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摘 要
現代經濟管理理念的創新和應用，推動了建築工程的多元化發展。隨着我國的建築行業近年來發展迅速，該行業在國民經濟中的地位越來越重要。但是建築行業在發展過程中還存在着諸多的問題，特別是建築會計已不適應行業的發展。本文主要針對建築會計存在的問題，提出相應的解決對策。
Abstract The modern economic management concept of innovation and application, andpromote the construction of the diversified development. Along with our country's construction industry is developing rapidly in recent years, the industry in the national economy is becoming more and more important. But in the process of the development of the construction industry there are still many issues, especially the construction accounting has not adapt to the development of the industry. This article mainly aims at building accounting problems, and put forward corresponding solutions. Key words: building accounting, industry, the development countermeasures
一、緒論
隨着建築行業的快速發展，建築會計也異常火爆．從事會計行業的人員數量也不斷增多，大學專業爲了適應市場的發展也普遍開設了建築會計專業。這主要原因還是由於建築業的繁榮，促使越來越多的人進入建築會計行業。與一般會計工作相比，建築會計的要求更加細化，建築會計是針對建築企業的建築原料、資金流動、施工現場的施工情況以及施工人員的薪資結算等方面來開展工作的。建築會計在建築企業拿地競標時候就需要對整個工程進行預算，包括前期資金投入與中間的款項追加和後期的工程覈算等。建築會計在進行工程覈算時，需要採取分級覈算的模式。根據企業的整體規模，工程量的大小以及工程施工時間來確定。這就需要建築企業對每一個環節都要配備會計，以便在工作中能夠根據工程進度來決定不同環節的款項以及資金流向。可是實際上企業爲了減少今後的資金風險．往往會增加會計人員，轉而單獨進行預決算。這個做法使得建築會計行業越來越低端化。 與一般企業不同，建築企業會計主要是針對建築企業的生產材料、企業施工過程、資金流動等進行記錄與分析而存在的。由於企業在實際施工的過程中，施工的週期比較長，通常情況下，在同一年中無法完成施工，因此，建築會計在進行覈算時，要採取分級覈算的方式，以適應企業施工的固有特點。
根據工程的整體規模、工程量的大小、預計的施工週期來對會計進行分散管理，爲工程的每一個項目、每一個流程都配備合適的會計人員。建築會計在工作過程中，要嚴格按照工程的整體規劃進度來進行管理。建築會計行業有着一定的特殊性，它不僅需要企業有着完善的管理制度與管理流程，還需要相關會計人員具備一流的核算技術、嚴謹的工作態度與過高的思想覺悟。 建築會計行業的面臨的問題 建築會計行業人員過於繁雜，道德素質有待提高 雖然我國建築企業在發展過程中不斷髮現工作中的不足並不斷完善，但是當前我國建築會計的發展情況依然不是非常樂觀，其最爲突出的問題就是會計行業的人員過於繁雜，道德素質不高。改革開放以來，我國的建築企業越來越多，近年來，建築會計行業的人員也隨之不斷增加，然而在建築會計人員大量增加的過程中，企業對建築會計的要求越來越低，部分道德素質不是很高的人員也逐漸加入的建築會計的隊伍，尤其是私人建築企業，會計人員多家族內部人員。根據調查，我國目前每10個大學生中就有一個來自會計專業，也就是說．每一百個人當中，就會有一個人從事會計工作。隨着我國社會經濟的發展，建築行業呈現出持續快速發展的趨勢，促使越來越多的人涌向該行業，而從這些行業的人員素質調查來看，從事建築會計行業的人員整體素質偏低，而且還參差不齊。2000年我頒佈了新的《會汁法》，其中規定，從事會計行業，必須持證上崗，但是有調查顯示，我國有近l3％的會計人員處於無證上崗狀態．其中大部分是從事建築行業的會計人員。 建築會計人員分配失衡現象嚴重，流動性較大 目前我國建築會計行業在人員分配上也非常不均衡，在建築會計中，負責具體的會計覈算的人員非常多，而且人員相對雜亂，在各個方面都不統一，也不規範，這就大大增加了覈算錯誤的可能性，長期下去，形成了建築公司所潛在的巨大隱患，在另一方面，建築會計中真正發揮其管理職能的人員要比進行覈算的人員少得多，由於管理人員的配備不足，使得企業內部更加混亂，這就爲各種tanwufubai現象提供了溫牀。