第六次人口普查:廣東成人口大省

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4月28日,國家統計局發佈第六次全國人口普查主要數據公報。隨後,北京、天津、河北、山西等24個地區相繼發佈本地區數據公報。這次人口普查數據反映了10年來中國經濟社會的巨大變化,人口過快增長的勢頭得到了有效遏制。同時也反映出中國面臨着一些矛盾和挑戰,例如流動人口規模不斷擴大等。

廣東常住人口1.04億全國第一

根據普查數據,此次人口普查登記的全國總人口爲13.4億人(加上港澳臺的人口總數爲13.7億人),與2000年第五次人口普查相比,10年增加7390萬人,增長5.84%,年平均增長0.57%,比1990年到2000年年均1.07%的增長率下降了0.5個百分點。從四大區域人口分佈情況來看,沿海發達省份人口占全國總人口的比重在增加,更多的人口從中西部往東部發達地區遷移、流動。東部地區人口占全國常住人口的37.98%,與第五次人口普查相比,上升2.41個百分點。

從各地區人口變化情況看,數量方面,按常住人口口徑統計,廣東已經超過河南,常住人口達到1.04億人,也是全國唯一一個常住人口數量超過1億的省份,其常住人口數量佔全國總人口比例爲7.79%。山東9579萬人位於第二位,河南9402萬人位於第三。而在2000年,河南常住人口排名第一。此外,全國僅有6個省份常住人口減少,其他省份均爲增加。10年間,常住人口增加最多的5個地區是廣東、浙江、上海、北京、山東,分別增加1800萬、766萬、628萬、580萬和500萬,均處於發達地區。常住人口減少的6個省份爲湖北、四川、重慶、貴州、安徽、甘肅,其中湖北人口減少最多,10年間減少了304萬。增長方面,公佈數據的21個地區中,共有13個地區增幅超過全國平均水平,北京、天津、上海、廣東的增長幅度最大,10年分別增長了44.5%、37.53%、29.27%、20.69%,年均增長率爲3.8%、3.24%、2.6%、1.9%,都遠遠超過了國家0.57%的平均增長率。

實際上,此前聯合國在2008年的全球人口展望中,曾預測2010年中國總人口會達到13.54億人。而在2010年11月中國開始統計人口數字時,聯合國的人口統計學家曾預計中國人口現在將達到14億。造成中國人口增長落後於預期的背後原因則是近十年來中國人口生育率的下降。中國之前估算的生育率爲1.8,而根據此次普查結果估算,中國總和生育率很可能只有1.5,甚至更低。2010年,中國0~14歲少年人口占比爲16.6%,相比2000年的22.89%下降了6.29個百分點,而2000年比1990年僅下降了4.8個百分點,這意味着過去10年少年人口占比在加速減少。此次普查的數據還顯示中國的總生育率(一位育齡婦女一生所生子女個數的平均值)可能已經降至1.4,這遠遠低於2.1的人口替代率,而專家表示,這種局面最終會走向人口穩定狀態,未來將有可能出現人口不增長甚至減少。

人口數量增加最多5個地區和減少最多4個地區比較

21個地區10年間人口年均增長率比較

上海外來人口比重39%全國最高

此次人口普查,全國流動人口大幅增加,流動人口總數爲2.6億,比2000年增長81.03%。廣東、浙江、上海、北京等地區公佈了本地區流動人口情況。從流動人口數量來看,廣東流動人口數量最爲龐大,爲3128萬人,佔常住人口的30%,佔全國流動人口的12%。其中屬於省外的2150萬人,省內的978萬人。同第五次全國人口普查相比,10年間廣東跨鄉鎮流動的人口增加1023萬人,增長48.58%,其中省外人口增加643萬人,增長42.71%。在省內外流動人口數量之龐大,是廣東成爲全國第一人口大省的主要原因。其次爲浙江,共有外來人口1182.4萬人。外來人口比重方面,上海外來常住人口爲897.7萬人,佔常住人口的39%,是外來人口比重最大的地區,10年共增長159.08%,年平均增長率高達9.99%。其次是北京外來人口的比重已由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。

顯然,外來人口已經成爲廣東、上海、北京等地區常住人口中極爲重要的一部分。外來人口可以說推動了這些地區近些年來的經濟繁榮和快速增長,而這些地區也爲外來人口提供了源源不斷的就業崗位和家庭收入的快速增長。但是值得注意的是,外來人口的集中性聚集也給這些地區的發展帶來了諸如大城市病、社會治安不穩等一系列的問題。對於在“十二五”時期積極推進產業結構升級的東部地區和承接產業轉移的中西部地區而言,確立人口與經濟社會發展協調是一個良好的機遇。

部分地區外來人口數量及佔常住人口比重比較

注:1.表示流動人口以流入爲主;表示四川流出人口數量。

2. 廣東爲流動人口數量;浙江、上海、北京、天津爲外來常住人口數量。

3. 流動人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致、且離開戶口登記地半年以上的人口。