(一)建立黨對農村工作領導的新機制。
縣、鄉分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，結合實際，科學制定五年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。完善幹部績效考覈辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作爲考覈鄉鎮黨委領導班子績效的重要內容。
(二)以改革創新精神推進農村基層組織建設。
一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。採取“六抓”，進一步提高基層黨組織的戰鬥力。抓學習，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設的'各個方面和工作環節。抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態管理”等先進經驗。抓示範，樹立一批典型。如在農村黨員幹部中培養“雙示範”典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在農村發展黨員工作中進行“雙培養”試點，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。
二是創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展“三級聯創”活動，並積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以“領導聯點、支部聯建、黨員聯幫”爲主要內容的“三聯共建”主題實踐活動，着力構建城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發揚員的先進性創新活動載體。通過組織黨員幹部開展結對幫扶、爲民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模範帶頭作用，爭當實踐“xxxx”的帶頭人。
三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以“幹部經常受教育、農民長期得實惠”爲核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、“支部+協會”、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和幹部隊伍建設，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行“一把手”責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。
四是創新工作途徑，着力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發揮村級組織活動場所“一室多能”的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，爲村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織幹部的工資報酬等實際問題。五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。