21日召開的國務院常務會議通過了《居住證暫行條例(草案)》，規定在全國建立居住證制度，推進城鎮基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋，逐步提高居住證持有人享有的公共服務水平。
20xx年x月，《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》發佈，提出“全面實施居住證制度”的目標。20xx年xx月，國務院法制辦公室就《居住證管理辦法(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見。
包括北京、上海、廣州、深圳在內的多個地區已經開始實行居住證制度。廣東爲居住證持證人列出了15條待遇，持有居住證的境內人員還可以報名參加廣東省內公開選拔領導幹部。《上海市居住證積分管理辦法》則規定，創業人才和創新創業中介服務人才將可以獲得120分的加分，將可以享受包括子女教育在內的.多項公共服務待遇。
居住證是什麼?
居住證是中國一些發達城市借鑑發達國家“綠卡”制度進行的嘗試，爲中國製定技術移民辦法，最終形成中國國家“綠卡”制度積累了經驗。目前北京、天津、上海、深圳、青島、西安等城市爲引進人才，都相繼出臺了工作居住證制度。持有居住證者，在工作、生活等方面可享受當地居民的待遇。