市委辦公室：
為保障全市人民的公共衛生安全，維護社會穩定，我市衛生系統在公共衛生方面做了大量艱苦卓絕的工作，有力地促進了“平安__”的建設，現根據市委辦《關於報送平安__建設有關材料的通知》要求，結合我市衛生工作情況，將有關材料上報如下：
一、近年來，我們以建立公共衛生服務體系架構、提高疾病預防控制、公共衛生監督、突發公共衛生事件應急處置能力為目標，著力完善疾病預防控制體系和衛生監督體系建設，經過不懈的努力，初步建立起較為完善的公共衛生服務體系，形成了統一指揮、協調有序的突發公共衛生事件應急管理機制。具體表現在以下幾個方面：
（一）市、鎮、村三級公共衛生服務架構不斷完善，建立健全了突發公共衛生應急體系。
（二）疾病預防控制水平不斷提升。紮實開展村級防保員的專業培訓工作，重點抓好傳染病的監測與防治工作，規範計劃免疫管理，完善艾滋病防控體系，健全精神病社群康復網路，針對學校衛生、職業衛生等監測薄弱環節，加大了工作力度。
（三）婦幼保健工作又上新臺階。加強基層婦幼保健專業人員培訓，推動免費婚檢實施，加強新生兒疾病篩查，狠抓醫院產科規範建設，0－5歲嬰幼兒死亡率、孕產婦死亡率逐年下降，健全覆蓋全市各個鎮區的婦幼衛生資訊報告體系。
（四）衛生監督體系建設不斷加強。著力推進依法行政，大力推進食品衛生監督量化分級管理制度。落實新的《食品衛生許可證管理辦法》，做好《食品衛生許可證》更換工作。開展針對重要節日、重點行業和高危食品的衛生許可專項整治行動。切實承擔起餐飲業、食堂等消費環節的食品衛生監督職能，做好城鎮及農村流動酒席加工業的.監督管理。全面提高食品衛生監督管理水平，保障食品安全。同時，全面開展公共場所衛生、醫療機構監管和傳染病防治管理等衛生綜合執法,不斷加大執法力度，嚴厲打擊各種危害人民群眾健康的違法行為。
（五）急救醫療體系建設不斷完善。依託市人民醫院的市“120”急救中心，下設包括市中醫院、市博愛醫院在內的28家醫院急救站，形成市、鎮（區）二級急救網路，覆蓋全市各個區域。運用資訊化管理手段，建立了現代化的指揮排程系統，中心與28個急救站之間實行微機聯網，全面實現微機化排程。
二、在工作取得突出成績的同時，為進一步加強我市公共衛生體系建設，提高疾病預防控制和衛生監督水平，加快推進“平安__”建設，今年我市衛生系統要重點抓好以下幾方面的工作：
（一）加快程序，全面完成公共衛生體系建設專案。目前新建的市疾控中心專案已進入最後裝修階段，可於近期內實施搬遷；市__醫院（傳染病院）專案正在緊張施工，預計年內可以投入使用。
（二）健全公共衛生工作機制，加強內涵建設。逐步將公共衛生體系建設的重點轉移到健全職能、轉換機制、落實責任、提高水平、改善服務上來。通過建立健全責任制度和規範化管理制度，轉變服務模式，加強隊伍建設，完善保障機制和管理執行機制。各級防保機構要嚴把人員准入關。市疾控中心、市博愛醫院、埠湖醫院、結防所等市級防保機構要不斷增強自身業務素質、完善工作機制，進一步強化對鎮村防保機構人員的業務指導和工作質量監控職能，有計劃、分步驟地開展專業技能培訓，提高防保隊伍的整體素質。
（三）進一步加強重點疾病防治工作。繼續做好傳染病疫情的報告和分析預測工作，加強人禽流感、非典等新發傳染病的預防控制工作；進一步落實遏制艾滋病防治措施，從疫情監測、宣傳教育、行為干預、落實“四免一關懷”政策等各個環節全面加強防治工作；繼續加強鼠疫、霍亂、登革熱、乙肝、結核病、狂犬病等重點傳染病的預防控制；進一步加強和規範動物以及從業人員的衛生管理，阻斷動物傳染病向人傳播；進一步推進預防接種工作，加強計劃免疫，強化流動人口免疫接種；做好碘缺乏病、肝吸蟲病等地方病、寄生蟲病的防治工作；進一步促進精神病社群防治工作的制度化、規範化建設；繼續加強高血壓病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病防治。
（四）以產科質量建設為重點，進一步落實婦幼保健工作。建立健全婦幼衛生服務體系，落實婦幼保健工作責任制，提高母嬰保健服務能力。以“降消”專案為契機，提高鎮區醫院產科、兒科醫療技術和管理水平。繼續加強流動人口孕產婦圍產期保健的管理。大力開展新生兒疾病篩查和免費婚前醫學檢查。
（五）進一步落實職業病防治工作。繼續做好全市範圍內職業危害企業的摸底調查工作，加強有毒有害物品管理，督促相關企業採取安全有效的防控措施。加強職業危害從業人員職業性體檢的管理。不斷提高基層醫療機構對職業病的識別能力和專業防治機構職業病的診斷與治療水平。
（六）完善衛生應急機制，提高應急處理能力。健全各種突發公共衛生事件應對程式、應急調查處理標準操作規範和技術方案。規範事件資訊報告和釋出。加強衛生應急隊伍建設，及時充實補充應急專家組，強化應急隊伍培訓。加強應急物資和裝備的儲備和管理。提高公眾對突發公共衛生事件的認識和應急處理能力。強化各級醫療衛生單位的應急意識和部門的協調，建立聯防聯控機制。
（七）進一步加大衛生監督執法力度，強化衛生監督
稽查職能，加強監督稽查隊伍建設。以醫療安全、食品安全、職業衛生安全，傳染病防治、衛生應急等為重點，開展經常性監督執法檢查，不斷完善監管機制。繼續大力開展打擊非法行醫活動，淨化醫療服務市場，規範醫療機構的執業行為。