探析提升中小學財務管理水平的有效途徑

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  關鍵詞 中小學 財務管理 提升

探析提升中小學財務管理水平的有效途徑

論文摘 要 財務管理工作是關係着學校正常運轉和可持續的基礎性工作。財務管理水平的高低直接制約着學校財務工作的開展。因此,中小學必須高度重視財務管理工作,想方設法提高財務管理水平。本文從工作實際出發,淺析了提升中小學財務管理水平的有效途徑,旨在與同行交流,達到共同提高的目的。

一、實施全面預算,規範財務管理

(一)規範財務預算審批程序

在中小學財務管理中,經常出現的問題就是預算超支,究其主要原因就是:財務預算審批程序不夠規範。因此,必須規範財務預算審批程序。一是各中小學的經費預算必須經過嚴格的審批程序,沒有通過審批的堅決不能擅自執行,所有的經費開支必須在預算金額和預算時間的範圍內;二是覈算中心在進行預算審覈時,必須採用電算化審覈和實際覈對相結合,確保財務預算申請的真實性、準確性和性;會計覈算中心必須根據申請單位的`相關原始憑證和資金運行情況進行覈算和審批,對所發生的業務是否合法,資金運作是否正常,原始憑證是否符合要求負責。一旦出現問題,必須追究相關責任人的責任;三是嚴格控制預算超支。一般情況下不允許預算超支,確實需要追加資金的,必須由相關學校的校長和主管財務的副校長同時簽字,由相關學校的財務部門專門作出書面申請報告,經批准後方可按規定執行;四是嚴格執行財務預算審批責任追究制。校長是財務管理的第一責任人,主管財務的副校長是主要責任人,相關執行人員是直接責任人。各中小學負責人必須對經費申請業務的合法性、真實性、及預算執行情況負責。

(二)注重財務預算執行結果的分析和處理

一是各中小學應高度重視學校財務預算執行的分析和處理,把財務預算執行結果分析和處理作爲學校領導年終考覈評價的重要指標之一;二是各預算單位的財務預算執行情況,由學校組織有關人員和會計覈算中心進行檢查考覈評價,對於經費預算執行得比較好的學校,可以用其正常經費的結餘按一定的比例進行獎勵;對執行不力的單位有關責任人將給予批評通報;三是對於財務預算執行不力而造成巨大的經濟損失,嚴重影響學校正常運轉的,應給予相應的行政處分或一定的經濟處罰。

(三)強化採購過程管理

一是各中小學應根據自己的實際配備專門負責財務管理的採購員;二是採購員對於學校所需的大宗物資採購項目負責做好招(投)標、合同的簽訂、入賬及監督工作;三是嚴格執行採購預算申報制度,必須按照財務預算規定進行申報,建立詳細的採購申報清單;四是採購申報清單必須對於申購物資的明細進行詳細地說明,一般至少應包括如下幾種:設備或物資名稱、規格型號、數量、預算及經費來源等;對大型設備的採購,必須組織有關部門對設備的用途、利用率、添置的必要性及維護費用等進行科學地論證。五是學校的財務部門做好詳細的採購臺賬,嚴把設備及物資的報賬關,確保驗收、登記、入庫等方面手續齊全,賬目和實物相符合。

二、完善財務臺賬,規範收支管理

(一)完善收支臺賬,夯實管理基礎

1.規範學校現金管理

各中小學財務部門應嚴格執行現金管理暫行條例,嚴防違規使用現金現象的發生。根據有關規定覈准後的庫存現金限額,開戶單位必須嚴格保管,防止不良的財務行爲,嚴防財務管理漏洞。

2.完善收入財務管理

一是對各中小學財務收入管理實施全程監控,對其合法性、合理性、完整性實行嚴格地督查,嚴防存在於覈算外的資金,杜絕私設小金庫,搞真假帳、賬外賬等瞞天過海的手段;二是着力對學校收費項目、收費標準和收費票據等進行嚴格地檢查。三是搞好清產覈資,嚴防資產非法運行或非法資產合法化。

3.加強支出財務管理

一是嚴格管理各種支出經費的真實性、完整性、合法性,嚴防虛列開支名目、高發票低開支、冒領等財務違法違規現象的發生;二是覈查賬目與實物是否相符合。特別是各種原始票據、憑證、工程合同、審計結論、會議等,必須相互符合;三是在進行基建工程有關的核算時,必須與實物相匹配;四是搞好核退、支出事項的監督,嚴防用虛假的發票迴流衝抵,弄虛作假。