2014年1月16日，青島市政府下發一號文件《關於進一步促進創業帶動就業的實施意見》。文件在扶持勞動者自主創業、提高勞動者創業能力、推動實現更高質量就業等方面提出了15條新的政策。其中，青島市首次設立10億元創業帶動就業扶持資金，助力小微企業發展;同時將創業補貼標準提高到1萬元，凡由高校畢業生和本市戶籍其他創業人員首次領取營業執照並正常經營1年以上的小微企業，均可領取1萬元一次性創業補貼。
兩個10億元助力創業發展
據瞭解，青島市首次設立10億元創業扶持就業資金，主要用於助力小微企業發展，支持產業轉型升級，在全國同類城市中位居前列。
此外根據《意見》規定，到2014年底前，市本級小額擔保貸款基金增加到8億元，各區市擔保基金增加到不低於2000萬元，擴大後全市小額擔保貸款基金規模爲10.2億元。符合條件的創業人員可申請最高45萬元的小額擔保貸款，微利項目從業者可獲得全額貼息。小企業可申請的小額擔保貸款最高額度提高到300萬元，並給與50%的貼息。
創業補貼標準提高到1萬元
目前現行政策規定，高校畢業生、失業人員和返鄉農民工從事個體經營或創辦企業的，可享受5000元的創業補貼。《意見》將創業補貼標準提高到1萬元，首次領取營業執照並正常經營1年以上的小微企業，均可領取。
同時，《意見》擴大了創業帶動就業補貼範圍，現行政策規定高校畢業生、失業人員和返鄉農民工創辦企業，新招用高校畢業生、本市城鄉失業人員的，可領取每人2000元的崗位開發補貼。《意見》將補貼申領範圍擴大到所有創業人員，凡從事個體經營或創辦小微企業，吸納就業人員並與其簽訂1年以上勞動合同、按規定繳納社會保險的'，按創造的就業崗位數量，可領取每個崗位2000元的創業崗位開發補貼。
省級創業型街道、社區可獲萬元獎補
目前，青島市已建成各類創業孵化基地73個，其中綜合性創業孵化基地23個，大學生創業孵化基地50個。《意見》規定，2014年青島市將建設1處市級創業孵化(示範)基地、2—3處市級家庭服務業創業(示範)園、2處市級外來務工人員就業創業服務基地。
同時啓動創建創業型街道(鎮)、創業型社區，對達到省級標準的創業型街道(鎮)和創業型社區，給予最高20萬元和5萬元的獎補。