建築會計行業的具體覈算工作是一個繁雜而又清晰，步驟具體但是規則明瞭的一項工作，它要求會計人員要有一流的技術、認真負責的態度，在覈算的過程中，不能有一點馬虎，對企業的任何一項都要認真進行覈算，其實，覈算工作本身不是一項複雜的工作，會計管理工作纔是一種真正複雜而又抽象的工作，它沒有具體的工作內容與工作標準，但是有具體的工作目標與工作形式，一方面，它要求對建築行業的會計人員進行管理，使其提高工作效率，端正工作態度；另一方面，它還要求對會計行業的每一項具體工作進行指導和監督，不斷幫助建築企業調整與改善財務戰略目標，最終使得會計的工作效率與質量得到優化與提高。再加上建築業屬於流動性作業，一項工程從開工到結束最長的也4-5年，隨着經濟的發展，人們手中的財富也越來越多，在滿足基本生活需求的同時，人們對幸福指數的要求也越來越高，因此一些有經驗有追求的會計人員不再滿足於奔波的生活現狀，從而採取辭職另謀高就，有經驗的建築業會計人員流失嚴重。在未來幾年中，我國建築行業在發展的過程中將面臨經濟全球化帶來的巨大挑戰與壓力，會計財務優化戰略成爲影響建築行業競爭力重要素，因此，加強會計管理人員的安排，優化人力資源的配置，是建築會計行業面臨的重要問題之一。
建築會計行業人員職業道德素質有待提高
建築會計行業人員的職業道德素質的缺乏主要表現在兩個方面：一是誠信問題，誠信是對一個會計人員的職業道德素質最基本的要求，它不僅要求會計工作者對自己負責．對企業負責、還要對社會對國家負責，以認真、誠實的態度，提供真實有效的財務信息；另一個則是職業道德素質的問題．要求會計人員樹立崇高的職業理想，實現自律與他律的雙重保證，不僅要以崇高的職業道理來嚴格要求自己，還要以崇高的職業道德來監督、指控、約束周圍的其他會計人員，做到自我約束與相互監督的結合。 建築企業內部會計控制存在問題 所謂內部會計控制是運用會計以及相關的方法, 提高會計信息質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的，包括資產保護、保證賬目和財務報告真實性和完整性的一系列控制措施和程序。建築施工企業工程施工的時間、操作步驟複雜，面臨多種不確定風險因素較多；同時工程的施工耗費較多的人力、財力以及物力，使得資金的預算與項目工程的實際支出費用存在較大的差異，加大了覈算工作的難度。建築企業進行內部會計的控制覈算時，難以對建築項目會計的控制進行有效監督。施工企業的產品表現形式較多且較爲分散，因此企業的內部控制通常是以各個工程的施工項目當做基礎而進行的單個項目的會計控制。
同時也增加了控制的難度，無法全面對施工項目的內部會計制度進行有效監督，進而影響了建築施工企業內部會計水平的提高。加強建築企業內部會計控制對提高會計信息質量、加強會計監督、提高企業管理效率具有重要的作用。建築企業內部會計控制的目標是確保國家相關法律法規和企業內部規章制度的貫徹執行、保護企業資產的安全完整性、降低工程項目建設風險以及提高企業的經濟效益等。建立和完善建築企業內部會計控制的原則一般包括以下幾方面：注重內部會計控制環境的建設，包括合理的組織結構、審計監督機制等，加強對企業內部人員的管理和控制；將內部會計控制滲透到建設企業經營管理的全過程中，特別是企業的工程項目，做好對工程項目的事前、事中和事後控制；找準內部會計控制的關鍵點，對重點環節實施重點控制，特別是對可能發生舞弊或其他不規範行爲的環節應從嚴控制，以點帶面；將全面風險管理思想融入到企業內部會計控制中，增強風險意識，做好風險的控制和防範工作。
內部會計控制環境不完善
目前大多數建築企業內部會計控制環境的建設仍不完善，給企業內部會計控制活動造成了較大的障礙，其主要表現在：
第一，內部會計控制意識淡薄，建築企業往往會過於關注工程項目的進度、質量、安全和效益，對企業內部會計控制的重要性認識不足，部分人員認爲內部會計控制僅是用於應付相關部門的`檢查和審計，相關規定也只是停留於文件、制度形式層次，使得內部會計控制沒有實質性作用；
第二，內部會計控制組織結構不合理，我國大部分建築企業的內部控制組織結構都存在一定的問題，部分建築企業考慮到行政管理上的方便，仍沿用傳統的組織模式，導致內部控制組織結構無法適應現代企業發展的需要，呈現出機構臃腫、管理層次多、多重領導和無人領導等問題，導致內部會計控制各項工作無法順利開展，影響內部會計控制的實施效果；
第三，崗位權責不明，企業部門、機構、崗位之間的職責界定模糊，存在不相容部門或職能合併問題，如造價、財務和審計等設置在同一部門，財務部門往往執行財務和會計兩種職能，相當於行使項目一個“大出納”的角色，並沒有真正參與到項目管理及成本控制中，使得內部會計控制失去部門間相互制約和監督的作用，影響會計信息的公允性，且容易產生個人舞弊行爲。 .
