摘要：本文以公路施工安全管理存在問題及應對措施爲題展開探討。首先，提出公路施工安全管理中存在的問題，然後結合實際的施工管理經驗，提出改善施工組織管理、提高人員素質、加大設備投入，以及改善施工環境等方面的措施。希望可以提高公路施工安全管理的水平，保證施工質量。
關鍵詞：公路施工；安全管理；措施
隨着社會、經濟的迅速發展，城市人口規模迅速上升。因此，道路基礎設施的建設也成了影響城市發展進程的關鍵。我國目前把公路建設已經列爲了國家建設的重要部分，對其的重視程度非常高。但是，在公路施工管理中，依然存在很多問題，給公路施工安全埋下了很大隱患。公路工程與人民的生活、工作息息相關，必須保證施工安全。因此，本文結合實際的施工與管理經驗，針對相關的問題提出具體的辦法與措施。
一、公路施工安全管理現狀
當前，隨着行業競爭的不斷擴大，使施工企業在利益分配、經營機制方面發生了較大的變化。與此同時，給公路施工安全管理帶來了很大阻礙。
1、公路工程安全施工特點
在公路工程施工中，從相關的施工資料可以看出，生產安全事故主要包括高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等，這幾項事故發生的頻率非常高，甚至已經超過了80%。這些事故多發於橋樑施工、隧道施工當中，這些事故的發生給企業造成了嚴重的經濟損失。
2、公路施工安全管理存在的問題
首先，企業對生產安全不重視。在施工的過程中，往往重視經濟方面的利潤，疏於施工安全管理，從而加大了施工風險。其次，安全生產費投入不足。比如：減少了安全防護方面的投入，在高危環境作業（高空、深基坑、隧道）時沒有采用相關的防護措施，從而造成了生產安全事故。再次，由於公路施工環節多，工作量比較大，因此經常僱用臨時施工人員。這些人員主要來自農村，缺乏相關的施工安全知識，再加安全培訓不到位，因此無法滿足施工要求。最後，安全管理制度不健全。通常情況下，項目部制定的安全管理制度主要是爲了應付檢查，與工程實際情況不符合，沒有實際的可行性，從而導致制度建設流於形式。同時，再加上有關管理人員責任心不強，造成了監管方面的空白。
二、提高高速公路施工安全管理水平的對策措施
1、公路施工組織管理改善措施
首先，建立完善的安全生產保障體系。同時，爲了保證相關責任落實到位，還應該建立必要的安全生產責任制。其次，採取崗位定責的辦法，明確每個部門、人員的職責。在此基礎上，建立安全生產責任考評制度。在公路施工的過程中，嚴格按照安全生產目標，並對危險性較大的'分部分項工程加強安全控制。最後，加強施工現場的監督與管理。在公路施工中，爲施工人員提供必要的安全防護用品，並要求施工人員按照要求佩戴。如果發現不遵守以上規定的施工人員，要給予嚴厲的批評和處罰，以起到警示的作用。另外，在橋樑、隧道施工中，爲了保證施工人員的安全，應該採取必要的安全防護措施。除此之外，相關人員應該加強每個施工環節的質量監督，及時發現安全隱患，消除不安全因素。
2、提高公路施工從業人員的安全素質
首先，定期對安全管理人員開展安全教育知識方面的培訓，提高安全防範意識。同時，讓具有豐富安全生產知識及現場管理經驗的人員發揮帶頭作用，提高其他人員的素質。其次，有的施工人員雖然經驗比較豐富，但是缺乏施工管理方面的知識。因此，也要加強對這些人員的培訓與教育，擴大其專業知識儲備，不但提高施工技能與水平。最後，對於現場作業人員，更應該重視施工技能、安全教育方面的培訓。通過有效的知識培訓，使作業人員的施工技能以及安全意識不斷提高，最終保證公路工程的施工安全。
3、加大對安全施工設備的投入
首先，加強設備的檢查與維修。一旦發現設備出現問題，要及時維修。對於多次發生事故，且不能維修的設備，應該及時聯繫廠家進行更換，或者直接淘汰掉。其次，在施工現場設置必要的安全標誌以及警示牌，引起作業人員的注意。最後，根據工程的實際情況，引入先進的機械設備，提高工作效率，減少施工安全事故的發生。
4、施工作業環境改善
首先，降低生產性粉塵，以及噪音帶來的危害。在公路施工中，由於粉塵作業比較多，給人員的身體健康造成了一定的危害。因此，需要建立嚴格的測塵制度，由相關技術人員對粉塵的含量進行測試，然後根據測試的結果，不斷改善勞動條件。另外，還可以採用先進的技術措施，比如採用溼式作業就可以減少粉塵的飛揚，從而減少環境的污染。除此之外，可以選擇振動噪音小的設備，來減小噪音。其次，在高溫作業條件下，應該採取一定的措施，改善施工環境，比如調整施工的時間段，給予施工人員充分的休息，提供洗澡、風扇燈設備等。最後，在公路施工前，要勘察好施工環境，掌握當地的水文地理特徵，並嚴格制定施工方案。同時，在施工的過程中，必須按照施工方案施工，不能任意更改方案。
當前，我國公路建設規模不斷擴大，給人們的出行帶來了很大便利。但是，與此同時，由於施工管理混亂、設備落後，以及人員素質不高等方面的原因，給公路施工管理造成了較大的安全隱患，從而難以保證施工質量。因此針對以上問題，必須完善相關的管理制度，加大安全生產費投入的力度，不斷提高相關人員的綜合素質以及施工技能。只有這樣，才能減少施工中的安全事故，最終保證公路施工的安全。
作者:龍衛東 單位:中鐵一局
參考文獻：
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