摘 要：舟曲縣旱災相當頻繁，以農業為主，農業人口約佔90%，而在廣大農村節約用水觀念不強，一江兩河的水資源在農業利用方面相當低，造成了水資源浪費。隨著工業化、城鎮化的快速發展，工業用水、城市用水量增大，形成了該縣水資源供需之間的矛盾，且由於該區水資源在季節之間分佈的極不平衡，矛盾有加劇之勢，加之抗旱能力不強，乾旱災害具有頻發性、長期性、危害性。目前對於乾旱災害還不能很好地防範，抗旱工作任重而道遠，在治理過程中應對水資源進行科學分配、合理利用，從而保證區域經濟持續、健康、快速發展。
關鍵詞：乾旱；水資源；綜合措施
舟曲縣山大溝深地域遼闊，特殊的地理位置和氣候特徵，決定了該縣是一個旱災頻繁的地區。全年降雨存在南北區域之間、高山河壩之間的不平衡，季節之間的不平衡，加之人為因素影響加劇，乾旱災害呈加劇趨勢。乾旱災害造成農業絕收、生態破壞嚴重，嚴重製約該縣經濟的持續發展。為了保證該縣經濟健康、快速發展，對乾旱災害與水資源進行分析、科學治理已刻不容緩。
1 舟曲縣乾旱災害原因分析乾旱災害是該縣最嚴重的自然災害之一，嚴重阻礙經濟的健康發展，每年旱災不斷，幾乎年年有災。對該縣的旱災統計情況表明，從1996~2006年的11年當中，共出現旱情14次，其中春旱5次，春末夏初旱1次，伏旱8次，見表1。乾旱情況較嚴重的年份有1996年的伏害，該害造成農業經濟損失1238。64萬元；2000年的伏害使該縣農作物受災面積達7000hm2。
1。1 降水資源分佈不平衡該縣水資源與人口、土地、經濟發展組合狀況不理想，水資源區域性分佈不均衡，高山地區降水量比較充沛，年平均降水在800~1000mm，而河壩地區降水量少，年平均降雨量在440~600mm之間，這種降水分佈的區域性導致河壩區資源性缺水嚴重。在全縣19個鄉（鎮）中，沿白龍江（河壩地區）的8個鄉（鎮）人口密集，但年降水量只有高山區的50%；白龍江流域及其半山地區的農業用地面積佔該縣農業總農業用地面積的60%左右，而降水量僅為400~600mm。加之河壩地區氣溫高，蒸發量大，使得河壩地區資源性缺水更嚴重，這種高山、河壩水資源分佈的極不均衡造成的區域缺水，是該縣河壩地區乾旱災害頻發的重要原因之一。
1。2 降水的季節性導致季節性缺水該縣降水受典型季風氣候影響，全年降水在年內時間分佈極不平衡，水資源呈明顯的季節性，其中70%~80%降水集中在主汛期的6、7、8月（見表2）內，汛期降雨強度大、雨量太過集中，加之多為石硌地，往往地表徑流匯聚而引發洪澇災害，大多數降水未經滲入地下就經江河流入下游。當降水集中的汛期過後，工農業用水量及人們的日常用水依然很大，但由於水量因大部分都集中在了汛期，水資源供需矛盾顯現，季節性缺水嚴重。降水的季節性造成災害的季節性，如遇伏旱抗旱用水加劇，嚴重阻礙該縣國民經濟發展。
1。3 人為因素該縣水資源短缺與經濟發展之間的矛盾由來以久，但旱災頻繁有較大的人為因素存在。具體表現
在對水資源的開發利用不夠、水汙染嚴重、水利用率低、用水浪費嚴重。縣內白龍江兩岸植被破壞嚴重，水土流失加重，隨著人們生活的不斷改善，農村人口不斷向縣城遷入，加之對節約用水的宣傳力度不夠，進一步加劇了水資源供需之間的矛盾，增加了旱災發生的機率。
2 乾旱災害的形勢分析2。1 乾旱災害嚴重製約經濟發展頻繁嚴重的旱災導致該縣農作物減產，如遇大旱年農作物幾乎絕收、農村飲水困難、農民收入停滯不前、工業生產發展緩慢、縣城日常生活飲用水供需日顯突出。嚴重影響該縣國民的生產、生活，給工農業生產帶來了很大損失，乾旱災害是該縣農村脫貧致富，實現小康生活，農業經濟持續增長的最大障礙。www。Qiqi8。CN
