同志們：今天我們再次召開全鎮社會治安工作會議，主要目的是爲了總結分析我鎮當前的社會治安形勢，並針對存在的問題，研究部署下一階段的工作任務，以確保年內社會治安狀況明顯好轉的目標 如期實現。下面，我就如何進一步加強我鎮的社會治安工作再講四點意見：
一、加強摩托車和 “黑網吧”整治，從重點上抓好社會治安工作
開展摩托車和“黑網吧”整治，是我市當前社會治安工作的重點，是確保年內社會治安狀況明顯好轉的又一重要舉措，全鎮各級各部門必須高度重視，按照市委市政府的有關部署，將摩托車和“黑網吧”整治工作全面貫徹落實好。
一要治理好摩托車。我們要不斷強化路面巡查，針對摩托車上路行駛的特點和規律，合理設置巡查的路段、時段和警力配置，增強巡查效率，提高路面管控能力，全力遏制無牌無證、假牌假證摩托車及非本地摩托車在我鎮道路上行駛。同時，要切實提高執法力度，對摩托車違章行爲進行嚴肅查處，絕不能隨意放行；對已查扣的摩托車進行嚴格管理，絕不能隨意返還，全面規範我鎮的摩托車行車秩序。還要抓好源頭整治，加強對摩托車經銷店及維修店的監控和管理，加大對出租房內摩托車的清查登記，徹底清查藏匿的違法摩托車。
二要清理好“黑網吧”。我們要充分發揮村委會的作用，利用村委會熟悉轄區環境的優勢，與村委會人員共同配合，全面掌握各村轄區內的“黑網吧”情況，對“黑網吧”進行清查整治，做到有的放矢，切實提高效率。還要充分發揮羣衆的作用，全面加大“黑網吧”整治的宣傳力度，建立“黑網吧”投訴舉報獎勵制度，鼓勵和引導廣大人民羣衆，特別是中小學生參與到“黑網吧”整治工作中，爲我們提供“黑網吧”的信息和線索，幫助我們深挖隱敝性特別強的“黑網吧”，確保整治工作無一遺漏。要加強對被查對象的跟蹤，及時掌握被查處的“黑網吧”情況，加強對被查處“黑網吧”經營者及經營場所的巡查跟蹤，防止其重新經營，死灰復燃，確保整治成效。我們還要切實提高執法水平，徹底拋開利益引誘，撕破關係網、人情網，做到嚴格執法，絕不包庇。對於監管不力、處罰不嚴或爲“黑網吧”充當保護傘的黨員幹部，我們必須嚴肅查辦，追究到底。
二、加強出租屋管理，從源頭上抓好社會治安工作
管好出租屋，治安好一半。我們必須充分認識加強出租屋管理對於改善社會治安狀況的重要作用，積極探索外來人口及出租屋管理的新辦法、新思路，努力推進外來人口和出租屋的規範化管理。
一要明確管理責任。外來人口和出租屋管理是一項社會綜合治理工作，牽涉面非常廣，不僅牽涉到治安問題、還關係到計劃生育、房屋租賃稅費、消防安全、企業服務等問題，必須依靠多部門齊抓共管。在公安機關和出租屋管理中心充當主力軍的同時，城建、稅務、計生、消防、勞動、外經等部門也要加強協調配合，形成工作合力，儘可能減少失管漏管現象的發生。在不能依靠單個部門解決的問題上，各職能部門更應該主動加強協調溝通，運用各部門的彈性政策，齊心協力把問題處理好。各村委會也要擔負起屬地管理的責任，主動協調主管部門與出租屋主之間的關係，說服出租屋主配合服從好主管部門的管理，切實解決好部分出租屋主不配合檢查，以及不按規定出租房屋的問題。尤其在對不具備出租條件的出租屋的處理問題上，絕不能以歷史遺留問題爲藉口，放縱出租屋主不按規定出租房屋。大家要明確知道，歷史遺留問題也是我們當前迫切要解決的問題，我們根本沒有理由迴避。
