市行政服務中心管理員述職報告
一、以解放思想為先導，進一步加強思想作風建設，切實增強對市委、市政府決策部署的理解力、執行力和操作力
（一）按照市委的統一部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動，規定動作全部到位，自選動作富有特色。班子成員建立了學習實踐活動聯絡點，採取“走出去、請進來”的方式，與城鄉群眾、投資客商和本土創業人士建立了廣泛的聯絡，真心實意地聽取他們的意見、建議和要求，集中民智，改進工作。
（二）精心組織開展機關效能年活動，實施“三百”提速工程（單位對視窗行政審批授權率100%，視窗行政審批事項限時辦結率100%，行政審批事項並聯會審率100%）。行政服務中心是一個新事物，既沒有上級業務部門的指導，也沒有現成的模式可資借鑑，為了實現我市提出的“專案審批時間在全省最短，專案建設效率在全省最高，發展環境在全省最優”的目標，必須採取超常的舉措，突出重點，突破難點，營造“先幹不評論、先試不爭論、實踐作結論”的創業氛圍。
（三）堅持開展“四比四看”競賽活動，打造一流的服務團隊。通過“比學習看素質、比紀律看作風、比服務看民意、比成效看貢獻”，進一步激發工作人員的敬業精神。同時，注重對工作人員進行理論和業務知識培訓，使他們及時地吸收新知識，樹立新理念。《心耘》、《世界是平的》、《金字塔底層的財富》、《權力與繁榮》等書籍，是他們的必修課目。
（四）建立“以事為主”的工作責任制，建設團結、務實、廉潔、高效的班子。執行市委、市政府的決策部署不打折扣，完成任務保質保量，工作效果追求完美。班子成員一崗雙責，以事為主，分工協作，有職有權，說話算數，職責明晰，工作關係更為順暢，形成了風清、氣正、勁足、人和的良好局面。
二、以提高效能為目標，進一步創新服務機制，紮實履行工作職能
（一）建立市公共資源交易中心。根據市委、市政府的工作部署，為了提高行政效能，降低行政成本，合理配置資源，使公共資源做到公開交易、陽光執行，減少行政干預，提高政府公信力，從源頭上預防和治理，亟需建立具有統一操作、統一資訊、統一監管三大功能的公共資源交易中心。我們從今年三月下旬接受任務後，緊鑼密鼓地開展了籌建工作，現已落實了辦公場地，完成了場地裝修的施工設計和造價預算，並與市監察局、市建設局、市財政局、市國土局、市國資委、市招標辦進行了工作對接，與市建設工程交易中心、國土資源交易中心、國有企業產權交易中心、政府採購中心進行了工作協調。
（二）穩步推進“兩集中，兩到位”行政審批制度改革。“兩集中”是指部門許可（審批）職能向一個內設機構集中，集中許可（審批）職能的內設機構向行政服務中心集中；“兩到位”是指行政許可（審批）事項進中心到位，中心視窗成為本部門實施行政許可（審批）的唯一視窗，審批許可權到位，部門對視窗首席代表充分授權。在今年開展的機關效能年活動中，“兩集中，兩到位”改革是省、市政府確定的`一項重要工作，是提高行政許可（審批）效能的治本之策。按照“精簡、統一、效能”的原則，我們對中心各視窗的行政許可（審批）事項，進行了全面的梳理，對許可（審批）流程進行了優化設計和再造，對中心的效能建設提出了具體的目標和措施，擬定了我市“兩集中，兩到位”改革實施方案，改革的各項前期工作已基本完成。
（三）認真貫徹落實市委、市政府《關於增加市中心城區常住人口若干措施的意見》（鷹發〔〕4號）。一是會同市公安局、市工商局、市勞動局、市房管局、市計生委制訂了具體的實施辦法，印製了視窗服務指南；二是利用視窗接觸面廣的優勢和中心網站、電子顯示屏、電子觸控式螢幕、宣傳欄等形式，廣泛宣傳我市增加中心城區人口的優惠政策；三是克服辦公用房緊缺的困難，設立了辦理戶口專門的服務視窗，為群眾提供受理、稽核、發證“一站式”服務。
（四）應對金融危機，支援農民工返鄉創業，設立綠色通道。勞動、工商、國稅、地稅等視窗，簡 化辦事程式，落實國家、省、市優惠政策。中心諮詢臺提供政策諮詢，代辦處提供免費代辦服務。
（五）服務重大專案帶動戰略，對我市確定的招商引資和城市建設基礎設施重大專案，實行特事特辦，確保重點工程建設的時效。如全市上下倍受關注的由華潤集團公司（香港）投資4000萬元港幣建設的管道燃氣工程專案，從環保局環評、到外經貿局外資審批
、工商局註冊、國稅局、地稅局稅務登記、質監局組織機構程式碼、人行外匯登記等所有審批手續，經中心管委會全力協調，各視窗加班加點，在一個工作日內全部辦結，受到外商好評。
（六）根據市委、市政府的部署，參與調查了我市25宗房地產開發歷史遺留問題，結合中心工作職責，提出了處理意見。
（七）稽核、發放客商證35個，組織客商免費進行體檢，傳送天祿收費站免費通行證，召開客商座談會，保障市委、市政府賦予持證客商所享有的各項權利。
（八）對市委、市政府下達的聯建共創、新農村建設和農村衛生清潔工程等各項中心工作任務，都能認真對待，在人力、物力和財力方面，盡最大努力給予支援，全力以赴做好工作，被評為新農村建設先進幫扶單位，聯建共創第一階段市委片區月考評一、三月名列第一，二月名列第八。
（九）黨風廉政建設、社會治安綜合治理和計劃生育等工作，經考核均已達標。
三、以強化管理為手段，以人為本，凝心聚力，塑造政府第一視窗的新形象
行政服務中心是一個特殊的群體，目前由46個單位派駐的視窗組成。從隸屬關係講，有條管單位、市直單位和區屬單位；從單位性質分，有行政機關、事業單位和企業單位；從經費情況看，有財政全額撥款單位、差額撥款單位和自收自支單位。工作人員來自各行各業，素質參差不齊，定期還要輪換，管理難度較大。，市委、市政府下發了《關於加強全市行政服務中心建設的意見》（鷹辦發〔〕5號），為我們開展工作指明瞭方向，提供了依據，充分體現了市委、市政府對行政服務中心工作的關心和支援。我們認真貫徹落實《意見》精神，進一步健全管理制度，規範行政審批行為，取得了顯著成效。