2。2 乾旱災害導致生態破壞該縣處於東經103°51′~104°45′、北緯33°13′~34°1′之間，屬於中緯度地區。由於乾旱發生的頻率高加之乾旱持續的時間長，非農業用水擠佔農業用水，農業用水擠佔生態用水情況普遍，生態環境用水瀕臨枯絕，到了冬季縣城內的泉水幾乎斷流。如果這樣無休止的擠佔生態環境用水，不合理的配置非農業、農業、生態環境用水之間的比例，必然會對生態系統和環境造成破壞，導致植被覆蓋率減少，自然林區萎縮，草場退化，水土流失加重，而且年增加速度緩慢。
2。3 抗旱設施老化，抗旱能力弱從目前看該縣原有的抗旱工程基礎設施老化，執行時間長，加之年久失修，降低了抗旱工程的灌溉保證率，無法正常發揮抗旱效益。新的抗旱工程由於資金問題進展緩慢，抗旱能力弱。
2。4 水資源利用分配不合理該縣目前水資源的開發尚不合理，在有條件的地方水資源流量過剩，多餘的水流入白龍江。域內上游不顧下游，上面不顧下面，攔壩截流，對水資源進行過度的開發利用，導致下游、下面斷流，嚴重影響下游居民的生產生活，給下游的用水造成了困難。
該縣在水資源較豐富的地方，水利用率低，用水浪費相對嚴重，而在水資源貧乏的地方卻是人口相對密集，關鍵時刻卻無水可用。由於水資源自然因素，也是該縣乾旱災害頻繁的原因之一。建議該縣在國家的扶持下加強對水資源進行統一管理，保證水資源既充分利用又不浪費，綜合考慮上下游，高山河壩之間的用水需求，科學配置、合理排程，保障其水資源的充分利用。
2。5 水汙染日益嚴重隨著該縣城市化、工業化建設步伐的'加快，工農業及生活汙水排放量不斷增加，特別是旱季縣城白龍江兩岸生活垃圾到處可見，建築物廢棄的石灰、磚塊等直接倒入白龍江，給該江生態環境造成巨大的破壞，生活性用水資源因該江水源汙染而不斷減少。
3 水資源現狀及水資源利用該縣南北水域水平差異明顯，東西長99。4km，南北88。8km；耕地面積11394hm2，佔總面積的3·82%，其中水澆地1287hm2，佔耕地面積的11·79%，旱地面積28879hm2，佔耕地面積的88·21%；縣境內山巒起伏，山高坡陡，嶺峻谷深，峽窄流急。縣境內主要河流有白龍江、拱壩河、博峪河，白龍江是最大的一條河流，發源於碌曲縣郎木寺，經迭部縣由舟曲縣巴藏鄉進入縣境。谷地海拔1278~1653m，流長67。5km，落差約420m，年平均流量為81。9m3/s，徑流量25。04億m3。拱壩河發源於本縣武坪鄉的花草坡，流長78。5km，總落差1800m，由大年鄉經武都縣流入白龍江，年平均流量為17·44m3/s，徑流量5。5億m3。博峪河是最短、流量最小的一條河流，流長37。5km，落差1880m，年平均流量8。45m3/s，徑流量2。387萬m3，由博峪鄉流入四川省南坪縣境內。除此之外，有大小支流42條，山澗小溪多年平均流量0。2m3/s。河流多年平均徑流量11。84億m3，加上白龍江上游入境水25·04億m3，共計36。88億m3，屬豐水地區。全縣主流和支流的特點是縱坡大，水量穩定。
該縣目前的抗旱減災措施，無非是工程措施與非工程措施相結合，搞好抗旱工程硬體設施的同時，也大力提升非工程軟體建設，實現硬體與軟體的有機結合，服從、服務於經濟發展。www。Qiqi8。CN
3。1 工程硬體設施3。1。1 修建跨鄉鎮流域調水工程，實現水資源優化配置 由於該縣降水的區域性差異，致使地區之間水資源不平衡。相對而言上游水資源豐富下游貧乏，特別是人口密集去與非密集區水資源供需矛盾尖銳。農業乾旱性缺水、泉水斷流、乾涸，地下水下降，水資源環境惡化越來越嚴重，制約了當地經濟發展。