內部會計控制活動不規範
建築企業內部會計控制活動問題主要體現在以下幾方面：在投資決策方面，企業內部會計控制相對薄弱，會計人員沒有發揮真正的決策輔助作用，缺乏充分的市場調研，不重視財務評價，使得投資可行性分析工作不夠深入，大大增加了投資的潛在風險；在預算審覈方面，財會人員對預算的結果審覈不嚴，審計部門也未發揮真正的作用，影響預算的準確性和完整性，導致概算超估算、預算超概算、決算超預算現象較爲嚴重；在投招標方面，投標前沒有對投標人應具備的財務標準進行明確規定，缺乏嚴格的財務審查、分析和評價，可能導致不符合條件的投標者中標，嚴重影響投資效益；在工程款項管理方面，企業資金撥付隨意性大，沒有明確的程序和規範，決算超預算現象普遍存在，缺乏對企業資金的有效監管，資金缺口現象時有發生，影響工程質量和進度。
.內部會計控制信息與溝通不順暢
及時、完整、準確地獲取財會相關信息，並將這些信息以適當的方式在建築企業內各部門、各層級之間以適當的方式進行傳遞和溝通是影響內部會計控制有效實施的重要。當前我國建築企業在信息傳遞上還存在較多的瓶頸因素，各部門之間的信息溝通仍有待進一步規範和加強。如建築企業財會信息不公開，沒有形成定期報告制度，信息的橫向傳遞和縱向傳遞普遍存在問題，導致部門之間對彼此的內部會計控制重點認識不清，管理層和執行層之間縱向信息溝通不及時，企業管理者無法及時掌握內部會計控制的執行情況和效果，不利於內部會計控制的完善和發展。
內部會計控制監督檢查不力
目前我國大部分建築企業並沒有形成完備、有效的監督檢查機制，其問題主要體現在以下幾方面：
第一，內部審計流於形式，無法對內部會計控制進行有效評價，部分建築企業對內部審計功能的認識不足，內審工作難以融入企業經營管理中，內審機構作用難以發揮，同時由於審計範圍廣、耗時長、成本高等特點，部分企業爲節約人力、物力和財力，只對工程項目的預算、設計和變更等環節進行審計，忽視對竣工決算的審計，且更多的是將對財務報表的監督作爲審計的重點，不重視內部控制的測試和維護，致使內部審計部門無法發揮真正的作用；
第二，內部會計控制監督沒有形成完整體系，缺乏健全的內部會計控制效果評價體系，內部審計獨立性和權威性不強，監督效果不理想，沒形成內部審計、羣衆監督和外部審計三位一體的監督評價體系，使得內部控制失去應有的剛性和嚴肅性，對內部會計控制的執行、檢查、考覈等缺少激勵機制和約束機制，將不利於內部會計控制作用的發揮。
建築會計行業所面臨問題的完善策略
（一）進一步提高施工企業會計者的素質
企業當中具備較高素質的會計工作者，能夠有效健全企業的內部會計控制制度。建築施工企業中會計者素質，對於會計工作的有效實施起到重要作用。因此提高企業當中的會計人員素質，有利於提高會計者的業務水平、職業道德等能力。
1.提高會計從業人員的職業道德，強化了相關人員的職業道德，有助於會計人員認真處理好建築施工企業項目的預算工作，從而提高內部會計控制的能力。
2.要提高他們的職業判斷能力，很多會計從業人員由於缺乏一定的專業技能和職業判斷能力，使他們在面對複雜的會計信息時，手足無措，因此，要切實加強會計人員的職業判斷能力，通過對他們進行嚴格的職業培訓，使他們具備全面的、系統的基礎知識和專業知識，督促他們加強自主學習意識，通過提高會計從業人員的基本素質來保證建築企業會計信息的質量。
3. 在行業內加大誠信教育的宣傳在建築會計行業加大誠信宣傳教育力度，努力提高會計人員的自身素質，構建一支高素質的會計隊伍。在社會上形成一種誠信爲本的高尚信念，建立一種誠信爲榮的社會風氣，促進建築會計行業人員的誠信觀念
