今年上半年，在杭高校畢業生12.85萬，創新高；而企業用工需求卻有所下降，上半年杭州人才市場進場單位數比去年同期下降近兩成，進高校校園招聘的單位數同比下降近三成。一漲一落間，所謂“史上最難就業季”橫空出世。
創業，被畢業生們看好，當做了一條就業出路，承載希望。
而在下沙，懷抱大學城，大創這個話題更熱門。開發區白楊工商所所長鄭誌軍介紹說：“下沙共有14個與大創相關的園區，共有1300多家大創企業在開發區領取了營業執照。”
“其實工商部門非常重視大學生創業企業的成長扶持，陸續推出了很多優惠舉措。”鄭誌軍說，“但在工作中，或是參加一些大創企業沙龍時，我卻發現大學生對政策很陌生。”
鄭誌軍告訴記者，今年10月1日起施行的《杭州市工商局支持大學生創業的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），共有17條扶持舉措，已經施行一個月，可謂“史上最給力”，下沙創業的大學生可以認真看一看。
“三零”政策降低創業門檻
“在創辦企業過程中，由於兜裏沒多少錢，很多地方都捉襟見肘，特別是在經營場地的選擇上，幸好工商部門的放寬政策，讓我們節省了不少成本。”在上週五的創業沙龍上，聽完鄭誌軍的政策解讀，來自杭職院大創園的小黃說，這次杭州市工商局推出的《若干意見》，可以說是一個升級包，希望也相信能幫助我們企業走得更穩更好。
根據《若干意見》，在杭創業的大學生，可以享受工商部門提供的“三零”優惠政策，即“零首付”、“零門檻”、“零收費”。大學生創業企業首期出資可放寬爲實繳註冊資本爲零，註冊資本兩年內到位，且享受“零首付”的同時允許申請取冠市名，降低大學生創業成本的同時鼓勵其做大做強。
爲減輕創業成本，《若干意見》還鼓勵大學生在各類大學生創業園開辦公司，凡在小區租房或在大學生創業園創辦公司的，只要校方或創業園管理部門出具證明即可辦理。允許從事策劃、設計等服務性行業租用大學生公寓、居民住宅或商住兩用的高層建築作爲創業經營場所；對使用市區底層住宅作經營場所的放寬行業限制，經有關部門批准及相關利害關係人同意均可申請辦照。
此外，杭州市還對大學生自主創業免除工商註冊登記費、有關會計師事務所驗資費和銀行開戶費，力求最大限度地優化創業環境、暢通就業渠道。
大學生創業專窗一天核發執照
值得一提的是，《若干意見》規定，實行年檢申報制。對經營科研、設計爲主的大創企業，實行年檢申報制，工商部門不作實地核查，並免於提交審計報告，企業對年檢上報材料的真實性負責。
與此同時，工商部門爲大學生創業企業提供了便捷註銷服務。因經營不善等原因申請註銷登記的，簡化註銷程序，股東承諾無債務，公告期限未到期的，可提前受理，原經營場地允許再次使用，方便再次創業。
今後，杭州市將在全工商系統各註冊大廳新設大學生創業專窗，專門辦理大學生創業的諮詢、登記發照等事項。對大學生申請企業，專窗要一次性告知登記所需材料，一天審查完畢，一天核發執照。
長效幫扶扶上馬送一程
杭州市工商局不僅爲大學生創業企業開設綠色通道，還對走上創業路的大學生提供一系列的配套服務，做到“扶上馬送一程”，推進長效幫扶，提高其創業成功率。
爲此，杭州市工商局專門設置了“大學生創業輔導員”，每一家大創企業設立一年內都會有專人聯繫服務，開設創業講堂，及時指導大創企業依法依規經營，宣講開業、變更、註銷登記所需材料，“兩虛一逃”的法律後果及責任，商標及合同管理等工商法律知識。