二要強化管理措施。各有關部門要結合工作實際制訂新的政策措施，切實解決好出租屋管理上二手房東出租屋、鐘點出租屋、欠缺條件出租屋管理難的問題。要進一步加大對出租屋的清查力度，對全鎮出租屋進行全面整治，對出租屋的二手房東進行全面清查登記，對鐘點出租屋進行全面取締，對欠缺條件的出租屋一律禁止出租，全面淨化出租屋租賃市場。同時要進一步落實出租屋治安管理責任制，凡是出租屋內發生重大刑事案件的，按照“一次性死亡”原則，收回出租屋租賃證，不得再出租。還有企業員工辦理暫住證難的問題，各職能部門要切實增強服務意識，主動深入企業、走進出租屋，爲外來人員提供上門辦證服務，進一步提高辦證率。
三要發揮帶頭作用。我們大多數的黨員幹部也有房屋出租，更有部分擔當着出租屋管理者與被管理者的雙重身份。這決定着我們要加強出租屋管理，就必須從黨員幹部做起，從自己做起。我們的黨員幹部在出租屋的管理上，一定要充分發揮模範帶頭作用，以身作則，當好樣樣。要帶頭辦證，帶頭宣傳，帶頭執行，帶領羣衆積極配合做好出租屋管理，切實減少出租屋管理的困難和阻力。
三、加強治安隊伍建設，從基礎上抓好社會治安工作
治安隊是開展社會治安綜合治理工作的重要部分，是羣防羣治的主要力量。我們必須堅持高起點、高要求的建設理念，有機引入警隊的管理模式，按照“統一收編、統一招聘、統一培訓、統一管理、統一指揮”的“五統一”規範管理機制，打造一支能夠快速反應、紀律性高、戰鬥力強的治安聯防隊伍。
一要提升隊伍素質。當前我鎮大多數的護村隊都存在工作散慢、管理不善、戰鬥力不強、指揮調動難的問題，對我鎮社會治安工作水平的進一步提高造成了較大的阻力。爲此，我們要逐
步解散護村隊，全面清退素質偏低、年齡偏大的'護村隊員，將用於護隊村的經費轉移投入到增招治安隊員上來，統一由治安隊員負責村組的護村保衛工作。在治安隊員的選拔當中，我們要逐步實現由鎮統一招收，統一分派，切實把好治安隊員招收的政治關、素質關和年齡關，全面杜絕講情面，靠照顧的情況出現，確保有夠高素質人才充實到治安隊伍中。同時，我們還要加強隊伍的培訓教育，通過開展業務技能培訓，使治安隊員。該鎮結合綜治工作實際，通過開展和業務知識培訓，使綜治隊員掌握一些必要的基本知識、技能和方法，如在執勤中對各種治安問題的控制和處理、擒拿格鬥和防衛等的基本知識、急救、交通事故等突發事件的處理、法律的基本常識等等，全面提升治安隊伍的綜合素質和能力。
二要加強隊伍管理。我們要不斷建立健全各種規範的管理、監督、考覈等規章制度，包括教育管理制度、交接班制度、請示報告制度、走訪調查制度、監督登記制度、執勤簽到制度、責任倒查制度、考覈獎懲制度，後勤管理制度等，切實做到以制度管理、約束、規範隊員，增強了隊伍的責任意識、紀律意識和服務意識。特別是在巡邏管理的問題上，我們要積極探索科學合理、規範可行的工作運行機制。要根據實際情況，結合季節特點和發案規律、適時調整上下崗時間，合理劃分巡邏地段，重點加強對鎮區主要街道和易發案部位，村組主要道路和進村道口的巡邏密度，努力提高巡邏工作的實效。同時要積極引進考覈獎懲激勵機制，把治安隊員的月度和年度目標管理考覈，建立一人一獎、一案一獎制度，對在巡卡過程中抓獲違法犯罪分子，破獲案件的，及時予以表彰獎勵，對抓獲重大犯罪分子，破獲重特大刑事案件的，及時給予記功、嘉獎或通報表揚，充分激發治安隊員的工作積極性，切實提高巡邏工作的效能和成效。
三要增強隊伍凝聚力。治安隊員戰鬥在治安工作的第一線，我們治安工作的所有成效都離不開他們的付出和努力，他們勞苦功高。我們必須加強對他們的關愛，在工作上給予諒解和支持，在生活上給予關心和幫助。要不斷完善治安辦公場所建設，爲治安隊員提供更舒適的值勤環境；要合理安排值班時間，讓治安隊員有充足的休息，以飽滿的精神從事治安工作；要增購各種防護設備，切實保障治安隊員的生命安全。通過各種方式，努力提高他們的工作和生活待遇，改善他們的工作環境和生活質量，激發治安隊員的工作熱情和責任感，讓治安隊員更加熱愛治安工作，更好地認真履行職責，全面增強治安隊伍的凝聚力和戰鬥力。
