國外循環經濟模式對陝北能源基地可持續發展的啓示

摘 要：隨着中國經濟持續高速增長，能源對國民經濟的瓶頸效應日益顯著。陝北能源基地作爲中國21世紀能源接續基地必須走可持續發展的道路。陝北能源基地的開發利用取得了可喜的成果，但也存在一些問題，我們應借鑑國外四種先進循環經濟模式的經驗，從微觀、中觀、宏觀三個方面來建設陝北能源基地循環經濟的發展模式。 　　關鍵詞：循環經濟模式，陝北能源基地，可持續發展，啓示 　　一、陝北能源基地開發利用現狀及其面臨的問題 　　(一)陝北能源基地開發利用的現狀 　　陝北能源基地是原國家計委於1998年批准的中國唯一一個國家級能源化工基地，包括榆林、延安兩市，轄8萬多平方公里，煤炭、石油、天然氣、岩鹽等資源儲量之大、品質之優、種類之全、開發條件之好可以說是世界少有的。據探測，陝北天然氣儲量達到7474億立方米，石油儲量達11億噸，是中國21世紀煤、油、氣、鹽等能源發展的接續地和國家能源化工發展戰略規劃的重點地區。 　　西部大開發的深入推進和西電東送、西氣東輸工程的實施，爲加快陝北能源基地建設提供了前所未有的機遇。2003年，“三個轉化”(煤向電轉化，煤電向載能工業品轉化，煤、油、氣、鹽向化工產品轉化)的發展戰略使能源基地建設領域進一步深化，至此，陝北能源基地建設進入全面加快的新階段。 　　陝北基地中以煤炭爲主的資源轉化重大產業項目取得了突破性進展，資源型經濟產業鏈初步形成。“十五”末期，一批煤電一體化項目，如煤制甲醇，甲醇制烯烴、醋酸，煤制油，煤鹽化工對接的聚氯乙烯、氯鹼等項目相繼開工建設。這些重大項目以煤爲原料進行再次轉化，每一次轉化都形成了對資源價值的延伸和升值。同時，一批大型煤轉電項目也格外引人矚目。由神華、魯能、銀河三方合作建設的錦界煤電一體化項目，是“西電東送”北線首選電源點啓動項目，建成後將向華北地區送電。此外，在岩鹽、天然氣、石油開發方面，一批技術含量較高的重大項目已經建成或正在建設。整個基地現已形成7 000萬噸煤、48億立方米天然氣、1055萬噸原油的.年生產能力，爲全國經濟發展提供了必要的能源支持。 　　(二)陝北能源基地面臨的主要問題 　　隨着開發力度的加大，陝北能源基地的建設雖然取得了可喜的成果，但也出現了一些問題，主要表現在兩方面： 　　第一，能源資源浪費嚴重。比如神木、府谷的小煤窯，可開採煤層厚度6～7米，實際只採2～3米，回採率不到10%，加上技術力量薄弱，一旦巷道管理混亂就會造成廢井。據統計，多數小煤窯井田面積l平方公里左右，佔用資源少則六七千萬噸，多則2億噸，而實際能夠採到的煤一般只有二三百萬噸，有的只有幾十萬噸，資源浪費現象已經到了觸目驚心的地步。