淺析註冊會計師考試發展方向

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淺析註冊會計師考試發展方向
摘 要: 本文針對註冊會計師考試的現狀,分析了在會計改革新形勢下,註冊會計師考試將朝着加大英語測試力度、逐步與國際趨同、更注重實務的方向發展。

關鍵詞: 會計改革; 註冊會計師考試; 發展方向
  
  隨着中國經濟與世界的接軌,國際會計準則的實施將給國內會計師的知識結構和能力水平帶來極大衝擊,一般的會計人員已經不能滿足企業的需要,那些擁有註冊會計師資格的從業者,將是未來幾年中國企業急需的熱門人才。在這種大背景下,註冊會計師全國統一考試成爲選拔專業人才的重要途徑。自1991年實行註冊會計師全國統一考試制度以來,我國已成功地舉辦了16次註冊會計師考試。目前,我國共有執業的註冊會計師6.9萬人,行業非執業會員7萬多人,行業從業人員20多萬人。2007年,行業實現業務收入超過200億元,繼續保持20%左右的年增長幅度。“十一五”期間,一系列金融、投資和企業改革措施的推出以及市場體系的完善,註冊會計師行業將迎來大發展。
  財政部於2006年2月15日發佈的企業會計準則和38項具體會計準則,既標誌着中國會計準則與國際趨同過程中取得了階段性成果,同時也意味着中國新一輪的會計改革正式啓動。這對於完善社會主義市場經濟體制,提高對外開放水平和加速中國融入全球經濟都具有重大意義。與前兩次會計改革相比(1993年會計改革——兩則兩制的頒佈,2000年會計改革——企業會計制度的頒佈),這一輪會計改革所處的市場經濟環境、會計準則制定的實踐基礎和理論依據以及具體的會計事務都有了較大的變化。
  會計改革新形勢對中國註冊會計師考試提出了更高的要求,中國註冊會計師考試將如何發展變革?筆者特從以下三方面進行分析:
  
  一、專業英語的測試力度大大加強
  
  隨着全球經濟一體化的加快,會計職業國際化發展的趨勢越來越明顯。當前,中國經濟與世界經濟的融合越來越緊密,在吸引世界各地投資者的同時,中國的優秀企業也走出國門,在國際資本市場進行投融資活動,這對註冊會計師行業提供國際化服務的要求越來越迫切,這也需要在人才選拔的考試中,逐步體現這方面的要求,英語水平是其中一個重要因素。
  2007年,經財政部註冊會計師考試委員會研究決定,全國考辦在註冊會計師統一考試時,確定在會計、審計兩門考試科目中增加英文附加題。2008年在總結2007年英語測試經驗的基礎上,將英文附加題逐步推廣到財務成本管理科目。此外,從2005年起,財政部註冊會計師考試委員會就決定,在註冊會計師全國統一考試的同時,實施英語測試。英語測試,屬於選考科目,不計入總成績,主要是便於掌握應試者的英語水平,爲今後行業國際化人才的培養確定培養目標和對象,也是爲激勵和引導考生提高英語水平,以滿足中國經濟和行業發展對國際化人才的需要。
  
  二、專業知識向國際化發展是大勢所趨
  
  隨着中國經濟的持續發展,改革開放的不斷深化,以及中國經濟國際化的巨大進步,對註冊會計師行業的發展提出新要求,國際趨同將是大勢所趨。經過近幾年的不懈努力,中國會計、審計準則實現了國際趨同,並在內地與香港間實現等效認同,爲中國註冊會計師考試製度的改革提供了堅實基礎。
  隨着王軍副部長髮表對註冊會計師考試重要指導意見的提出,2008註冊會計師考試成爲一個改革之年。總的目標是:將註冊會計師考試打造成中國註冊會計師走向國際的“通行證”,使中國註冊會計師考試達到世界一流水準,大大增強中國註冊會計師考試對國內外有志青年的吸引力。這就要改革考試內容、完善考試方式、提升考試理念。
  王副部長強調,推進考試製度改革要在認真總結中國註冊會計師考試經驗的基礎上,充分借鑑香港及國外會計師組織資格考試的有益經驗。要通過比較、分析、提煉,消化、吸收相關會計師組織的經驗,包括考試製度的理論與實踐、考試層級的設計、考試科目的設置等內容。