四、加強羣防羣治體系建設，從根本上抓好社會治安工作
治安防範工作應當是一項羣衆性工作，必須實行羣防羣治，才能最大限度地防範犯罪。我們必須創新工作方法，不斷增強羣衆的治安防範意識，充分發動人民羣衆和各基層單位主動參與到治安防範工作當中，全面加快羣防羣治安體系建設，進一步提升社會治安防控能力。
一要加強技防建設。技術防範是治安防控工作的發展方向，是提高治安防控能力的必由之路。如昌平村安裝對講機平臺，以40多臺對講機，將轄區內的企業連成一個治安監控網絡，成功抓獲了幾個意圖入廠盜竊的賊人，有效防止了案件的發生，就是一個很好的例證。各村也要結合自身的實際，按照科學、實用、合理的原則，以技防建設爲重心，依據構建現代治安防控體系的要求，對技防系統和網絡建設進行規劃。逐步推進技防進街道、進社區、進企業、進家庭，實現對街道路面、治安卡口、公共複雜場所進行全面監控，並向工廠企業、居民住宅延伸。當前，我們重點要加強鎮內重點區域的視頻監控系統建設和各村對講機平臺建設，動員各企業單位安裝紅外線報警裝置和閉路電視監控等技防設施，有步驟地推進技防網絡建設的全覆蓋。
二要增強防範意識。我們要充分發揮宣傳媒體作用，採取各種形式，不斷加強對人民羣衆的治安形勢教育、防範技能教育和法制知識教育，切實提高人民羣衆防範犯罪、打擊犯罪的能力。公安分局、廣電站和各村委會要加強協作配合，通過廣播電視、報紙、宣傳欄、標語、橫幅、公開信等宣傳工具、宣傳手段和宣傳形式，定期播報全鎮多發性、傾向性、苗頭性治安問題，讓羣衆及時瞭解社會治安形勢，提醒廣大羣衆所需要引起注意的安全防範事項，向羣衆講解典型案例，介紹防範知識，傳授防範技能，通告防範成果，增強羣衆自防自衛能力和主動與警方配合的意識。如目前我鎮的摩托車盜竊較爲嚴重，我們應該積極加強對摩托車防盜方面的教育和宣傳，切實增強羣衆的自防意識，減少案件的發生。此外，我們還要通過開設治安法律講座和治安工作論壇等形式，加強人民羣衆的法制教育，在全社會營造學法、懂法、守法、用法的良好氛圍，增強羣衆辨別是非、區分合法與非法的能力，提高全民法律素質，增強廣大羣衆遵紀守法、依法保護自身合法權益以及發現犯罪、舉報犯罪、與犯罪分子作鬥爭的意識、自覺性和積極性。
三要增加經費來源。當前完善羣防羣治體系建設最突出的問題在於經費。爲確保羣防羣治體系建設的有序進行，我們應該從實際出發，採取多種形式，從多種渠道，動員全社會力量籌措治安防範工作的所需經費。我們要以輿論手段，向全社會闡明“大家出資、大家受益”、“花小錢，買平安”、“社會治安人人有責”的道理，動員社會各屆出資支持治安防範工作。通過由居民出一部分，店鋪出一部分、企業出一部分、村組出一部分、政府出一部分來徹底解決社會治安經費問題。如各村組的治安隊和護村隊所需的獎金、補貼，可在羣衆自願基礎上，定期從轄區內企業、經商攤點和有固定收入的居民中收取一定費用解決。治安崗亭、對講機等的建設和安裝的費用，也可按照“誰出錢、誰受益”的原則，由村組出一部分，單位、企業、羣衆出一部分的方式解決。
同志們，今年所剩的時間已不多，但我們的任務還相當重。要如期實現年內社會治安狀況明顯好轉的目標，我們容不得有半點懈怠和麻痹，一定要以只爭朝夕、奮發有爲的精神狀態，集中人力、集中精力、集中時間抓好社會治安工作，向既定的目標全力邁進。