摘要：《保安服務管理條例》已正式實施，保安服務業面臨着良好的發展前景。面對巨大的保安服務市場，遼寧警官高等專科學校有能力承擔起遼寧省保安培訓的任務。本文分析了遼寧警官高等專科學校開展遼寧省保安培訓工作的優勢、存在的問題，並針對存在的問題提出瞭解決對策。
關鍵詞：遼寧省；保安服務業；保安培訓；對策
2009年5月，應遼寧省公安廳保安培訓處之邀，遼寧警官高等專科學校承接了遼寧省保安系統的培訓工作。此次培訓工作共設7期培訓班，對各市保安管理部門民警、公司管理人員、大隊長、通訊員等進行了培訓，共培訓540人，其中經理113人。培訓內容主要包括保安學基礎理論、保安企業經營管理、保安職業道德（行爲規範）、保安勤務概論、保安禮儀、信息化應用、消防基礎理論和保安輿論宣傳。歷時三個月的保安培訓，無論是對於參加培訓的保安公司，還是開展培訓的遼寧警官高等專科學校，都受益匪淺。通過此次培訓，我們看到了保安培訓較爲廣闊的市場以及遼寧省保安隊伍培訓的迫切需求。
我校開展遼寧省保安培訓工作的優勢分析
環境優越的培訓基地 遼寧警官高等專科學校坐落在美麗的海濱城市大連，這裏風光秀麗、氣候宜人。這種得天獨厚的環境優勢，使得我校成爲了培訓的一塊寶地。2008年7月，遼寧警官高等專科學校獲批成爲公安部警務實戰訓練大連基地。基地的建立，爲我校開展保安培訓提供了諸多便利。學校除了應有的教學設施和住宿條件外，還建有大型實戰訓練館、模擬街區、心裏測試訓練場、室外射擊場等培訓場地，爲保安各門課程的實踐教學提供了有利的場地條件。
良好的師資培訓隊伍 我校的保安專業教師均具有碩士研究生學歷，在保安學基礎理論、保安企業管理、保安職業道德、保安勤務、保安禮儀以及保安消防管理等方面都有很深厚的理論積澱。其中副教授一名，其他成員均爲講師職稱。儘管這支隊伍還很年輕，但已形成了很好的梯隊結構，並在保安理論科研工作中取得了很好成績。
廣闊的保安培訓市場 遼寧是全國最早開辦保安服務公司的省份之一。1985年，根據全國政法工作會議關於學習深圳經驗、在大中城市創辦保安服務公司的精神，遼寧省大連市中山區開辦了全省首家保安服務公司，這標誌着遼寧保安服務業的正式誕生。25年的時間裏，遼寧保安服務業從無到有、從大到小、從弱到強，取得了一個又一個令人矚目的成績。據不完全統計，全省各類保安人員已達13萬人之多，保安公司126家，覆蓋全省100%的市縣，並已有30家保安公司實行了規範管理。以2007年爲例，全省新發展保安員已達35246人，超額完成2007年新增3萬名保安員的發展指標。從統計的新增保安員分佈情況看，各保安公司新增22928人，佔發展總數的65.05%，自建保安組織納入統一管理的保安員新增12318人，佔發展總數的34.95%。如此迅猛的發展態勢，使得保安服務市場這塊蛋糕越做越大。然而，現有的保安人員良莠不齊，文化水平普遍較低。據統計，擁有初中和高中學歷者佔90%，擁有大專學歷以上者佔10%。這些保安從業人員普遍缺乏較系統、較嚴格的教育培訓，綜合素質不高，競爭能力不強。這爲我校開展遼寧省保安教育培訓提供了廣闊的市場空間。
我校開展遼寧省保安培訓工作存在的問題
招生問題 雖然我們有非常廣闊的市場遠景，但目前遼寧省乃至全國保安職業化程度不高是個普遍問題。保安服務業從業人員的工資、福利待遇偏低；保安服務企業在保安市場中利潤不高，許多保安服務企業由於政企不分的歷史遺留問題在市場競爭中舉步維艱，不能投入較多的人力、物力、財力來培訓自己的員工以提高職業技能和素質。加之我省開展保安服務業只有短短二十幾年，保安作爲一種職業雖然已爲公衆所認可，但此項職業在社會職業分類中地位較低，對人們的吸引力較小，特別是對較高層次專業人才的吸引力更小。這也是造成我們及大多數保安教育培訓機構招生困難的主要原因。
