一、基本背景
合資公司系一個成立二十六年之久的事業性質的改制單位，總人數700餘人，設置十二部一室五子公司。公司組織結構龐雜，缺乏專門的財務職能架構；財務管理較爲粗放，缺乏過程控制，考覈評估機制表面化、形式化；缺乏集團範圍內高效便捷的信息溝通交流平臺；集團內控處於空白狀態，所屬子公司只是進行單體編制預算，未達到集團層面的戰略、資金與經營掌控。總之，財務管理職能發揮有限。投資方爲一家綜合性的國有大型上市公司，具有鮮明的管理與業績文化，在所投資的七十多家合資公司中，積極建議和引導各合資公司走流程管理模式，包括財務流程管理。
二、財務管理整合方案簡要描述
1、總體思路
以集團管理模式運作，不限於單一的公司管理模式。整合重點爲統一人員管理、業務管理和平臺管理。首先抓住這三方面進行整合突破，由易到難，有推進、有成果，爲高效合理的財務整合奠定基礎。
2、財務管理目標定位
財務整合的目標不是一成不變的，在確立了企業的價值最大化目標以後，財務整合應隨着具體環境及情況的改變作一些適當的調整。調整不是使其背離大趨勢，而是使其向最終目標進一步靠攏。
從合資公司組建初期的財務接軌到後期的財務精細化管理，不同階段的財務管理任務和工作重點不同，合資公司必須儘快建立的財務組織架構，建立和完善財務管理制度體系，從制定商業計劃入手，按全面預算管理的理念進行戰略發展規劃，從而確定財務管理的行動計劃。
3、財務管理方案層次體系
根據合資公司的具體情況，我們提出的'財務管理方案涵蓋基層的交易處理、中間層次的報告與支持到高層次的決策支持，從組織設計、政策與程序、管理工具、流程優化與控制等方面進行統籌安排。圖1爲未來合資公司的財務管理層次體系。
三、財務管理整合方案的重點內容
1、財務管理組織架構
合資公司要設置財務管理中心，考慮成本效益原則，充分利用現有資源，明確職責分工，在財務總監的領導下，全面負責各項財務工作的具體實施。
所有財務人員（包括總部財務人員和外派財務人員）實行財務管理中心垂直管理。財務人員應向中心作月度工作彙報、定期述職，由集團統一管理，統一組織實施考覈。
合資公司內部審計定位於綜合營運審計，包括控制環境、財務管理、工程管理、採購倉儲管理、銷售管理等方面。代表股東和管理層實施審計監督權，同時對參控股公司開展內審業務進行專業指導和支援。其中最重要的是對審計建議的實施情況持續跟進，促進審計整改的最終落實。
財務管理中心各組應積極協調配合，科學、有效地組織公司財務活動，保證公司財務體系的高效運作。
2、財務業務管控
（1）建立型集團財務治理結構，充分履行出資人財務職責；從董事會、監事會、各專業委員會等架構設置方面，授權、商業計劃及全面預算管理等治理手段方面履行財務職責、維護出資人利益。
（2）實施財務管理適度集中，增強總部管控能力。實行集中核算和資金集中管理，相對統一內部控制體系、稅務管理體系。
（3）制定各項財務工作標準，提高財務執行力。結合投資公司提煉出的一套系統完善的財審管理制度、指引及手冊，在充分的學習交流、經驗、高效分享的基礎上，豐富和完善合資公司的財務管理體系和標準，在集團內部通過大力推廣及培訓促進運用。
（4）加強監控考評管理，落實風險責任。實行商業計劃及全面預算管理，推行以業績合同爲表現形式的綜合評價體系，以評價及獎懲促進戰略與預算的執行。同時強化內部審計和內控監查，及時糾偏，使下屬單位的自我約束機制逐漸完善，財務管理水平持續提高，保證財務政策執行到位並達到預期效果，防範財務風險。