經濟全球化與新世紀初中國國際戰略新思路

[提要]面對全球化浪潮的震德，新世紀初國際戰略與對外開放關係應採取什麼樣的對策；是國人和世人權度關心的。本文從經濟全球化入手，探究在經濟全球化背景下中國國際戰略的新思路和相應對策。　　[關 鍵 詞]全球化；國際戰略；國際機制　　經濟全球化以不可抗拒之勢向2l世紀邁進，在確定新世紀中國國際戰略時，我們要順應世界的總趨勢如破竹中國是世界的中國，在經濟全球化大趨勢和相互依存日益加深的制約下，當代中國的對外關係必須順應潮流，自覺進行調整，對於一個曾經是封閉的、意識形態主導對外關係的國家而言，改變和調整對外戰略與對外政策，無疑是困難的，有時甚至是痛苦的，但別無他途。　　一、置身於全球化 參與國際競爭　　改革開放給當代中國帶來了生機與活力，之所以如此，就在於改革開放符合經濟全球化大趨勢。在經濟全球化和相互依存的，任何一個國家的生存和發展都離不開世界，試圖封閉起來，僅僅依靠自身的、經濟、、文化和人力資源發展壯大起來，在今天已成爲夢幻。改革開放絕非權宜之計，而是的選擇，是長遠的治國良策。中國的改革開放不是已達到極限，而是尚未適應經濟全球化的要求，尚未滿足自身發展的需要。因此，進一步解放思想，克服對外開放中的遲疑、搖擺，更加自覺地融人世界政治、經濟、的交流與合作，積極參與國際競爭，仍然是中國化事業特別是對外關係的主要議題。　　當然我們也必須看到，在經濟全球化的歷史進程中，受各國綜合國力的制約和國際地位差異的，包括中國在內的廣大發展中國家往往要付出較大的代價，經歷更多的磨難與痛苦，這是一個無奈的事實。對此，務必保持一個冷靜的頭腦，防止情緒化。抵制全球化進程，拒絕客觀上不對等的相互依存，無助於自身的發展。只有堅持積極參與、融入的立場，從國際中汲取營養，提高綜合國力，同時又據理力爭，堅韌不拔地改變全球化進程中不利於發展中國家的境況，纔是唯一明智的選擇。我們應充分估計在全球化時代中國今後的改革開放面臨的複雜環境。　　第一，國際體系中主要大國間的力量對比嚴重失衡。國際關係發展史表明：“當國際體系中主要大國間的力量對比嚴重失變衡時，往往是國際關係比較動盪的時期。n⑦處於該體系中霸主地位的國家出於建立或維持對已有利的國際秩序往往不惜動用武力干涉別國內政，國際行爲準則和外交對霸權國家的影響力明顯減弱。只有當國際體系中主要大國間的力量對比大致平衡，外交和行爲棚tj纔對世界各大國的行爲產生較大的影響力和約束力。因此，如何儘快糾正國際關係中主要大國間力量對比的失斷衡是中國外交所面臨的重要問題。　　第二，中國對外開放總體上有利於增強中國的綜合國力，但另一方面，由於中國經濟發展的不平衡和對外開放中的不平衡，使得中國在保持對外開放的同時，如何保護自己的經濟利益方面面臨着更嚴峻的挑戰。首先，由於歷史的原因和市場機制的作用，目前我國經濟基礎發達的地區都集中在沿海省份。在和平時期，沿海省份可以充分利用其便利的和通訊條件，參與國際分工和競爭。但當國際局勢緊張或國際經濟出現大蕭條時，沿海省份的經濟發展將面臨比內地更爲嚴重的衝擊。其次，中國的經濟發展對國外的能源依賴增大。如果敵對勢力切斷中國的能源供應線，將對中國的經濟發展產生重大影響。再者，中國商品的出口市場仍過於依賴幾個西方大國，這使得中國的內政和外交受到較大的制約。　　第三，在世界政治經濟全球化的時代，一國的軟國力於國家的安全和經濟競爭也變得日益重要。一國的軟國力主要包括一國的凝聚力、國家對外形象、危機決策反應能力等。目前西方國家不僅在硬國力方面，在軟實力方面也處於相對優勢地位。所以，雖然世界經濟和政治進入全球化時代，“這只不過是歷史上國際政治和經濟處於相對和平和開放的又一個階段。”②這一階段能維持多長時間仍存在許多不確定的因素。北約對我國駐南聯盟使館的轟炸再次提醒我們，即使在國際政治和經濟處於相對和平和開放階段也並不意味着天下太平。我們應該認真經濟全球化時代國際政治和經濟關係的特點，並制定相應的國家安全和經濟發展戰略以確保中國的主權和經濟利益。在創造一個有利於我國經濟建設的安全環境方面，繼續推動世界朝多極化方向發展是符合我國國家利益的。同時，從地緣政治的角度考慮，隨着科技的發展，世界上的一些大國先後經歷了對歐亞大陸控制權的爭奪、對制海權的爭奪以及對制空權的爭奪。因此，爲了確保我國的安全，今後我們除了應加強海軍建設外，還應注意加強開發航天和航空方面的科技力量。應在堅持平等互利的原則下同世界各國發展經濟關係。但也應防止關係到中國安全的有關產業部門對外依賴過大。同時，對於我國改革開放後所出現的.一些新的安全問題，如沿海地區的安全、能源安全、安全、安全等應進行深人研究，並制定出相應的對策。