摘 要:企業內部財務控制直接關係到單位經營管理的效果,影響着經營管理風險的防範,具有舉足輕重的作用。但內部財務控制存在着一些固atR,~限性,限制了內部財務控制作用的發揮,在一定情況下造成了控制弱化甚至失效。因此,重視和認真分析企業內部財務控制的侷限性,企業及時完善內部財務控制制度,提高經營。
關鍵詞:企業內部;財務控制;侷限性
一、內部財務控制環境的侷限
內部財務控制環境是整個內部財務控制框架的基礎,直接影響到企業內部財務控制的'貫徹執行,以及企業經營目標和整體戰略目標的實現。控制環境是指對建立、加強或削弱特定政策、程序及其效率產生影響的各種因素。目前,我國的大多數企業不是沒有建立相應的內部財務控制系統,而是由於存在於控制環境的缺陷導致內部財務控制系統的失效,主要表現在以下幾個方面:
(一)內部財務控制意識薄弱
相當一部分企業管理者對建立內部財務控制制度不夠重視,如有些企業擁有鉅額資產卻未制定成文的內控制度,這反映出至少相當一部分企業尚未認識到內控對於企業經營的重大意義。有些企業對內部財務控制的認識是片面的,如認爲內部財務控制就是一堆堆的手冊,文件和制度等,或者認爲內部財務控制就是成本控制、內部資產安全性控制。在對內部財務控制的實際應用中,有的企業偏重事後控制,基本上屬於補救爲主,通常是在違法違規行爲發生後再設法堵塞或予以處罰,這樣導致內部財務控制成本較高,收效甚微,使內部財務控制失去效力。
(二)公司治理結構不完善
我國的公司治理尚處於初級階段,還存在許多缺陷,主要表現在:1.股權高度集中,資本市場對經營者的約束不強。我國上市公司的股權結構,是典型的股權集中型的,流通股在總股本的比例中所佔比例小,而國有股、法人股佔總股本比例大,即使能將某上市公司的流通股全部買進,也不能取得公司的控制權,致使資本市場對經營者的約束非常有限。2.董事會內部人控制現象嚴重。現階段我國近一半的董事會成員和經理成員高度重疊,作爲所有者代表的公司董事會很大程序上掌握在內部人手中,既不能充當所有者的