天津市計劃到2016年，全市每所普通本科高校、獨立設置的高職學院、獨立學院至少建設1個衆創空間，各區縣、濱海新區各功能區至少建設3至4個衆創空間，全市衆創空間超過100個。
在校大學生利用彈性學制休學創業的可視爲參加實踐教育。大學生創業扶持期由3年延長至7年。外地高校畢業生在津創業的，准予落戶。
高校畢業生創辦企業首次出資額允許爲零。大學生自主創業可申請最高30萬元的小額擔保貸款。對經認定的衆創空間，分級分類給予100萬至500萬元的一次性財政補助。
爲營造良好的創新創業生態環境，激發全社會創造活力，形成大衆創業、萬衆創新的生動局面，日前，天津市政府正式印發《關於發展衆創空間推進大衆創新創業的政策措施》。據悉，這是目前各省市中第一個專門落實國務院9號文件、扶持衆創空間和支持大學生、青年人創新創業的政策措施。
加快構建衆創空間。按照市場化原則，支持鼓勵企業、投資機構、行業組織等社會力量投資建設或管理運營創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化載體，打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的衆創空間。各區縣、濱海新區各功能區、各高校要充分利用老舊廠房、閒置房屋、商業設施等資源進行整合和改造提升，爲衆創空間免費提供專門場所。實施衆創空間示範工程建設，到2016年，全市每所普通本科高校、獨立設置的高職學院、獨立學院至少建設1個衆創空間，各區縣、濱海新區各功能區至少建設3至4個衆創空間，全市衆創空間超過100個。
支持建立衆創服務平臺。綜合運用購買服務、資金補助、無償資助、業務獎勵等方式，鼓勵支持研發設計、科技中介、金融服務、中試孵化、成果交易、認證檢測等衆創服務平臺建設，政府部門服務要延伸到衆創空間，爲創業者提供政策諮詢、項目推介、開業指導、融資服務、補貼發放等“一站式”創業服務。建立健全科研設施、儀器設備、寬帶接入和科技文獻等資源向創客企業開放的運行機制，實現資源共享。
降低創新創業門檻。放寬企業註冊資本登記條件，高校畢業生創辦企業首次出資額允許爲零。放寬企業名稱登記條件，縮短登記時間。簡化住所登記手續，可“一址多照”和“一照多址”，允許衆創空間內按工位註冊企業。採取業務代辦、“一站式”窗口、網上申報、多證聯辦、快捷登記取照等措施，爲創客企業工商註冊提供便利。
鼓勵支持大學生創業。支持高校建設一批創業實踐和孵化基地，進一步完善學科安排、課程設置、評價體系和教育資源分配，加強創新創業技能教育。允許在校大學生利用彈性學制休學創業，在校大學生利用彈性學制休學創業的可視爲參加實踐教育，並計入實踐學分。支持高校建立專門機構，加強學生創業的管理和服務，積極開展創業輔導培訓，鼓勵教師帶領或輔導學生創業，在職稱評定、績效考覈上給予傾斜。將大學生創業扶持期由3年延長至7年，即畢業前2年和畢業後5年。外地高校畢業生在津創業的，准予落戶，並給予相應政策扶持。
鼓勵支持科技人員創業。支持高校、科研院所、國有企事業單位的科技人員離崗創業，對在津轉化科技成果或創辦科技型中小企業的，5年內保留其原有身份、編制和職稱，檔案工資正常晉升。在職科技人員在完成本職工作的基礎上，可採取兼職兼薪方式創業或服務企業創新。
實施科技成果使用、處置和收益改革。賦予市屬高校、科研院所等事業單位科技成果使用和處置自主權，科技成果轉化所得全部歸所在單位，並按照不少於50%的'比例獎勵科技成果完成人和爲科技成果轉化作出貢獻的人員。科研機構、高等院校轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵，經確認後暫不徵收個人所得稅，待其轉讓該股權時按照有關規定計徵。
加大財政資金支持引導力度。對經認定的衆創空間，分級分類給予100萬至500萬元的一次性財政補助，用於初期開辦費用。引導衆創空間運營商設立不少於300萬元的種子基金，主要用於對初創項目給予額度不超過5萬元、期限不超過2年的借款，以及收購創業者的初創成果，市財政按30%比例參股，不分享基金收益，基金到期清算時如出現虧損，先覈銷財政資金權益。對衆創空間內企業招用高校畢業生，給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。大學生創業且租賃房屋的，據實給予補貼，最高不超過每月1800元，補助期爲2年。
完善創業投融資服務。支持天使投資、創業投資、股權投資等發展，爭取開展互聯網股權衆籌融資試點。加大創業信貸支持力度，大學生自主創業可申請最高30萬元的小額擔保貸款，已成功創業且帶動就業5人以上、經營穩定的創業者，可給予貸款再扶持，總額度最高不超過50萬元，期限不超過2年，並給予貸款貼息。鼓勵使用專利技術進行質押貸款、入股、轉讓。創新創業企業可納入本市中小微企業貸款風險補貼政策範圍。
營造創新創業濃厚氛圍。定期舉辦創新創業大賽，獲獎項目的創業者獲得金融機構發放的“創業卡”，無需抵押可直接獲得貸款。鼓勵各類社會團體組織創新創業論壇、草根創業者大會、科技創業產品展等活動。
加強工作組織推動。市科委負責全市創新創業的組織和協調，對各項工作進行督查考覈。市科委、市教委、團市委要定期組織點評、分析、交流活動，及時解決存在問題。