。4. 在行業內建立信用檔案在行業內部建立人們的信譽感，建立信用管理檔案，對工作中的誠信缺失以及誠信信譽計入檔案，並且以一種公開、透明的形式出現，建立互相監督的機制，促進會計人員的誠信度提升。
（二）優化人員配置
目前我國建築會計行業的用人制度混亂，沒有達到資源的最優，在人員的分配上也不夠合理，因此，有必要進行重新的調整和安排，加大對會計管理人員的培養和引入，提高會計人員的待遇，對於有經驗的會計人員不僅要待遇留人，更要感情留人，讓他們感覺到家的溫馨；重視會計管理在建築會計行業中的重要作用，促進行業朝着健康的方向發展。在行業內部建立人們的信譽感，建立信用管理檔案，對工作中的誠信缺失以及誠信信譽計入檔案，並且以一種公開、透明的形式出現，建立互相監督的機制，促進會計人員的誠信度提升。
（三）加強對會計工作人員的培訓和考覈
會計工作人員是會計內部控制制度的實施者，會計工作人員的素質，影響到企業會計內部控制管理工作的正常進行，所以加強對會計工作人員的培訓和考覈非常的重要。企業在招聘會計人員的時候，要進行嚴格的審覈，從事會計工作的人員必須持有會計證，才能進行會計工作，不符合會計資格的人員不能錄用。企業要定期給會計人員進行培訓，提高會計工作人員的職業道德素質，提高會計工作人員的會計覈算能力，對會計工作人員進行嚴格的考覈，保證培訓的良好效果。強對會計工作人員的培訓和考覈，爲公司培養出一批高品德、高素質的優秀會計人才，滿足企業會計內部控制管理工作的需要，提高會計工作的效率和質量。
（四）建立健全相關監督機制
目前我國會計領域信息失真的問題越來越嚴重，除了組織內部的問題之外，我國的法制建設還需完善，監督體系還需加強。通過這一制度的建立和完善來確定責任制，規定信息失真的責任人爲單位相關負責人，從而加強約束領導和會計人員的行爲。我國建築會計行業的有關工作方法與國際化相比，還存在較大差距，隨着經濟全球化趨勢的加強，我國的建築行業也面臨着國外競爭對手的壓力和挑戰，因此，要不斷地學習國外先進的會計覈算技術和方法，促進我國建築會計行業與國際接軌，與國際接軌，提升自身的競爭力是目前我國建築會計發展的目標。
（五）加強建築企業內部會計控制
完善內部會計控制環境
內部會計控制環境是保障內部會計控制運行的基礎，沒有良好的內部會計控制環境，內部會計控制目標也就無法實現。
第一，建築企業管理層應充分認識到加強內部會計控制的重要性和必要性，提高自身內部會計控制意識，以身作則，防止單位內部控制制度流於形式，同時做好組織、宣傳工作，全面提升企業員工內部控制意識；
第二，建築企業應本着牽制性、適應性、相互協調和分工明確的原則建立一個合理的內部會計控制組織結構，切實做好不相容職責相分離，以達到相互制約和監督目的，最大限度減少錯誤和舞弊行爲；第三，明確各相關部門和崗位的職責、權限，明晰授權機制和崗位責任制，避免授權責任不清，特別是對財務部門要進行明確的分工，相關人員不得越權，也不得失職，避免出現問題難究其職的現象，使企業各部門之間形成良好的制衡關係。
2.規範內部會計控制活動
