城市管理行政執法能力的分解和測度

  一、執法效能和執法才能DE關係城市管理SHI一個龐大、複雜DE系統工程，城市範圍內DE一切事務以及人DE行爲都需求經過管理來維繫，而城市管理DE手腕之一SHI行政執法。行政執法SHI執行和施行行政法律標準，並將行政法律標準適用到詳細人和事，使法律標準DE請求在理想生活中得以完成，從而完成國度管理職能。城市管理行政執法效能指DESHI行政執法DE效果和作用。城市管理行政執法才能SHI指各級行政執法部門貫徹上位法律法規以完成既定法律目的理論才能，它SHI把企圖、規劃轉化爲理想DE詳細執行效果DE潛力DE表現。由此可見，只要城市管理行政執法才能提升了，城市管理行政執法DE效能纔會“水漲船高”。城市管理行政執法效能DE提升直接影響着城市管理程度，SHI推進依法行政、依法治市進步，完成依法治國目的DE過程。其不只SHI城市現代化開展DE必然請求，而且將對整個社會經濟開展產生極端深遠DE影響。

二、執法才能SHI一種可測度DE“合力”執法才能SHI一種描繪和權衡執法程度DE潛在DE“力”，其內涵包括三個方面：第一，執法才能SHI“執行DE才能”。第二，執法才能SHI“執行DE合力”。作爲一種才能DE總和，執法效能一直盤繞法律DE落實過程得以表現，它SHI城市管理行政執法部門人、財、物等多種資源和多種才能素質共同作用DE結果。但SHI，這些“力”DE綜兼併非簡單DE同向疊加，而SHI各類資源在一定DE制度環境下有機整合DE結果，SHI各種“力”DE矢量互相作用、互相浸透構成DE一種“力場效應”。第三，執法才能SHI能夠丈量DE“執行才能”，在法律理論中，執法才能SHI一個實踐才能與手腕DE表現，SHI一個判別行政執法機關法律執行效果DE預期性權衡指標。執法才能越強執法預期效果越好；而執行績效越好，反映出來DE執法效能也越強。三、城市管理行政執法才能DE合成和測度執法才能SHI一種可測度DE“合力”，“合力”SHI由若干“分力”遵照一定規則組合而成DE。思索權衡與測度DE便利性，我們把城市管理行政執法才能這個“合力”合成爲以下五大“分力”，這些“分力”同時也SHI城市管理行政執法才能DE詳細測度指標。一SHI執法信息傳播力。信息SHI執法機關與行政相對人之間，執法機關內部溝通聯絡DE重要紐帶，特別SHI在當代信息社會中，全面、精確、及時獲取相關信息將有助於減少執法DE不肯定要素，進步執法行爲DE順應性和針對性，從而在瞬息萬變DE現代行政上海真新街道聯勤執法隊伍.