專案立項申請報告（Project Proposals），又稱專案建議書，是專案建設籌建單位或專案法人，根據國家和地方政府的中長期規劃，產業政策，生產力佈局，國內外市場，所在地的內外部條件，提出的某一具體專案的建議檔案，是對擬建專案提出的框架性的總體設想。往往是在專案早期，由於專案條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對專案的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案立項申請報告主要論證專案建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為30%左右。
專案立項申請報告是由專案投資方向其主管部門上報的檔案，廣泛應用於專案的國家立項審批工作中。它要從巨集觀上論述專案設立的.必要性和可能性，把專案投資的設想變為概略的投資建議。專案立項申請報告的呈報可以供專案審批機關作出初步決策。它可以減少專案選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
對於大中型專案和一些工藝技術複雜、涉及面廣、協調量大的專案，還要編制可行性研究報告。專案立項申請報告是專案發展週期的初始階段基本情況的彙總，是國家選擇和審批專案的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的專案，只有在專案立項申請報告批准後，才可以開展對外工作。
一、專案立項申請報告和可行性研究報告的區別
專案立項申請報告是專案發展週期的初始階段，是國家選擇專案的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的專案，在建議書批准後，方可開展對外工作。因此，一個專案要獲得政府有關扶持，首先必須先有專案立項申請報告，在建議書通過篩選通過後，再進行專案的可行性研究，可行性研究報告經專家論證後，才最後審定。這實際上也是一種常見的審批程式，是列入備選專案和建設前期工作計劃決策的依據。專案立項申請報告和初步可行性研究報告經批准後，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。
很多專案在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是專案資金來源完全是專案法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類專案常常是專案立項申請報告與可行性研究報告合為一體。
二、專案立項申請報告的主要內容
1、專案投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱；
2、專案建設的必要性和可行性；
3、專案產品的市場分析；
4、專案建設內容；
5、生產技術和主要裝置。說明技術和裝置的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標；
6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案；
7、員工數量、構成和來源；
8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；
9、投資方式和資金來源；
10、經濟效益初步估算