為了從根本上緩解該縣乾旱災害，減輕水資源供需矛盾，充分利用一江兩河的水資源，興建跨鄉鎮跨流域調水工程是必須的，以緩解由於自然資源性缺水，實現水資源的優化配置，保障全縣經濟協調、健康、快速發展。
3。1。2 興建小型灌溉工程，緩解區內的季節性缺水該縣白龍江流域及其林區水資源比較豐富，但降水在時間上分佈上極不平衡，呈明顯的季節性，季節性缺水嚴重。在降水集中期因降水強度大，降水太過集中，往往引發洪澇災害，降水集中期過後，由於雨量希少而引起旱災。為緩解這種季節性旱災，應在流域內興建小型灌溉工
程，蓄水工程，在降水集中期蓄水用於降水集中期過後灌溉之用。除大興水利工程，同時還可以結合發電、養殖開展多種經營，活躍地方經濟。
3。1。3 修建環保工程，確保江水不受汙染該縣水資源汙染比較嚴重，除了加大宣傳力度外還要儘快修建垃圾焚燒、汙水處理和縣城水資源再利用工程，動員全縣人們大力開展植樹造林活動，從根本上消除對水資源的浪費和汙染。
3。2 非工程措施3。2。1 增強節水意識，提高水資源利用率該縣農業灌溉用水利用率相對較低，一般只有40%左右，大部分資源水源無法利用，水資源存在極大的浪費，因此應積極推廣蓄水灌溉新技術，節約寶貴的水資源，對於非農業用水特別是用於人們日常生活的泉水進行迴圈技術改造工程，提高其利用率，同時加強水法宣傳，實現水資源有償使用，提高水資源利用率。
3。2。2 退耕返草返林，蓄養水源積極鼓勵農民退耕返草返林，蓄養水源，有實驗表明，生態良好植被覆蓋率高的地區比生態惡化的地區，土壤蓄水能力大30%~40%，充份利用土壤這座天然水庫蓄養水源，同時對於退耕返草返林的農民國家應給予適當補償。
3。2。3 實現各利用水需求之間的合理比例該縣農業用水、非農業用水擠佔生態用水，水資源的需求關係紊亂，生態用水無法保障，其結果是造成生態系統嚴重損壞，土地沙化，地下水位下降嚴重，應合理科學配置各種用水需求，保證人與自然和諧相處。
4 正確協調幾個關係 抗旱減災和水資源排程是一項系統而又寵大的工作，在具體的抗旱減災和水資源排程工作中，應協調好幾個關係，保證抗旱和水資源利用工作的有力性、科學性，實現水資源的最優配置。
4。1 水資源開發與經濟發展對於水資源的開發利用應與縣域經濟發展相協調，對於水資源的開發利用應保持在一個合理的水平，即要服務於經濟發展又不能開發過度，即要服從於經濟又不能破壞生態環境，科學規劃、統籌安排，在水資源的合理開發限度內促進經濟發展。
4。2 抗旱規劃的長遠性與當前性在具體的抗旱規劃中應適當超前，不能臨渴掘井，應合理處理好抗旱與水資源利用規劃的長遠性與當前性，力爭實現抗旱與水資源利用規劃的有機結合，保證經濟的可持續發展。
4。3 區域性利益與整體利益統一該縣水資源的開發利用應從全國的整體利益出發，不能只顧眼前利益，應在不違反國家法律的前提下，流域之間、流域內的水資源開發進行合理配置，明確水權。抗旱工程與水資源開發應服從、服務於全國大局。
5 結語1）抗旱與水資源利用是一項全社會性的工作，範圍廣泛，應科學規劃，統籌兼顧，以實現水資源的最優配置。
2）充分調動全縣公民的責任心、積極性，通過水法宣傳，提高全民抗旱減災和水資源利用意識，為全縣實現經濟持續、健康、快速發展而奠定堅實的基礎。
3）在修建水資源利用工程的同時，大力宣傳環境對人類生存的極端重要性，提高全縣公民的環保意識。
4）在宣傳節約用水的同時，大力提倡科學種田，選用抗旱能力強的品種，淘汰那些用水量大又無增產效果的老品種，最大限度提高水資源利用率。
參考文獻：
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