圍繞政府中心工作,把落實作爲督查工作的出發點和落腳點,加大力度,改進方式,提高實效。一是在督查形式上狠抓“四個轉變”。即從事務性督查向決策性督查轉變,從消極被動督查向積極主動督查轉變,從以部門督查爲主的小範圍督查向協調各方聯動的大督查轉變,從突擊性、階段性督查向經常化、制度化督查轉變,組織行業內工業、農業及科研單位專家對該項目進行了田間現場分析、技術講座、技術交流和外觀評價、感官評價的品質鑑定等,結論是:理論上有創新;技術上有進步;推廣上有價值;質量上有提高;方法上有突破。該項科研成果被評爲200*年度國家菸草專賣局科技進步一等獎,同時推薦申報國家科技進步獎。

(三)、全面啓動“捲菸制絲工藝技術水平分析及提高質量的集成技術研究推廣”工作,行業掀起制絲工藝技術研究與改進的熱潮

當前,捲菸制絲工藝技術水平不高、工藝管理粗放、捲菸質量穩定性差、焦油量波動性大等問題較大地影響了我國捲菸產品的市場競爭力,是制約我國菸草行業進一步發展的關鍵因素。在全行業開展“制絲工藝技術水平分析及提高質量的集成技術研究推廣”工作就是要解決這一問題。工作任務:以捲菸生產企業爲工作對象,通過組織專業技術人員對捲菸生產企業制絲工藝技術水平進行分析與診斷,針對不同捲菸生產企業的客觀實際,有重點地推廣近年來行業內外在制絲工藝技術方面的七項新技術新成果,即打葉復烤與制絲工藝參數優化技術、捲菸生產工序質量評價技術、白肋煙加料與烘焙技術、捲菸控焦技術、提高CO2膨脹菸絲質量技術、再造菸葉應用技術和降低菸葉消耗技術;研究兩項應用技術,即小葉組配方技術研究、葉絲和梗絲在線膨脹新技術(HXD和STS)應用研究。工作目標:擬用三年的時間,使捲菸生產企業的捲菸產品質量水平明顯上升,質量穩定性明顯提高,焦油波動範圍明顯縮小,有關技術和管理人員的素質明顯提高。組織形式:採取科技推廣項目的形式進行。目前第一批試點企業已列入國家局200*年重點科技開發與推廣項目計劃。組織形式是以科技教育司牽頭、經濟運行司等部門協助、鄭州菸草研究院爲主要技術依託單位、捲菸生產企業參加相結合的方式。具體工作由“項目工作組”和“項目技術組”負責實施。實施方式:分國家局、省級局和捲菸生產企業三個層次實施。第一個層次是國家局級試點,由國家局組織實施。已選定哈爾濱、淮陰、楚雄、常德、龍巖等五家捲菸生產企業作爲國家局首批試點企業並已陸續開展工作,這批企業的選定是依據項目內容、需要和企業特點而定的;同時初步選定曲靖等十餘家捲菸企業作爲推廣示範企業並做好明年進入試點企業的準備。第二個層次是省級局組織的企業,形式參照國家局層次的操作模式進行。第三個層次是外圍企業,由捲菸生產企業自行組織實施。效果顯著企業可進入推廣示範企業、試點企業。作爲關係到企業長遠發展的一項基礎性工作,該項工作一經提出就受到企業普遍關注並很快形成共識。目前很多企業已分別在國家局、省級局、企業級層次開展工作並取得成效。以哈爾濱捲菸廠爲例,該廠作爲首批國家局試點企業之一,從今年1月份開始逐步推廣七項技術,目前企業形勢明顯好轉:稅利比去年同期增長近2個億,利潤比去年同期增長近4000萬元,產品開發水平和科技含量明顯提高,新開發的軟包“老仁義”上市不足一月銷售9142萬箱;職工情緒高漲。

(四)、以菸草育種和“無公害”菸葉生產爲工作重點,加強優質菸葉生產技術開發與推廣工作

1、菸草育種工作全面啓動。目前,我國菸葉生產的當家推廣品種還是國外引進品種。因此加速育種進程,儘快培育具有自主知識產權的優質當家品種是農業科研的當務之急。今年的第一批科研計劃中已重點安排了以南、北育種中心分別牽頭的大協作項目,經費資助共500萬元,計劃到“十五”期末完成5個優質烤煙新品種的育種目標,每個品種必須達到年推廣種植面積50萬畝。屆時,我國菸草自育品種種植面積將大大增加。