我校的保安培訓尚未形成體系 目前，與遼寧省內其他保安教育培訓機構相比，我校的保安培訓尚未形成體系。我校只是在2009年5月承接了7期的保安培訓班，雖然涉及面很大，收效也頗多，但由於我校保安教育培訓時間太短，從學校領導到培訓教師都缺乏一定的經驗，尤其是許多管理機制尚未形成，或者說正處在探索階段，這些情況必然會影響我們在保安教育培訓市場中的競爭力，成爲制約我們進一步發展的瓶頸。
我校開展遼寧省保安培訓工作的對策分析
關於招生
（1）領導重視，加大投入。學校在警務培訓方面做得很好，保安培訓完全可以借鑑警務培訓的先進經驗。學校領導要高度重視，給予必要的扶持。因爲保安培訓做得好，不但滿足了遼寧省保安服務市場的要求，更重要的是可以爲學校創收。我們應與遼寧省公安廳保安處密切聯繫，時刻關注遼寧保安發展動態，隨時掌握一線保安需求，把培訓工作真正做實做穩。
（2）調研市場，加大宣傳。我校應成立專門的.保安培訓招生辦公室，主管保安培訓招生工作。工作人員應隨時瞭解保安培訓市場動態，深入到一線的保安服務公司宣傳我校的保安培訓工作。
關於建立我校保安培訓體系
（1）強化認識，轉變觀念，明確保安培訓的重要地位。2010年1月1日，《保安服務管理條例》正式實施，其中第三十二條明確規定，保安培訓單位應當具備下列條件：是依法設立的保安服務公司或者依法設立的具有法人資格的學校、職業培訓機構；有保安培訓所需的師資力量，其中保安專業師資人員應當具有大學本科以上學歷或者10年以上治安保衛管理工作經歷；有保安培訓所需的場所、設施等教學條件。作爲遼寧省唯一一所公安院校，我校有責任也有能力承擔起遼寧省保安隊伍培訓的工作。我們應按照保安員培訓大綱制定相應的教學計劃，針對不同級別的保安人員採用不同的教學方法，提高對保安培訓重要性的認識，強化保安培訓的系統規劃，明確規定實施步驟，抓緊貫徹落實，力爭儘快取得實效。
（2）分清層次，聯繫實踐，打造保安培訓的品牌效應。保安培訓與保安職業教育不同，學員的層次級別存在差異，我們要不同對待。例如，對於保安員的課程設置，除了按照培訓教學大綱外，要體現一個“初”字，爲以後能夠更好地適應保安工作打好基礎；對於保安隊長的培訓課程設置，要強調一個“升”字，着眼於提高，通過培訓，使其管理水平和實戰技能都能得到相應提升，爲保安隊伍儲備力量；對於保安公司經理的培訓課程設置，要突出一個“新”字，強調“精”，尤其注重現代中小企業管理知識的教學。保安培訓要緊跟實踐發展步伐，注重聯繫實際。一定要克服培訓內容滯後於形勢發展，對基層保安工作缺乏指導意義，不適應和不符合新形勢下保安實戰需要之類的嚴重阻礙保安培訓質量提高的現象，必須充分關注保安實踐中不斷出現的新問題以及國內外前沿的保安技術、手段和方法，並不斷更新和加入保安培訓教學內容中去，做到真正培訓有實用。打造我校保安培訓品牌效應。
（3）強化保安培訓的師資隊伍建設。要提高保安培訓的質量，無疑是要通過培訓教師的教育教學活動來實現，所以必須強化保安培訓教師隊伍建設。要求他們不僅政治素質高，保安專業知識精，而且必須操作技能好，實踐動手能力強，不僅能在課堂上傳道、授業、解惑，還要具有指導學員實際操作的本領。這就要求參加培訓的教師，要不斷完善自我。學校可以建立任課教師週期性到保安服務公司調查研究等制度，從政策上引導，在經濟上鼓勵，打造一支業務過硬的師資隊伍。
參考文獻：
[1]李建.保安服務管理條例釋義與適用指導[M].北京：中國市場出版社,2009.
[2]張萬寶.關於加強公安院校民警培訓建設的戰略性思考[J].吉林公安高等專科學校學報,2009，（4）:5-9．
[3]郭智忠.高等職業教育改革初探[J].職業教育研究,2009，（5）:38-39．