規範建築企業生產經營過程中各個階段和各個環節的控制活動，是保障內部會計控制有效實施的關鍵。對投資決策的控制，它是建築企業工程項目的第一步，也是最重要的一步，建築企業的投資決策應按一定的程度、方法和標準，結合企業自身實際情況，從項目建議書、可行性研究和項目評估三個環節入手，做好投資估算和財務評價，進而做出投資決策，降低項目投資風險；對預算的控制，在這個環節，建築企業內部會計控制的重點應放在概預算審覈的控制上，將概預算的真實、完整、準確性作爲審覈的重點，主要內容包括概預算編制、概預算演算和複覈、概預算外部審計、內外部對比分析與修改以及概預算覈定等；在招投標方面，企業財會人員應重點做好招投標文件的編制、投標單位資格審覈、標底的編制與審覈及評標等關鍵的內部會計控制；在資金控制方面，建築企業應完善工程建設項目價款支付的內部會計控制，重點促進預付工程款和預付備料款的回收，加快資金週轉、提高資金使用效率，降低項目建設成本。
3.構建高效的內部會計控制信息溝通機制
信息溝通機制是否順暢對建築企業內部會計控制的實施有着至關重要的作用。第一，建築企業應建立公開的信息機制，做到財會信息共享，使各部門和管理人員能夠及時、準確獲得經營管理過程中所需的信息，同時有利於加強對企業財會信息的監督作用，有利於完善內部會計控制體系；第二，建立信息報告反饋制度，使管理層能及時瞭解企業經營活動完成狀況、預算執行情況等，實現信息在部門之間、上下級之間的溝通與反饋機制，防範和減少風險；第三，建立內部會計控制預警系統，以便及時發現和糾正錯誤的財會信息，減少人爲因素對會計信息的影響，提高財會信息利用價值。
4.完善內部會計控制監督與評價體系
內部會計控制監督機制的有效發揮，可以及時發現、揭露和糾正企業經營管理過程中存在的問題，實現從源頭上防止企業違紀違規行爲的發生。第一，強化建築企業內部審計機構的獨立性和權威性，對企業內部會計控制進行有效監督和控制，避免內部審計流於形式，形同虛設，包括提高企業領導者內部審計意識、提高內部審計人員素質等，同時注意轉化內部審計的功能，不應僅僅侷限於對會計報表、財務賬目的核查和監督，更應檢查內部會計控制的執行情況，防止內部控制出現重大漏洞，及時提出內部控制的整改和完善意見；第二，形成三位一體的內部會計控制監督體系，特別是強化羣衆監督，實現企業財會信息的透明化，有利於建築企業內部會計控制的不斷髮展和完善，同時完善企業內部控制效果評價系統，以便對內部會計控制的執行情況進行全面的調查和分析，保證企業財會報告的真實、準確和完整性。總之，內部會計控制作爲建築企業內部控制的重要組成部分，是企業強化內部控制制度的重要手段。建築企業應不斷加強內部管理，完善內部會計控制制度，提高內部會計控制的有效性，進而提升企業競爭力，保障建築企業在激烈的市場競爭中穩定、健康地發展。加強內部監督機制，建立有關會計制度的責任制度。
5.提高建築施工領導者的意識
建築施工企業的領導，應該增強企業會計內部控制的意識，較好地發揮會計制度的優越性，做好施工企業的預算控制工作，避免預算過大，從而有效減少施工項目的開支費用，確保預算與實際費用的差值控制在合理範圍內。此外建築企業的領導還需要充分發揮表率的作用，並且以身作則；重視做好內部會計控制宣傳的工作，進一步重視企業的內部會計控制制度發揮的優越性，確保建築施工企業的各成員、領導者均樹立較強的內部會計控制意識。 總之，建築企業在新形勢之下，針對我國現階段建築工程建築會計的現狀與弊端必須經常關注國家的會計覈算新規定和新準則。因此，建築企業應該及時調整自身工作中的不足，努力向着先進的現代企業制度進發，努力建設一個較爲完善和規範的會計運行方式，不斷優化和改進企業的會計行爲，從而對建築項目進行高效有序的會計管理和會計覈算工作。這樣，建築企業才能在日益複雜化信息的時代特徵之下，獲得高效率的會計管理效果，建立一套較爲健康、有序、高效的財務管理體系，確保會計信息的真實，可靠，爲建築企業的進一步發展打下良好的財務管理基礎。