針對近幾年電子商務的蓬勃發展，工商部門提供網絡創業服務。鼓勵大學生通過第三方平臺開設網店創業，協調平臺經營者免費進行初創知識培訓和免費提供旺鋪產品裝潢門面。
同時，創業大學生社會經驗少法律常識不精，爲預防合同欺詐，避免簽訂“霸王合同”，工商部門提供合同把關服務。利用“守重”認定、格式條款備案等渠道，大創企業可把簽訂的經營和招投標等合同文本提前交工商合同管理部門指導把關，維護自己的正當權益。
另外，大學生創業企業註冊資本不能按時到位、挪作自用，或涉嫌商標侵權、有獎銷售等不正當競爭行爲的，只要並非主觀故意且沒有對他人、社會造成損害後果的，允許其限期改正，可不予行政處罰，在規定時間內無法改正的，允許其申請註銷登記，一般不作吊銷處理。
12月19日，“2008高校三對創新行動計劃——崇左（天等）科技活動”啓動儀式在天等縣舉行。該活動由自治區教育廳、崇左市人民政府、廣西中醫學院聯合舉辦。
“高校三對創新行動計劃”是我區高校爲了服務地方經濟而開展的以“校企一對一科技合作”、“校市（縣、區）一對一科技幫扶”、“校行（行業、部門）一對一科技培訓”和“高校科技大篷車”爲主要內容的專項科技活動。其目的是要求各高校依託高校重點學科和重點實驗室等高科技平臺及其學術團隊，與企業、市縣、行業部門等建設一批長期、穩定的“產學研合作對子”、“科技幫扶對子”和“科普服務對子”，形成“百對科技對子”振興廣西的新格局，使高校成爲地方和基層科技創新工作的人才庫和技術支撐的新高地。
高校三對創新行動始於2005年，每年舉辦一次。3年來，我區高校創新行動深入鄉村、廠礦、企業、社區，開展了形式多樣的專項科技活動，參與活動的'專家教授達到了5000人次，受益羣衆上千萬人次，爲促進我區的工業化、城鎮化和農業現代化做出了積極貢獻。
活動當天，舉辦了實用技術和高校科技服務地方活動實例展覽、科技需求洽談和技術諮詢、科技項目簽約、專家義診等一系列科技活動，對天等縣“五味”（即大肉姜、甘蔗、苦丁茶、指天椒、八角）特色農業和崇左市“一黑一白”（即錳礦、蔗糖）特色產業進行技術合作和科技幫扶。
會上，崇左市及所轄7縣區與全區31所高校簽訂了科技合作框架協議，建立長期的合作關係，此舉將爲崇左市的經濟發展提供科技支撐。
廣西09年將投入約180萬元，對廣西高校畢業生網絡求職平臺“廣西畢業生就業網”進行升級改造。改造後的網絡求職平臺將提供更多的就業信息，同時還將實現畢業生和用人單位之間的“遠程面試”，爲高校畢業生就業提供更好的服務。
09年廣西各高校畢業生人數共約13萬。廣西壯族自治區教育廳學生處處長高玉廣介紹，目前廣西高校畢業生找工作以現場招聘會爲主，但隨着互聯網的發展，加上就業壓力日益增大，網絡成爲許多畢業生找工作的另一個重要渠道。
高玉廣說：“爲適應網絡時代的需要，09年廣西將投入約180萬元，對現有的廣西畢業生就業網進行升級改造，完善各種軟、硬件設備，拓展功能，使網站不僅能提供更多更全的崗位、就業信息，還能實現‘遠程面試’，減少畢業生和用人單位的投入，提高效率。”
在建設廣西畢業生就業網的同時，自治區教育廳也要求各高校進一步加大網絡求職平臺建設，目前廣西大學、廣西財經學院、玉林師範學院等高校，已經開始嘗試建設可實現“遠程面試”的網絡求職平臺。
記者瞭解到，“廣西畢業生就業網”升級改造完成後，“遠程面試”等服務將免費提供給高校畢業生。